Дело № 7 - 2145/23

( в районном суде № 12 -59/23 Судья Ковалева Е.С.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре 

<

...> рассмотрев 15 августа 2023 года в открытом судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда жалобу на решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 мая 2023 года в отношении

Олих 

<

...>,, 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес> Киргизской ССР, гражданина РФ, зарегистрированной: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга №... от 

<

дата>, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Вина ФИО1 установлена в занятии парковочного места без оплаты на территории платной парковки транспортным средством с г.р.з. №..., собственником которого является ФИО1, 

<

дата> в период времени с 09 час. 40 мин. по 10 час. 07 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Можайская ул. (от Загородного просп. до наб. Обводного кан.) в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 №543, и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294.

Решением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 мая 2023 года, постановление по делу об административном правонарушении должностного лица было отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. 

Председатель Комитета по транспорту 

<

...>., обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения Ленинского районного суда Санкт-Петербурга, в которой указал, что ФИО1 было занято парковочное место на платной парковке в отсутствие у нее разрешения на бесплатное пользование парковкой, период парковки не был оплачен полностью. Правонарушение не может быть признано малозначительным, обстоятельства, установленные судом не свидетельствуют о наличии оснований для прекращения производства по делу по ст. 2.9 КоАП РФ. 

Председатель Комитета по транспорту 

<

...> в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд явилась, возражала против удовлетворения жалобы, пояснила, что до введения платной парковки 

<

дата>, она обратилась в МФЦ для получения парковочного разрешения жителя, внесла годовую плату, однако, парковочное разрешение было оформлено 

<

дата>, она не знала с какого момента действует парковочное разрешение, полагая, что с момента внесения платы. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.В ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судами проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Полагаю, что Ленинским районным судом Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона не были выполнены. 

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается ФИО1, 

<

дата> в период времени с 09 час 40 мин до 10 час 07 мин принадлежащим ей транспортным средством с г.р.з. В 816 НУ 178 без оплаты было занято парковочное место на платной парковке по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> до наб. Обводного канала), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». 

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 (пункт 21), малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Отсутствие существенного вреда охраняемым общественным отношениям, причиненным действиями ФИО1 судом не мотивировано, обращение ФИО1 для получения парковочного разрешения жителя не свидетельствует об отсутствии субъективной стороны административного правонарушения, порядок получения разрешения установлен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1294 (ред. от 29.06.2023) "О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге", с которым ФИО1 была ознакомлена, поскольку обратилась за получением разрешения. 

При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга не может быть признано законным, и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, при этом жалоба не может быть возвращена на новое рассмотрение в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга, так как сроки давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истекли.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 мая 2023 года по жалобе Олих 

<

...> на постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга №... от 

<

дата>, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Калинина И.Е.