Дело № 2-4076/2020 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дубовской О.М., 

при секретаре судебного заседания Сивове О.А.,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации [Адрес] о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на гараж. 

В обоснование заявленных исковых требований указано, что она является владельцем гаражного бокса [Номер], распложенного на территории Гаражного потребительского кооператива [Номер] по адресу: [Адрес]

Гараж был построен дедом истицы [ФИО 1] на основании разрешения Управления коммунального хозяйства [Адрес] комитета народных депутатов о выделении земельного участка от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер], выданного деду истице. Гараж построен за счёт собственных средств [ФИО 1], являющихся взносом в гаражно-строительный кооператив. После оплаты паевого взноса [ФИО 1] приобрел право собственности на гараж.

С [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 1] являлся членом кооператива. В [ДД.ММ.ГГГГ] году дед истицы умер. В настоящее время собственником гаража является истец. Она совершила действия по фактическому принятию наследства, что выражалось во владении и пользовании гаражным боксом, оплате членских взносов в ГПК и расходов на содержание гаража. Гараж [Номер] был переоформлен на ФИО2, она была принята в члены гаражного кооператива.

Истец является членом кооператива с момента приема в члены кооператива и по настоящее время и добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов и содержанию гаража. Сведения о ней как о владельце гаражного бокса [Номер] внесены в реестр членов кооператива.

В настоящее время осуществлен технический учет гаражного бокса. В соответствии с техническим паспортом, выданным [Адрес] отделением [Адрес] филиала АО [ ... ] (по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ]) объект имеет инвентарный №[Номер]. Спорное строение представляет собой одноэтажную кирпичную постройку общей площадью 28, 9 кв. Действительная стоимость помещения составляет 184 866, 94 рублей.

Спорный гараж находится в [Адрес] имеющем общую площадь 750 кв.м. Блок поставлен на кадастровый учет, имеет статус «ранее учтенный», присвоен кадастровый [Номер].

Решением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. исполнительного комитета [Адрес] районного Совета депутатов трудящихся [Адрес] организован кооператив № [Номер] по [Адрес] по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев и утвержден устав кооператива. [ДД.ММ.ГГГГ] ИФНС России по [Адрес] была внесена запись в ЕГРЮЛ о Потребительском кооперативе Гаражно-эксплуатационно-потребительское общество [Номер]. Впоследствии гаражный кооператив изменил свое наименование на Гаражный потребительский кооператив [Номер] (сокращенное наименование: [ ... ]).

Впоследствии гаражный кооператив изменил свое фирменное наименование на Гаражный потребительский кооператив [Номер], о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц [ДД.ММ.ГГГГ].

Решением исполнительного комитета [Адрес] городского Совета депутатов трудящихся № [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. был отведен в бессрочное пользование земельный участок под строительство кооперативных гаражей по [Адрес] 

[ДД.ММ.ГГГГ] был утвержден строительный паспорт земельного участка для проектирования кооперативных гаражей боксового типа по [Адрес].

Впоследствии Распоряжением Главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер]-р кооперативу был предоставлен в аренду дополнительно земельный участок под строительство гаражей сроком на 49 лет по [Адрес], примыкающий к территории кооператива.

Просит: признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс [Номер], общей площадью 28,9 кв.м., расположенный по адресу: [Адрес] 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности [ ... ] в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить, дала пояснения по существу иска. 

Представитель администрации [Адрес] в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление [ ... ] в котором указано, что спорный гараж является самовольной постройкой, земельный участок под строительство гаражей в установленном законом порядке не отводился. Для признания права собственности на самовольную постройку на день обращения в суд, постройка должна соответствовать параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. В соответствии с нормами ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований гражданской обороны, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий. Соблюдение указанных требований должно быть подтверждено актами соответствующих экспертиз, показывающих, что самовольная постройка возведена с соблюдением строительных, градостроительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Доказательств возведения самовольной постройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил также не имеется. Просят в удовлетворении заявленных требований просят в иске отказать. 

Третье лицо ГПК [Номер] в судебное заседание не явились, о времени и месте судебное заседания извещены надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание надлежащее извещение ответчиков, суд находит, что отложение слушания дела приведет к его необоснованному затягиванию и считает возможным с учетом мнения истца и его представителя, третьего лица, рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. 

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.12, 13, 84 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является владельцем гаражного бокса [Номер], распложенного на территории Гаражного потребительского кооператива [Номер] по адресу: [Адрес]

Как следует из материалов дела гараж был построен дедом истицы [ФИО 1] на основании разрешения Управления коммунального хозяйства [Адрес] районного комитета народных депутатов о выделении земельного участка от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер], выданного деду истице [ ... ] Гараж построен за счёт собственных средств [ФИО 1], являющихся взносом в гаражно-строительный кооператив. После оплаты паевого взноса [ФИО 1] приобрел право собственности на гараж.

