Дело № 2-303/2019

5 февраля 2019 года

город Котлас

29RS0008-01-2018-004127-84

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Пахомовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) об обязании включить в стаж спорные периоды и назначить страховую пенсию по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) (далее по тексту - Управление) о признании незаконным и отмене решения, обязании включить в стаж спорные периоды и назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указала, что 9 июня 2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако, своим решением от 17 октября 2018 года ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по старости, при этом необоснованно не включил в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: со 2 сентября 1988 года по 25 февраля 1990 года - учебы в среднем профессиональном техническом училище № 39 г. Архангельска; с 15 августа 1990 года по 29 января 1992 года - работы в Котласском производственном объединении бытового обслуживания населения; с 25 апреля 1994 года по 8 августа 1995 года - нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет во время работы в Котласском драматическом театре; с 12 сентября 2002 года по 25 мая 2003 года, с 4 февраля по 31 мая 2004 года, со 2 августа 2004 года по 25 января 2005 года, с 7 по 9 сентября 2005 года, с 4 января по 23 апреля 2009 года, с 15 декабря 2009 года по 27 января 2010 года, с 28 февраля по 20 апреля 2010 года - периоды получения пособия по безработице; с 1 по 4 июня 2004 года, с 23 сентября по 1 октября 2005 года, с 6 ноября по 25 декабря 2010 года - оплачиваемые общественные работы; с 3 января по 31 декабря 2016 года, с 27 июля 2017 года по 25 марта 2018 года - работы в ЗАО «Локомотивтранссервис»; с 30 января по 11 июня 1992 года - работы в Котласском производственном объединении бытового обслуживания населения; с 23 августа по 22 сентября 2005 года, со 2 по 4 мая 2007 года, с 31 октября по 10 ноября 2007 года, с 9 по 19 марта 2008 года, с 12 по 18 апреля 2008 года, с 20 по 24 октября 2008 года, с 13 по 14 ноября 2008 года, с 14 по 16 марта 2011 года - работы в ООО «Котласский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат». 

Истец считает, что ответчиком необоснованно сделаны выводы об отсутствии достаточного страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, не учтена в полном объеме работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, где осуществлялась вся трудовая деятельность истца. Просит признать незаконным и отменить решение Управления № 348 от 17 октября 2018 года об отказе истцу в назначении пенсии; обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, указанные периоды и назначить ей страховую пенсию по старости с 20 июня 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 отказалась от требований о признании незаконным и отмене решения Управления № 348 от 17 октября 2018 года об отказе в назначении ей пенсии; о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов: со 2 сентября 1988 года по 25 февраля 1990 года - учебы в среднем профессиональном техническом училище № 39 г. Архангельска; с 9 декабря 1991 года по 29 января 1992 года - работы в Котласском производственном объединении бытового обслуживания населения; с 25 апреля 1994 года по 8 августа 1995 года - нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет во время работы в Котласском драматическом театре; с 12 сентября 2002 года по 25 мая 2003 года, с 4 февраля по 31 мая 2004 года, со 2 августа 2004 года по 25 января 2005 года, с 7 по 9 сентября 2005 года, с 4 января по 23 апреля 2009 года, с 15 декабря 2009 года по 27 января 2010 года, с 28 февраля по 20 апреля 2010 года - получения пособия по безработице; с 27 июля 2017 года по 25 марта 2018 года - работы в ЗАО «Локомотивтранссервис»; с 30 января по 11 июня 1992 года - работы в Котласском производственном объединении бытового обслуживания населения; с 23 августа по 22 сентября 2005 года, со 2 по 4 мая 2007 года, с 31 октября по 10 ноября 2007 года, с 9 по 19 марта 2008 года, с 12 по 18 апреля 2008 года, с 20 по 24 октября 2008 года, с 13 по 14 ноября 2008 года, с 14 по 16 марта 2011 года - работы в ООО «Котласский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат», указав на их необоснованность, производство по делу в данной части требований прекращено определение суда. 

Оставшиеся требования поддержала и уточнила, просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с 15 августа 1990 года по 8 декабря 1991 года - нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с 1 по 4 июня 2004 года, с 23 сентября по 1 октября 2005 года, с 6 ноября по 25 декабря 2010 года - оплачиваемые общественные работы; с 3 января по 31 декабря 2016 года - работы в ЗАО «Локомотивтранссервис» и обязать Управление назначить ей пенсию с 20 июня 2018 года. Расходы по уплате госпошлины истец просила оставить за собой.

Представитель ответчика Управления по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования не признала по доводам представленных возражений. Указала также, что после вынесения оспариваемого истцом решения, ЗАО «Локомотивтранссервис» представило в Управление корректирующие сведения о работе истца за 2016 год с указанием кода территориальных условий труда - МКС. 

Рассмотрев исковое заявление, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ, здесь и далее в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года).

