Дело № 33-1158/2026 (33-10075/2025;)

УИД - 05RS0031-01-2023-006856-88

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2026 года г.Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего ФИО16,

судей Антоновой Г.М., Мамаева Р.И.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ФГБУО ВО «Дагестанский государственный педагогический университет им.Р.Гамзатова» (далее – ДГПУ) на решение Ленинского районного суда г.Махачкала от 29 марта 2024 г. гражданское дело по иску ДГПУ к к ФИО1, ФИО11, ФИО11, ФИО10 о выселении и взыскании задолженности.

Заслушав доклад судьи ФИО16, выслушав объяснения представителя ДГПУ ФИО6, просившей апелляционную жалобу удовлетворить, ФИО1, представителя отдела опеки и попечительства администрации ГО «город Махачкала» ФИО7, представителя прокуратуры Республики Дагестан ФИО8, просивших в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ДГПУ обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 Мугутиновне о выселении и взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ФИО1 в январе 2002 года совместно с членами своей семьи из 3 человек самовольно вселился в общежитие № 3 ДГПУ, по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 36 кв.м. Собственником общежития является Российская Федерация, за ДГПУ общежитие закреплено на праве оперативного управления, которое владеет, пользуется и распоряжается общежитием в порядке, определенном Положением о студенческом городке ДГПУ.

В разделе 2 п.2.1 вышеуказанного Положения указано, что общежитие предназначается для размещения иногородних студентов, аспирантов, для временного проживания (в период обучения). Пункт 2.5 Положения гласит, что проживание в студенческом общежитии посторонних лиц не допускается.

В главе 1 Правил внутреннего распорядка в студенческих общежитиях ДГПУ в п.1.3 указано, что жилые помещения общежития студенческого городка ДГПУ предназначены для временного проживания студентов на период их очного обучения, для студентов, обучающихся на заочной форме обучения в период сдачи экзаменационных сессий и для абитуриентов на период прохождения вступительных экзаменов.

Общежитие является студенческим и проживание в нем лиц, не являющихся студентами ДГПУ, является незаконным.

ФИО1 и члены его семьи занимают вышеуказанные помещения самовольно и без каких-либо разрешительных документов, пользуются коммунальными услугами, которые оплачиваются за счет финансовых средств ДГПУ. Сумма затрат, понесенных ДГПУ и подлежащих возмещению в связи с тем, что ФИО1 и члены его семьи проживают в общежитии №, не оплачивая коммунальные услуги, составляет 436.220 рублей.

В разделе 5 п.5.5 Положения отмечается, что выселение лиц из общежития производится в соответствии с ч.1 ст. 103 ЖК РФ.

ФИО1 10.07.2022 направлено уведомление (исходящий № 19) о выселении из общежития, но он отказался от ознакомления с уведомлением и от его получения.

Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 29 марта 2024 года исковые требования ФГБОУ ВО «ДГПУ им. Р.Гамзатова» удовлетворены частично, с ФИО1 в пользу ДГПУ взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 135 344 рублей. В удовлетворении остальной части иска, отказано.

В апелляционной жалобе представитель ДГПУ ФИО9 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы указано, что в суде первой инстанции стороной ответчика не был представлен договор найма жилого помещения, в материалах дела он не имеется, что подтверждает их самовольное вселение в общежитие №3. ФИО1, ФИО10 в трудовых отношениях с университетом не состоят, их дочь ФИО11 студенткой университета не является, в связи с чем, их проживание в общежитии является незаконным. С выводом суда об истечении срока исковой давности они не согласны, так как ФИО17 занимают комнаты в общежитии без каких - либо разрешительных документов. Срок исковой давности не применяется в случае, если жилое помещение в общежитии занимается на незаконных основаниях.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФИО1 по доверенности ФИО12 просил оставить решение Ленинского районного суда г.Махачкалы без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая, что суд с учетом установленных обстоятельств принял законное и обоснованное решение.

Апелляционным определением судебной коллегии от 21 мая 2025 г. решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ДГПУ отменено, в отмененной части принято новое решение о выселении ФИО17 из комнат №№, 504 общежития № ДГПУ по адресу: 

<

адрес>

Отменяя данное апелляционное определение и направляя дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции Пятый кассационный суд общей юрисдикции в определении от 29 октября 2025 г. указал, что согласно разъяснениям, изложенным в п.43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам следует учитывать, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей, указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В силу статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР некоторые категории граждан, проживающие в служебных жилых помещениях, не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. К таким гражданам, в частности, относятся лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившим им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Исходя из приведенных положений законодательства, в силу статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.).

