УИД 16RS0043-01-2025-001398-63

дело №2-2603/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года город Нижнекамск, Республика Татарстан

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ю.В. Шуйской, 

при секретаре судебного заседания Д.Ф. Шакировой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтехимик», ФИО3 о признании решения общего собрания недействительным,

установил:

В.И. ФИО1 и Л.М. ФИО2 (далее по тексту истцы) обратились в суд с иском к некоммерческому товариществу «Нефтехимик» (далее по тексту ответчик) о признании решения общего собрания недействительным. В обоснование исковых требований указано, что ... СНТ «Нефтехимик» проведено внеочередное общее собрание членов товарищества, оформленное протоколом СНТ «Нефтехимик» от .... На данном собрании были приняты решения от имени СНТ «Нефтехимик» обязательные для исполнения всеми членами товарищества.

В части 7 статьи 17 Федерального закона ... указано, что внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Истцам на праве собственности принадлежат участки в СНТ «Нефтехимик»: ..., площадью 410кв.м, массив ... в СНТ «Нефтехимик» истцу Л.М. ФИО2; ..., площадью 518кв.м, массив ... в СНТ «Нефтехимик» ФИО9 ФИО1.

Незаконным собранием, проводимым лицами, которые не имеют на то законных оснований, нарушаются права истцов как добросовестных и ответственных членов товарищества. В результате такого собрания можно прописать в протоколе любую необходимую информацию без контроля со стороны действующих исполнительных органов СНТ, что, в конечном счете, может полностью парализовать работу СНТ «Нефтехимик».

Процедура проведения созыва данного собрания была нарушена грубым образом, поскольку созывалась лицами не имеющих на то полномочий.

Согласно п.7 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно п.1 ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Исходя из п.1 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 

допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосование участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Учитывая п.3 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии с п. 5 ст. 181. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Истцы просили суд признать все решения, принятые на общем собрании членов товарищества СНТ «Нефтехимик» с ... недействительным.

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3 (том 1 л.д.148 оборот).

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено МРИ ФНС ... по ... (том 1 л.д.167).

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен ФИО4 (том 2 л.д.207).

ФИО9 ФИО1 и Л.М. ФИО2 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ФИО9 ФИО1 и Л.М. ФИО2 – ФИО10, действующий на основании доверенностей от ..., настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, в обоснование своих доводов сослался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении (том 1 л.д.8 - 11).

Представитель ответчика СНТ «Нефтехимик» - ФИО11, действующий на основании доверенности от ..., требования истцов признал в полном объёме (том 1 л.д.224). 

ФИО3 ФИО3 требования истца не признал, просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объёме, более того, по его мнению, истцами пропущен срок исковой давности по оспариванию результатов собрания. В соответствии с частью 5 ст.181.4 ГК РФ, срок исковой давности составляет 6 месяцев со дня, когда лицо, чьи права нарушены, узнало либо должно было узнать об этом.

Материалами дела достоверно установлено, что информация о проведении собрания была размещена на сайте СНТ «Нефтехимик» в общем доступе. Размещение этой информации было произведено СНТ «Нефтехимик». Точную дату размещения этой информации установить невозможно в связи с недоступностью к такой информации на самом сайте, но очевидно, что объявление было размещено до даты проведения самого собрания. Собрание состоялось .... В силу положений части 30 статьи 17 Закона о садоводстве обязанность правления опубликовать результаты собрания исчисляется 10 днями. Следовательно, срок исковой давности подлежит исчислять с ....

Как следует из материалов дела, исковое заявление зарегистрировано в суде в феврале 2025 года, то есть со значительным пропуском срока исковой давности.

Ответчик обращает внимание суда на то, что при рассмотрении аналогичного спора в рамках дела ... (по иску садовода ... к СНТ «Нефтехимик» о признании недействительными решений собраний), Нижнекамский городской суд отказал в иске, применив шестимесячный срок исковой давности. Апелляционным определением Верховного Суда от ... (дело ...) решение Нижнекамского городского суда оставлено без изменений. Таким образом, Верховный Суд Республики Татарстан подтвердил законность и обоснованность применения судом первой инстанции шестимесячного срока исковой давности для данной категории споров.

