Дело № 2-3269/2018

Мотивированное 

решение

 составлено 21.09.2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области 

в составе председательствующего судьи Абсалямовой А.В.,

при секретаре Буруновой А.Н.,

с участием прокурора Козловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 сентября 2018 года в г. Рыбинске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Центр социальных выплат» об объявлении гражданина умершим, обязании назначить выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском об объявлении умершим своего отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признании его погибшим в период Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. при исполнении обязанностей военной службы. Мотивирует свои требования тем, что ФИО2 в годы Великой Отечественной войны был призван на военную службу 

<

данные изъяты> и отправлен на фронт, где в ДД.ММ.ГГГГ пропал без вести. С фронта ФИО2 не вернулся, с этого времени сведений о его судьбе не имеется, его местонахождение не известно.

Признание ФИО2 погибшим при исполнении обязанностей военной службы необходимо заявителю для назначения ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы. 

В судебном заседании истец ФИО1, давая пояснения с помощью сурдопереводчика ФИО7, иск поддержала, дату начала выплаты оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика- МУ «Центр социальных выплат» ФИО3 возражений относительно признания умершим не имел. Поскольку предоставление выплаты носит заявительный характер, начало срока выплаты должно быть с даты обращения за ней.

Третье лицо- Отдел ЗАГС Даниловского района извещен надлежаще, возражений против иска не имеет.

Третьи лица- Министерство обороны РФ, военный комиссариат по ЯО извещены о слушании надлежаще, возражений на иск не имеется.

Департамент по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск извещен о слушании дела надлежаще, возражений на иск не представил.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление ФИО1 удовлетворить, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 45 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК Российской Федерации) гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.

На основании ч. 2 ст. 45 ГК Российской Федерации военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи, днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

В силу ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

В соответствии с п. 8 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в случае безвестного отсутствия военнослужащих за ними сохраняется статус военнослужащих до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.

Тождественность понятий пропавших без вести и погибших при исполнении обязанностей военной службы закреплена в ст. 28 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", которой предусмотрено, что семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

В случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи (статья 7,части 1 и 2статьи 39 Конституции Российской Федерации), исходя из того, что правовой статус членов семьи военнослужащего произведен от правового статуса военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. Эти обязательства реализуются государством в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного семье военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, к элементам которого относится такая мера социальной поддержки, как ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженец 

<

адрес>, приходится отцом истцу ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом актов гражданского состояния 

<

данные изъяты>.

Согласно письму военного комиссариата 

<

данные изъяты> ФИО2 был призван по мобилизации 

<

данные изъяты>, предположительно ДД.ММ.ГГГГ в команду №, отправленную в распоряжение начальника штаба 

<

данные изъяты> станции 

<

адрес> (основание: «Именные списки сержантов и солдат, призванных в Красную армию, дело №, инв. №, стр. 48)

Следующий документ, касающийся ФИО2 и хранящийся в архивных делах военного комиссариата- 

<

данные изъяты> (том 1 инв. №, стр. 72). Из нее следует, что красноармеец ФИО2, состоявший в должности 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ пропал без вести. Других сведений на него нет.

Согласно извещению 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. солдат ФИО2 находился на фронте и пропал без вести в ДД.ММ.ГГГГ г.

Истец имеет справку № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую тот факт, что она является дочерью погибшего воина и имеет право на льготы, установленные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» (л.д. 53).

Истец ФИО1 является 

<

данные изъяты>. (л.д. 20).

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в муниципальное учреждение «Центр социальных выплат» с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненному здоровью, инвалидам вследствие военной травмы, членам семей погибших военнослужащих и умерших инвалидов, вследствие военной травмы.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность; копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, либо копия решения суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), пропавшего без вести при исполнении им обязанностей военной службы - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

При обращении истца за назначением выплат, указанный документ предоставлен не был, что явилось основанием для ее обращения в суд с требованиями о признании ее отца умершим, погибшим в период Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. при исполнении обязанностей военной службы.

Учитывая, что ФИО2 пропал без вести в ДД.ММ.ГГГГ, находясь на фронте Великой Отечественной войны, то есть при обстоятельствах, угрожавших смертью, и в отношении него нет известий о месте его пребывания более 70 лет, при этом наведение справок о его судьбе по архивным документам невозможно ввиду отсутствия данных в расположении какой воинской части он проходил службу, суд приходит к выводу о наличии оснований считать его умершим ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы, поскольку сведений о добровольной сдаче в плен, о самовольном нахождении вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы (дезертирстве), а также о наступлении смерти в иное время и при иных обстоятельствах, не имеется.

Положениями статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ,Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 142 предусмотрено, что ежемесячная денежная компенсация члену семьи погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, установленная частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ, назначается со дня возникновения права на нее. В силу пункта 4 Правил указанная компенсация назначается на основании заявления гражданина, имеющего право на ее получение, то есть носит заявительный характер и не может быть назначена ранее даты обращения с соответствующим заявлением ( в данном случае не ранее ДД.ММ.ГГГГ).

руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Объявить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, погибшим при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., признав днем его смерти (гибели) - ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на меры социальной поддержки в виде предоставления ежемесячной денежной компенсации, на основании пункта 9 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ от 07.11.2011 г. "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", с ДД.ММ.ГГГГ, обязав МУ «Центр социальных выплат» города Рыбинска назначить ФИО1 выплату ежемесячной денежной компенсации как члену семьи гражданина, умершего (погибшего) при исполнении обязанностей военной службы.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья

.

.

.

.

. 

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.