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ), статьей 7 которого предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины, достигшие возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее Законом № 173-ФЗ в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516), Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П «О применении норм и правил подсчета специального стажа на соответствующих видах работ с применением нормативных актов, действовавших на 31 декабря 2001 года», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015).

В силу п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее Перечень).

Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, а следовательно, и страховой стаж работника, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 39 «Кодекса законов о труде», утвержденного ВС РСФСР от 9 декабря 1971 года (далее КЗоТ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

В соответствии с п. 115 Перечня, документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка гражданина, документ, выданный работодателем.

Факт работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, определяется в соответствии Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029. 

Судом установлено, что истец ФИО1, __.__.__ года рождения, 9 июня 2018 года обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Решением № 348 от 17 октября 2018 года ответчик отказал ей в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

Согласно данному решению, кроме прочих, Управлением не включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с 15 августа 1990 года по 29 января 1992 года - работы в Котласском производственном объединении бытового обслуживания населения, поскольку по совокупности представленных доказательств Управлением сделан вывод о том, что в данный период истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы, который не подлежит включению в страховой стаж; с 1 по 4 июня 2004 года, с 23 сентября по 1 октября 2005 года, с 6 ноября по 25 декабря 2010 года - оплачиваемые общественные работы, поскольку данные периоды отнесены к иным периодам, засчитываемым в страховой стаж; с 3 января по 31 декабря 2016 года - работы в ЗАО «Локомотивтранссервис», поскольку факт работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подтвержден сведениями персонифицированного учета.

Страховой стаж истца составил 21 год 8 месяцев 5 дней (в календарном исчислении); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 13 лет 11 месяцев 23 дня, что менее требуемого (17 лет) стажа. 

1) Рассматривая требование истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы в Котласском производственном объединении бытового обслуживания населения с 15 августа 1990 года по 8 декабря 1991 года, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке, истец с 26 февраля 1990 года принята в качестве .... в Котласское производственное объединение бытового обслуживания населения (далее - Котласское ПОБОН); 29 января 1992 года передана муниципальному предприятию по оказанию парикмахерских услуг населению города Котласа, созданного на базе цеха № 2 в связи с реорганизацией Котласского ПОБОН на основании распоряжения главы администрации города № 76 от 17 декабря 1991 года; 11 июня 1992 года уволена по собственному желанию и в этот же день принята на должность .... в Котласский драмтеатр. 

__.__.__ истец родила ...., что подтверждается материалами дела. 

Согласно архивным справкам №№ 06-02/46, 06-02/47, 06-02/48, выданным МБУ архивом МО «Котлас» 21 января 2019 года, в документах архивного фонда «Производственного объединения бытового обслуживания населения» в отношении истца содержатся следующие сведения: приказ №-к от __.__.__ о зачислении ФИО1 на работу с __.__.__ .... и приказ № от __.__.__ на основании Постановления Главы администрации г. Котласа № 76 от 17 декабря 1991 года о передаче трудовых книжек, карточек ф.Т-2 рабочих, служащих, работающих на участке парикмахерских Котласского ПОБОН по приемо-сдаточному акту муниципальному предприятию по оказанию парикмахерских услуг:.. . ФИО1 - .... 

ФИО1 произведены начисления в 1990 году: в марте, в том числе по графе «отпуск» за 3 дня февраля и 12 дней марта; в апреле; в мае начислено по больничному листу за 15 дней марта + 11 дней апреля + 19 дней мая + 26 дней июня + 3 дня июля и заработная плата за 4 рабочих дня в мае. В лицевых счетах за июнь, июль начислений нет. В лицевом счете за август произведены начисления по больничному листу за 23 дня июля, 14 дней августа. В лицевом счете за сентябрь начислений нет. В октябре произведен перерасчет по больничному листу. В лицевых счетах за ноябрь, декабрь начислений нет. В лицевых счетах за 1991-1992 годы, карточках формы Т-2 ФИО1 не значится. 

Приказы о периоде декретного отпуска, отпуска по уходу за детьми, на хранение в Котласский муниципальный архив не передавались. Документы сданы не в полном объеме. 

Из пояснений истца следует, что после окончания больничного листа в связи с рождением ребенка (.... года) она находилась в отпуске по уходу за ним до двух лет (.... на работу в ПОБОН больше не выходила, 11 июня 1992 года уволена, после чего устроилась на работу в Котласский драмтеатр. 

Из решения Управления следует, что ответчиком засчитан истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в Котласском ПОБОН с 26 февраля 1990 года по 14 августа 1990 года, также засчитан период работы в Котласском драмтеатре с 11 июня 1992 года и далее. 

За спорный период с 15 августа 1990 года по 8 декабря 1991 года, в лицевых счетах отсутствуют начисления. 

Из показаний истца следует, что ею в указанный спорный период не оформлялись отпуска без сохранения заработной платы, она находилась в отпуске по уходу за ребенком и получала пособие по уходу за ним. 

По состоянию на .... года старшему ребенку истца исполнилось .... года. 