С учетом грубых нарушений со стороны Правления при проведении собрания ... (во исполнение решения суда, вступившего в законную силу), собрание признано несостоявшимся. О.Л. ФИО3 (как председательствующим на собрании) протокол несостоявшегося собрания был нарочно под роспись передан в правление СНТ «Нефтехимик» ....

Указанный протокол в нарушение положений Закона о садоводстве, председателем не подписан, на сайте CНT «Нефтехимик» или иным способом, поименованном в Законе, опубликован. В связи с чем, указанный документ (протокол собрания от ...), вообще не может считаться юридически значимым документом, несущим в себе какие-либо правовые последствия.

По мнению ответчика, указанный спор был инициирован стороной истца (которая приходится близким родственником бывшего председателя СНТ «Нефтехимик» И.М. ФИО4 в феврале 2025 года умышленно - с целью создать объективные препятствия ФИО3 ФИО3 для исполнения им своих обязанностей в должности вновь избранного Председателя СНТ в марта 2025 года (том 2 л.д.199, 205, 206, 208). 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, МРИ ФНС ... по ... в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (том 2 л.д.210, 211).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, И.М. ФИО4 – ФИО10, действующий на основании доверенности от ..., позицию истца поддержал и настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объёме (том 2 л.д.220, 221).

Суд, выслушав доводы представителя истцов, ФИО3 ФИО3, представителя ответчика СНТ «Нефтехимик» и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, И.М. ФИО4, исследовав материалы дела, изучив дело ... (Нижнекамский городской суд), приходит к следующему.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 19 Федерального закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными, нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения. 

В соответствии со статьей 20 указанного Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. 

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения. 

Решили: принять меры в соответствии с Законом о привлечении к ответственности за неисполнение решения суда, с требованием о проведении внеочередного общего собрания с соблюдением всего регламента по проведению собрания согласно ФЗ-217. Для обеспечения кворума собрании обратиться в ПК МО ..., согласовать дату, время и место проведении повторного собрания. Председателя СНТ «Нефтехимик» обязать предоставить реестр членов товарищества, имеющих право голоса с учетом ограничений, установленных Федеральным законом №152-ФЗ «О персональных данных» (том 1 л.д.18 оборот, 19).

Истцами оспаривается решение внеочередного общего собрания садоводов СНТ «Нефтехимик».

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ... №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

Согласно статье 17 названного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В ходе разбирательства по делу установлено, что ФИО9 ФИО1 и Л.М. ФИО2 являются членами СНТ «Нефтехимик», на территории СНТ истцам принадлежат земельные участки и садовые домики (том 1 л.д.15, 16). Ответчиками данный факт оспорен не был.

Истцы оспариваю протокол Внеочередного общего собрания членов СНТ «Нефтехимик» от ... (том 1 л.д.17 - 19). 

Место проведения собрания: ... зд. «МГЭУ», актовый зал.

Протокол изготовлен и подписан ....

На собрании присутствовали 163 члена СНТ «Нефтехимик», общее количество членов СНТ «Нефтехимик», принявших участие во внеочередном собрании, в том числе с предоставленными доверенностями, согласно листу регистрации составила 484 члена СНТ «Нефтехимик». По состоянию на ... председатель правления СНТ «Нефтехимик» И.М. ФИО4 не предоставил для проведения собрания реестр членов СНТ «Нефтехимик», тем самым председатель правления И.М. ФИО4 нарушил требования ст.35, п.4 ФЗ-14. В связи с чем достоверно установить количество членов для определения кворума невозможно (том 1 л.д.17).

На внеочередном собрании большинством голосов присутствующих членов СНТ «Нефтехимик» (с учетом доверенностей) председательствующим на внеочередном общем собрании членов СНТ «Нефтехимик» избран О.Л. ФИО3 (том 1 л.д.17 оборот).

Из повестки дня - по причине невозможности определения кворума исключены следующие вопросы: прекращение полномочий председателя правления И.М. ФИО4; избрание нового председателя правления СНТ «Нефтехимик»; утверждение изменений в устав СНТ «Нефтехимик» (принятие нового устава); переизбрание нового состава правления СНТ «Нефтехимик»; утверждение сметы доходов и расходов на 2023 год и размера членских и иных взносов на 2023 год; утверждение плана работ на 2023 год. 

