Дело № 5-538/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2017 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Машкалева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЖК Емвальский» ФИО1, ... о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № ... от ** ** ** ФИО1, являясь директором ООО «ЖК Емвальский», не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за ** ** **, квартальный, за что предусмотрена административная ответственность ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании признал факт нарушения, однако пояснил, что декларация не была предоставлена в налоговый орган в установленный срок, так как ИФНС по г.Сыктывкару не сообщило ему, что он не освобожден от уплаты НДС.

Заслушав доводы явившегося лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

В силу пункта 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее ** ** ** календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно протоколу об административном правонарушении ... от ** ** ** ФИО1 являясь директором ООО «ЖК Емвальский», будучи обязанным обеспечить представление от лица организации налоговой отчетности в Инспекцию ФНС России в определенные соответствующими статьями сроки, нарушил данную обязанность тем, что не представил в соответствующий налоговый орган «Налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций» за ** ** **, квартальный. 

В силу п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) налога на прибыль представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее ** ** ** календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, которым в соответствии с п. 2 ст. 285 НК РФ признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Таким образом, срок предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за ** ** **, квартальный ** ** ** 

Фактически налоговая декларация была направлена в адрес налогового органа по почте ** ** ** поступила в налоговый орган ** ** ** 

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом согласно примечанию к указанной норме следует также понимать руководителей и других работников организаций, совершивших административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 являясь директором ООО «ЖК Емвальский», ответственным за предоставление документов, и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, должен был принять соответствующие меры исполнения обязанности по предоставлению налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за ** ** **, квартальный.

С учетом изложенного, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из обстоятельств дела, правонарушение, совершенное ФИО1 негативных последствий не повлекло, вред государственным и общественным интересам не нанесен. 

Учитывая характер совершенного правонарушения, а также то, что причинения реального ущерба бюджету РФ не имелось, суд приходит к выводу, что производство по делу следует прекратить по малозначительности. 

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу о привлечении ФИО1, ..., к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить, ограничиться устным замечанием. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.А. Машкалева