В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса РФ, при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчики ссылались на то, что до введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.), в 2002 году указанное нежилое помещение было предоставлено ФИО1, в связи с наличием трудовых отношений с ДГПУ, которые длились до его увольнения по сокращению штата до 21 августа 2012 г., то есть более 10 лет. В настоящее время спорные жилые помещения используются по назначению, другого жилья семья ответчика не имеет.

Кроме этого, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, удовлетворяя требование о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей в соответствии с расчетом истца (т.1 л.д.100-104) частично за период с июля 2020 по январь 2024 г. в обшей сумме 135.344 рубля, вопреки указанным процессуальным нормам оставлены без какой-либо оценки заверенные копии платежных документов ответчика о внесении платы за январь, февраль, март, апрель, июнь, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 г. (т. 1 л.д. 73-79), которые в указанном расчете истца не отражены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу п.4 ст.390 ГПК РФ указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО10, ФИО11 проживают в помещении, состоящем из комнат №№ в общежитии № по адресу 

<

адрес>, что подтверждается актом о фактическом проживании граждан составленным управлением по делам молодежи ДГПУ от 14.03.2024.

Доводы истца о самовольном вселении ФИО1 с членами своей семьи в указанные комнаты в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли, так как из материалов дела следует, что семья ФИО17 занимает указанные помещения с 2002 года, при этом ФИО1 вселился в данное помещение в связи с трудовыми отношениями с ответчиком и зарегистрирован по месту жительства в указанном помещении.

Также представлены сведения о внесении ФИО1 платы за жилое помещение и коммунальные услуги на основе расчетов, производившихся ДГПУ им Р.Г. Гамзатова.

При таких основаниях суд пришел к выводу о возникновении у ответчиков права пользования спорным жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Сведения о прекращении в установленном законом порядке у ФИО1 и членов его семьи ранее возникшего права пользования спорным жилым помещением истцом не представлены.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам следует учитывать, что ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее- Вводный закон) предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей, указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В силу статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР некоторые категории граждан, проживающие в служебных жилых помещениях, не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. К таким гражданам, в частности, относятся лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившим им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Исходя из приведенных положений законодательства, в силу статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.).

В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР при-меняются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса РФ, при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчики ссылались на то, что до введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.), в 2002 году указанное нежилое помещение было предоставлено ФИО1, в связи с наличием трудовых отношений с ДГПУ, которые длились до его увольнения по сокращению штата до 21 августа 2012 г., то есть более 10 лет. В настоящее время спорные жилые помещения используются по назначению, другого жилья семья ответчика не имеет.

При изложенных обстоятельствах, учитывая руководящие разъяснения суда кассационной инстанции, судебная коллегия приходит к выводу о необоснованности доводов апелляционной жалобы ДГПУ в части необходимости выселения ФИО17 из общежития без предоставления другого жилья ввиду проживания их там вопреки требованиям Положения о студенческом городке ДГПУ.

Также судом кассационной инстанции в своем определении указано на недостоверность расчета задолженности ФИО17 за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Установлено, что ответчик оплату за коммунальные услуги и жилое помещение надлежаще не производит; согласно расчету истца, за ответчиком за период с 01.01.2014 по 01.02.2024 числится задолженность в размере 459532 рублей.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2).

Из разъяснений, данных в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", следует, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Предусмотренная законом дата оплаты жилого помещения и коммунальных услуг – не позднее 10-го числа месяца, следующего за оплачиваемым. Дата подачи искового заявления по настоящему делу – 23 июля 2023 года. С учетом расчетного периода, указанного истцом и норм об исковой давности, задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги судом рассчитана за период с июля 2020 года по январь 2024 год в размере 135 344 рублей (в расчет включены долги по горячему водоснабжению, отоплению, холодному водоснабжению и водоотведению, вывозу коммунальных отходов, электроснабжению и по оплате за жилое помещение).

Между тем, при расчета задолженности судом не учтены внесенные В-выми в счет оплаты коммунальных услуг за период - январь, февраль, март, апрель, июнь, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 г. (т. 1 л.д. 73-79), на общую сумму 14.000 руб., на которую подлежит уменьшению сумма задолженности ответчика по коммунальным платежам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда г.Махачкала от 29 марта 2024 г. изменить, уменьшив взысканную с ФИО1 в пользу ФГБУО ВО «Дагестанский государственный педагогический университет им.Р.Гамзатова» сумму задолженности по оплате коммунальных услуг до 113.344 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий М.К. Абдуллаев

Судьи Г.М. Антонова

Р.И. Мамаев

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 2 февраля 2026 г.