Указанные обстоятельства подтверждены документально – [ ... ] – справка [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданной ГПК [Номер]; 

С [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 1] являлся членом кооператива. В [ДД.ММ.ГГГГ] дед истицы умер. В настоящее время собственником гаража является истец. Она совершила действия по фактическому принятию наследства, что выражалось во владении и пользовании гаражным боксом, оплате членских взносов в ГПК и расходов на содержание гаража. Гараж [Номер] был переоформлен на ФИО2, она была принята в члены гаражного кооператива.

Истец является членом кооператива с момента приема в члены кооператива и по настоящее время и добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов и содержанию гаража. Сведения о ней как о владельце гаражного бокса [Номер] внесены в реестр членов кооператива.

В соответствии с техническим паспортом, выданным [Адрес] отделением [Адрес] филиала АО [ ... ] (по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ]) объект имеет инвентарный №.[Номер] Спорное строение представляет собой одноэтажную кирпичную постройку общей площадью 28, 9 кв. Действительная стоимость помещения составляет 184 866, 94 рублей [ ... ]

Спорный гараж находится в [Адрес], имеющем общую площадь 750 кв.м. Блок поставлен на кадастровый учет, имеет статус «ранее учтенный», присвоен кадастровый [Номер] ([ ... ]

Согласно решению Исполнительного комитета [Адрес] районного Совета депутатов трудящихся [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], представленному из Государственного казенного учреждения Центральный архив [Адрес], в целях улучшения хранения легковых автомобилей индивидуальных владельцев и обеспечения их гаражами-стоянками в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. и решения № [Номер] Исполкома [Адрес] областного совета депутатов трудящихся от [ДД.ММ.ГГГГ]., разрешено организовать кооператив в конце [Адрес] по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев и утверждён Устав кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев [ ... ] Следовательно, отвод земельного участка под ПК ГЭПО [Номер] был осуществлен в соответствующем порядке.

Кроме того, на основании решения Исполнительного комитета [Адрес] городского Совета депутатов трудящихся [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес] автомобильному заводу на праве бессрочного пользования был отведен земельный участок, площадью 1,6 га под строительство кооперативных гаражей по [Адрес] для переноса кооперативных гаражей с [Адрес] ([ ... ]

Установлено, что земельный участок был предоставлен под строительство комплекса индивидуальных гаражей по проекту ГПК [Номер], подтверждается паспортом земельного участка и планом застройки ([ ... ] 

Факт нахождения указанного гаража в границах предоставленного земельного участка подтверждается ситуационным, топографическим планами, актом согласования границ [ ... ] 

Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [Адрес] выдан кадастровый паспорт на [Адрес] с кадастровым номером [Номер] [ ... ]

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является членом ГПК [Номер], выполняет обязанности по уплате членских взносов ГПК [Номер], использует гараж по назначению.

По общему правилу, закрепленному в ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права. При этом, право члена кооператива на вновь созданное имущество производно от прав на него кооператива. Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж в связи с полной выплатой паевого взноса в отсутствие разрешения на их строительство и ввода в эксплуатацию, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что они были построены на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент их возведения порядке. Как указано выше, гаражи ГПК [Номер] расположены на земельном участке, отведенном для эксплуатации гаражей, право истца как члена кооператива на возведенный гараж никем не оспаривалось.

Разрешая заявленный спор, суд учитывает тот факт, что истец является членом ГПК [Номер], гараж построен за счет собственных средств, финансовых претензий со стороны ГПК [Номер] не имеется. Более того, в течение длительного периода времени пользования истцом гаражом, орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании, каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли. Гараж, на который претендует истец, в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде. Иск о сносе гаража не заявлялся. Члены ГПК [Номер], в том числе истец, открыто и добросовестно пользовались своим гаражами.

Суд полагает, что истец не может нести ответственность за неисполнение обязанностей органами, ответственными за осуществление действий по отводу земельного участка на местности, которая была возложена на районные отделы коммунального хозяйства и председателя ГПК пунктом 18 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением [Адрес] городского Совета народных депутатов трудящихся [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

При указанных обстоятельствах суд считает, что признание за истцом права собственности на спорный гараж в рассматриваемом случае направлено как на защиту частного, так и публичного интереса, а, следовательно, не может считаться незаконным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца к администрации [Адрес] о признании права собственности на гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Право собственности истца возникло на основании ч.4 ст.218 ГК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации [Адрес] о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс [Номер], общей площадью 28,9 кв.м., расположенный по адресу: [Адрес] 

Ответчик вправе обратиться в суд, принявший заочное решение с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Дубовская О.М.