Дело № 2а-673/2025 (2а-10208/2024;)

50RS0

<

№ обезличен>-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г.Химки 

<

адрес>

Химкинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС № 13 по 

<

адрес>, о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИНФС России № 13 по 

<

адрес> о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на ОПС за 2018 г. в размере 26545 руб., за 2019 г. – 4717,61 руб., по страховым взносам на ОМС за 2018 г. – 5840 руб., за 2019 г. – 1106,36 руб., а также задолженности по пени в размере 20269,72 руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке. 

В судебном заедании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Административный ответчик МИФНС № 13 по 

<

адрес> в судебное заседание не явились.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом надлежащего извещения административного ответчика о времени и месте судебного заседания, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Подпунктом 1 пункта 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец ФИО1 в налоговых периодах 2018 и 2019 являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 

<

дата> в информационном ресурсе налогового органа за административным истцом числится задолженность по страховым взносам на ОПС за 2018 год сроком уплаты 

<

дата> в размере 10904,04 руб., за 2019 год сроком уплаты 13.03.2019 в размере 4717,61 руб., по страховым взносам на ОМС за 2019 год сроком уплаты 13.03.2019 в размере 1106,36 руб.

Также судом установлено, что в адрес административного истца направлялись требования об уплате задолженности 

<

№ обезличен> от 

<

дата> сроком уплаты до 

<

дата>, 

<

№ обезличен> от 

<

дата> сроком уплаты 

<

дата>, 

<

№ обезличен> сроком уплаты до 

<

дата>.

По мнению административного истца вся вышеуказанная задолженность по налогами и пени подлежит признанию безнадежной ко взысканию, поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания, пропущены сроки предъявления требований о взыскании.

Между тем, суд не может согласиться с позицией административного истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. 

В связи с введением института Единого налогового счета в соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 4 Федеральный закон от 

<

дата> N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 

<

дата> г. с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 

<

дата> г. сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов; 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. 

Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. 

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. 

Отрицательное сальдо Единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. 

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества). 

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. 

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. 

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 

В соответствии п. 1 Постановления Правительства РФ от 

<

дата> г. N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ в 2023 году", предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятии решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев. 

<

дата> в адрес административного истца выставлено требование 

<

№ обезличен> о состоянии отрицательного сальдо ЕНС в том числе по налогу на имущество физических лиц – 893,55 руб., страховым взносам на ОМС – 6946,36 руб., по страховым взносам на ОПС-31262,61 руб., пени в размере 11455,90 руб. сроком уплаты до 11.09.2023г.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка 

<

№ обезличен> Химкинского судебного района 

<

адрес> №2а-141/2024 от 

<

дата> с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на ОМС в размере 5840 руб. за 2018 г., страховым взносам на ОПС за 2018 г. в размере 26545 руб.

Определением мирового судьи от 

<

дата> указанный судебный приказ отмене в связи с поступившими возражениями ФИО1

Судебным приказом мирового судьи судебного участка 

<

№ обезличен> Химкинского судебного района 

<

адрес> №2а-2326/2024 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на ОМС в размере 1106,35 руб. за 2019 г., страховым взносам на ОПС за 2019 г. в размере 4717,61 руб.

Определением мирового судьи от 

<

дата> указанный судебный приказ отмене в связи с поступившими возражениями ФИО1

Согласно п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ (в редакции 

<

дата> г.) безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности. 

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела, налоговым органом предусмотренный законом срок на обращение с иском в суд не пропущен.

В данном случае суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания недоимки по налогам и пени не утрачена, поскольку налоговым органом предпринимались меры по их взысканию; истечение предусмотренного законом срока для взыскания платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела при подаче соответствующего искового заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням; налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание не уплаченных своевременно и добровольно сумм. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2018-2019 г., и начисленные на указанную сумму, пени – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2025

Судья Е.В. Попова