УИД 40RS0026-01-2023-002694-33 

Дело № 12-189/2023

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Судья Обнинского городского суда 

<

адрес> Копылова О.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № об административном правонарушении административной комиссии городского округа «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг., с участием ФИО1,

Установил:

Постановлением № об административном правонарушении административной комиссии городского округа «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 1.1. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в 

<

адрес> и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа 3000 рублей.

ФИО1 подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой он просит его отменить как незаконное в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку материалы фотофиксации нечеткие, колеса автомобиля не находятся на зелёных насаждениях, а имеет структуру глино-грунтового покрытия без нахождения элементов корневого или семенного растительного наполнения, а также является частью разрушенного плиточного покрытия, а значит место парковки принадлежащего ему транспортного средства не является газоном. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по основаниям и доводам, изложенным в ней, просил удовлетворить. 

Рассмотрев жалобу, выслушав ФИО1, проверив, имеющиеся в административном деле материалы, судья приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 28.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Пунктом 1 статьи 1.1. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>» предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений.

Пунктом 15.4 Правил благоустройства и озеленения территории Муниципального образования «

<

адрес>», утвержденных решением Обнинского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции от ДД.ММ.ГГГГг., предусмотрено, что в отношении озелененных территорий не допускается заезд на всех видах транспорта на газоны и другие участки с зелеными насаждениями; устройство стоянок, парковок и хранения транспортных средств на газонах, цветочных клумбах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года.

Из дела видно, что специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки/видеозаписи «Паркон», идентификатор VAP0396, работающим в автоматическом режиме ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 13 минут по адресу: 

<

адрес>, было зафиксировано размещение транспортного средства марки LADA GAB430 LADA XRAY, 2016 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

***>, в нарушение положений пункта 15.4 Правил благоустройства и озеленения территории Муниципального образования «

<

адрес>» вне предусмотренного для этой цели места по вышеуказанному адресу на озелененной территории.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото- и видеосъемки, оснований сомневаться в законности использования данного технического средства, его работоспособности и корректности измерений не имеется (л.д.37-38)

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается материалами дела, в том числе: снимком фотофиксации; карточкой учета транспортного средства; выпиской из топографической основы города; сообщением Управления Архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес>, из которого следует, что место парковки указанного транспортного средства в соответствии с топографической основой Генерального плана МО «

<

адрес>» является частично территорией с зелеными насаждениями (газоном). 

Доводы ФИО1 о том, что он осуществлял остановку транспортного средства на участке местности, на котором отсутствует газон (зеленые насаждения), опровергаются собранными по делу доказательствами, и в частности ответом Управления архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес>, согласно которому, на основании фотоматериалов от 10.08.2023г. местом стоянки принадлежащего ФИО1 транспортного средства является озелененной территорией (газоном), частично пешеходной дорожкой. Оснований полагать, что топографическая карта не соответствует месту административного правонарушения в момент его совершения, судья не находит.

Само по себе уничтожение озеленения на участке земли, где ФИО1 осуществлял размещение транспортного средства, не является основанием для освобождения его от административной ответственности.

Доводы ФИО1 о том, что фотофиксация производилась во внерабочее время Административной комиссии, а также об отсутствии путевого листа по маршруту следования суд находит несостоятельными, поскольку в материалах дела имеется план-график работы оператора специального технического средства «Паркон» на август 2023 года, утвержденный председателем Административной комиссии ГО «

<

адрес>», согласно которого ДД.ММ.ГГГГ с 06 часов 00 минут по 08 часов 00 минут оператор специального технического средства «Паркон» осуществлял фиксацию размещения транспортных средств в автоматическом режиме по установленному маршруту, в который входили дворы на 

<

адрес>, 25, 41, 51 (л.д.19-22).

Действия ФИО1 квалифицированы правильно, поскольку он нарушил пункт 1 статьи 1.1. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>», так как стоянкой транспортного средства в указанном выше месте были нарушены абзацы 16 и 17 пункта 15.4 Правил благоустройства и озеленения территории Муниципального образования «

<

адрес>», утвержденных решением Обнинского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции решения Обнинского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в Правила благоустройства и озеленения территории муниципального образования "

<

адрес>", утвержденные решением Обнинского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ №".

Ссылки ФИО1 на невыполнение ответственными лицами пунктов 9.3, 9.5, 6.2.2 Правил благоустройства и озеленения территории Муниципального образования «

<

адрес>» никак не влияют на квалификацию его действий. 

Каких-либо иных доводов, свидетельствующих о незаконности обжалуемого ФИО1 постановления, в жалобе не содержится и им не приведены. 

Доказательств, подтверждающих обстоятельства, указанные в части 2 статьи 2.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которых (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, ФИО1 не представлено. 

Согласно части 3.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. 

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции пункта 1 статьи 1.1. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>».

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Судья также полагает, что с учетом характера совершенного правонарушения, его отнести в соответствии со статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к малозначительным, нельзя.

При таких обстоятельствах состоявшееся постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Установленный ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 не пропущен, поскольку из отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80080988830277 следует, что копия обжалуемого постановления была получена 29.09.2023г. (л.д.6), а ДД.ММ.ГГГГг. им была направлена в суд жалоба, что подтверждается конвертом (л.д. 8).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Решил:

Постановление № по делу об административном правонарушении административной комиссии городского округа «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Калужский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: О.С.Копылова