Дело № 2а-184/2024

УИД 35RS0007-01-2024-000308-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Верховажье 14 августа 2024 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Блохиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени по налогу на имущество,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее – УФНС России по Вологодской области) 17 июля 2024 года обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просило взыскать с административного ответчика земельный налог за 2020-2021 годы в размере 636 рублей, пени в размере 20 603 рубля 32 копейки, всего 21 239 рублей 32 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 и статьей 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Согласно статье 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.

В силу статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. 

Статьей 397 НК РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2020-2021 годы являлся собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, земельного участка по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

Следовательно, с учетом приведенных норм закона ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно налоговому уведомлению от 01 сентября 2021 года № 36103256 земельный налог за 2020 год начислен в размере 318 рублей 00 копеек, налоговому уведомлению от 01 сентября 2022 года № 4986897 земельный налог за 2021 год начислен в размере 318 рублей 00 копеек.

Сумма налога рассчитана исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства.

Плательщик обязанность по уплате налога на имущество за 2020-2021 годы в установленный срок не выполнил.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (часть 1 статья 75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статья 75 НК РФ).

ФИО1 начислены недоимка по земельному налогу в размере 1339 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 26 691 рубль 10 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 6931 рубль 06 копеек, всего 34 961 рубль 16 копеек, а также пени в размере 32 710 рублей 17 копеек.

Спорные суммы задолженности и пени предложены ФИО1 к уплате требованием № 3235 по состоянию на 23 июля 2023 года со сроком исполнения до 11 сентября 2023 года. 

Страховые взносы на обязательное страхование за периоды с 2017 по 2019 годы и пени в размере 2582 рубля 33 копейки списаны согласно пункту 11 части 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Страховые взносы на обязательное страхование за 2020 год, земельный налог за 2018 год, пени в размере 13 241 рубль 20 копеек списаны в рамках внесудебного банкротства налогоплательщика. Остаток пени, подлежащий взысканию, составляет 20 603 рубля 32 копейки.

Параграф 5 главы X Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает порядок внесудебного банкротства гражданина.

Завершение процедуры внесудебного банкротства гражданина влечет освобождение гражданина-банкрота от дальнейшего исполнения требований кредиторов («списание долгов») и, как следствие, от их последующих правопритязаний (пункт 1 статьи 223.6 Закона о банкротстве). Тем самым гражданин получает возможность выйти законным путем из создавшейся финансовой ситуации, вернуться к нормальной экономической жизни без долгов.

Однако, институт банкротства это крайний (экстраординарный) способ освобождения от долгов, поскольку в результате его применения могут в значительной степени ущемляться права кредиторов, рассчитывавших на получение причитающегося им. Процедура банкротства не предназначена для необоснованного ухода от ответственности и прекращения долговых обязательств, а судебный контроль над этой процедурой помимо прочего не позволяет ее использовать с противоправными целями и защищает кредиторов от фиктивных банкротств.

Законодательство о банкротстве устанавливает стандарт добросовестности, позволяя освободиться от долгов только честному гражданину-должнику, неумышленно попавшему в затруднительное финансово-экономическое положение, открытому для сотрудничества с финансовым управляющим, судом и кредиторами и оказывавшему им активное содействие в проверке его имущественной состоятельности и соразмерном удовлетворении требований кредиторов.

В силу части 2 статьи 223.6 Закона о банкротстве освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 27 декабря 2023 года (№ 13325964) обратился за получением услуги «признание гражданина банкротом во внесудебном порядке», 28 июня 2024 года МКУ «МФЦ Верховажского муниципального округа» в Единой федеральной реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности было опубликовано сообщение о завершении процедуры внесудебного банкротства ФИО1 (№ 14742112).

Поскольку в списке кредиторов УФНС России по Вологодской области на сумму 636 рублей и 20 603 рубля 32 копейки, заявление о признании банкротом не содержит, оснований для освобождения административного ответчика от обязательств перед налоговым органом суд не усматривает.

17 января 2024 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 46 в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-80/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области задолженности за период с 2020 по 2023 годы за счет имущества физического лица в размере 34 747 рублей 94 копейки, в том числе: налог – 900 рублей 15 копеек, пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм 33 847 рублей 80 копеек за период с 21 июня 2021 года по 16 октября 2023 года, в доход бюджета государственной пошлины 621 рубль 22 копейки.

Вынесенный 17 января 2024 года судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 19 февраля 2024 года на основании поступивших возражений должника, который ссылался на то, что снят с учета как индивидуальный предприниматель 27 октября 2020 года.

В пунктах 2, 3 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

При принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей 17 января 2024 года, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа. При этом налоговым органом принимались последовательные меры по взысканию задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и страховых взносов.

После отмены судебного приказа 19 февраля 2024 года с административным иском Инспекция обратилась в суд в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок – 17 июля 2024 года.

ФИО1 задолженность до настоящего времени не уплачена, доказательств обратного суду не представлено. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Применяя положения части 1 статьи 114 КАС РФ, взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области земельный налог за 2020-2021 годы в размере 636 рублей, пени по налогу на имущество в размере 20 603 рубля 32 копейки, всего 21 239 рублей 32 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Блохина

Мотивированное решение составлено 20 августа 2024 года.