Таким образом, в спорный период с 15 августа 1990 года по 8 декабря 1991 года истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста .... лет, отсутствие в архиве приказов работодателя о периодах нахождения истца в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком не может являться основанием для отказа в иске в данной части, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по оформлению документов и сдаче документов в архив не должно ущемлять пенсионные права работника.

Доказательств обратного, либо доказательств нахождения истца в неоплачиваемом отпуске без сохранения заработной платы в указанный спорный период ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в п. 27 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Котлас и Котласский район Архангельской области отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. 

Таким образом, требование истца о включении ы стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15 августа 1990 года по 8 декабря 1991 года подлежит удовлетворению.

2) Рассматривая требование истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов участия в оплачиваемых общественных работах с 1 по 4 июня 2004 года, с 23 сентября по 1 октября 2005 года, с 6 ноября по 25 декабря 2010 года, суд приходит к следующему.

Согласно справке № 3540002/1803, выданной ГКУ АО «Центр занятости населения г. Котласа» 20 декабря 2018 года, ФИО1 состояла на учете в качестве безработной в разное время в период с 4 августа 2005 года по 24 мая 2010 года. Кроме этого истец принимала участие в оплачиваемых общественных работах: с 1 по 4 июня 2004 года, с 23 сентября по 1 октября 2005 года, с 6 ноября по 25 декабря 2010 года. 

Как было указано выше, согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице и период участия в оплачиваемых общественных работах. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета работодателем Областным государственным учреждением «Котласский лесхоз» представлены сведения о работе истца в период с 1 июня по 25 июня 2004 года с кодом территориальных условий труда - МКС, работодателем ООО «Котласский ЛДК» - за период с 23 сентября по 31 декабря 2005 года с кодом МКС, работодателем ЗАО Северный Партнер - за период с 6 по 18 ноября, с 21 по 30 ноября, с 1 декабря по 25 декабря 2010 года с кодом МКС. 

Указанные периоды учтены Управлением в страховой стаж.

Поскольку работодателями за указанные периоды в ПФР представлены сведения о работе истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, страховые взносы уплачены, то основания для отказа во включении в северный стаж данных периодов отсутствуют, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению. За 19 - 20 ноября 2010 года индивидуальные сведения в выписке отсутствуют, в связи с чем в северный стаж 19 - 20 ноября 2010 года включению не подлежат. 

3) Рассматривая требование истца в отношении периода работы в ЗАО «Локомотивтранссервис» с 3 января по 31 декабря 2016 года, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 21 декабря 1998 года.

Записями в трудовой книжке подтверждается, что истец с 3 января 2016 года по настоящее время работает в должности .... .... в обособленном подразделении Котлас ЗАО «Локомотивтранссервис» по настоящее время. 

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Котлас Архангельской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. 

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что действительно за спорный период работодателем сданы корректирующие сведения, спорный период в индивидуальных сведениях отражен с кодом льготы МКС, что подтверждается соответствующей выпиской из индивидуального лицевого счета. 

Таким образом, спорный период работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подтвержден в установленном законом порядке, спор отсутствует. Однако, Управление не согласно с исковыми требования, ссылаясь на то, что корректировка индивидуальных сведений произведена после вынесения решения об отказе в назначении пенсии, в связи с чем решение Управления является законным. 

Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что решение Управления от 17 октября 2018 года в данной части является законным на момент его вынесения, оно истцом и не оспаривается.

При этом ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по предоставлению индивидуальных сведений в Пенсионный фонд не может нарушать пенсионные права работника. Управлением спорный период работы истца в ЗАО «Локомотивтранссервис» учтен в страховой стаж работы истца, страховые взносы уплачены в полном объеме. 

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в спорный период в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то требование истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 3 января по 31 декабря 2016 года подлежит удовлетворению. 

Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов: с 15 августа 1990 года по 8 декабря 1991 года, с 1 по 4 июня 2004 года, с 23 сентября по 1 октября 2005 года, с 6 по 18 ноября, с 21 ноября по 25 декабря 2010 года и с 3 января по 31 декабря 2016 года, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» на момент обращения в Управление 9 июня 2018 года составит 16 лет 5 месяцев 17 дней, что менее требуемого 17 лет, то право на досрочное назначение пенсии у истца к моменту обращения в пенсионный орган не возникло. В удовлетворении требования о признании права на досрочное назначение пенсии следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины истец просила оставить за собой.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) об обязании включить в стаж спорные периоды и назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с 15 августа 1990 года по 8 декабря 1991 года - нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с 1 по 4 июня 2004 года, с 23 сентября по 1 октября 2005 года, с 6 по 18 ноября, с 21 ноября по 25 декабря 2010 года - выполнения оплачиваемых общественных работ; с 3 января по 31 декабря 2016 года - работы ЗАО «Локомотивтранссервис». 

В удовлетворении требований ФИО1 о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода выполнения оплачиваемых общественных работ с 19 по 20 ноября 2010 года и обязании назначить страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Ю.В. Балакшина