Решили: утвердить положение о ревизионной комиссии; приняли решение о работе цифровой платформы «Локоло» для СНТ (с возможностью проведения собрания на данной платформе). 

Предложение: в связи е неявкой на внеочередное собрание CНT «Нефтехимик» председателя правления И.М. ФИО4, членов правления, и так же иными допущенными нарушениями при организации проведения собрания в частности; не предоставлении актуальных данных о количестве садоводов имеющих право голоса на общих собраниях товарищества, (реестра), не предоставления бюллетеней для голосования указанных в оповещении о проведении внеочередного собрания, организации собрания в помещении не способном вместить всех садоводов желающих принять участие во внеочередном общем собрании, обязанность И.М. ФИО4 на основании определения Верховного Суда Республики Татарстан от ... считать неисполненной. Принять меры в соответствии с Законом о привлечении к ответственности за неисполнение решения суда, с требованием о проведении внеочередного общего собрания с соблюдением всего регламента по проведению собрания согласно Ф3-217. Для обеспечения кворума собрания обратиться в ПК МО ... и с учетом ответа ... от ... согласовать дату, время н место проведения повторного собрания. Председателя СНТ «Нефтехимик»» обязать предоставить реестр членов товарищества, имеющих право голоса с учетом ограничений, установленных Федеральным законом №152-ФЗ «О персональных данных». Разработать регламент проведения собрания для обеспечения кворума с использованием бюллетеней, до .... Провести повторное внеочередное собрание в период с 10.05 2024 по ....

Истцами в обоснование заявленных требований суду представлена ведомость участников общего собрания от ..., на котором присутствовало 163 члена товарищества (том 2 л.д.224 - 238).

Согласно выписке из реестра членов СНТ «Нефтехимик», по состоянию на ... количество членов товарищества имеющих право голоса по вопросам повестки дня составляло 6 240 человек (том 1 л.д.200).

В силу статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

На основании статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно п. 8.4 Устава СНТ «Нефтехимик» общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует 50% и 1 голос от возможного числа членов товарищества (представителей). 

Решение об утверждении и изменении устава, об утверждении реестра исключенных из товарищества членов с лишением права пользования земельным участком, о ликвидации и реорганизации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов товарищества (представителей) квалифицированным большинством голосов в 2/3 голосов.

Другие решения общее собрание членов товарищества (представителей) принимает простым большинством голосов (том 2 л.д.10, 12 оборот).

Как видно из материалов дела, в частности протокол ... внеочередного общего собрания членов СНТ «Нефтехимик от ... проведено в очной форме.

В протоколе ... внеочередного общего собрания членов СНТ «Нефтехимик от ... указано, что на собрании присутствует 163 члена. Общее количество членов СНТ «Нефтехимик», принявших участие во внеочередном собрании, в том числе с предоставленными доверенностями, согласно листу регистрации (Приложение ...) к Протоколу на 13 листах, предоставленным доверенностям на право предоставления интересов на общих собраниях СНТ «Нефтехимик» (Приложение ...) составило 484 члена СНТ «Нефтехимик».

По состоянию на ... количество членов товарищества имеющих право голоса по вопросам повестки дня составляло 6 240 человек.

В силу части 19 статьи 17 Федерального закона от ... N...-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В свою очередь, процессуальная деятельность судьи с момента возбуждения гражданского судопроизводства и до момента вынесения решения исчерпывающе регламентирована Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, действуя самостоятельно, объективно и беспристрастно, судья осуществляет руководство процессом (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и определяет допустимые пределы реализации участниками процесса процессуальных прав.

При таких данных и учитывая выявленные нарушения закона при проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Нефтехимик», отсутствие необходимого кворума для принятия соответствующих решений членами СНТ, требования истцов подлежат удовлетворению. 

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтехимик», ФИО3 о признании решения общего собрания недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным протокол внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтехимик», проведенного в очной форме, от ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Шуйская