Судья: р/с Глебов Д.В. Дело № 21-1475/2025

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 22 сентября 2025 года

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Сиб голд +» (далее по тексту – ООО «Сиб голд +», Общество),

по жалобе его защитника Убушаева К.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 03 марта 2025 года и решение судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 25 июля 2025 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481250534208157 от 03.03.2025, оставленным без изменения решением судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 25.07.2025, ООО «Сиб голд +» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 525000 (пятьсот двадцать пять тысяч) рублей.

Участники процесса о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Сиб голд +» к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 02.02.2025 в 20:05:37 часов по адресу: 5 км 016 м а/д Кемерово – г. Новокузнецк, Кемеровская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством SITRAK C7H с государственным регистрационным знаком №, в составе 4-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 N 2060, осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № 61 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,39 м, двигаясь с высотой 4,39 м при разрешенной высоте 4,00 м.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, тип комплекса: комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля, наименование комплекса: пункт весового и габаритного контроля автоматический «АПВГК» (идентификатор № 239012), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до 11.12.2025.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Сиб голд +» к административной ответственности по ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ, о чем должностным лицом вынесено соответствующее постановление.

При рассмотрении жалобы судья районного суда пришел к выводу о доказанности вины Общества в совершении указанного правонарушения, вместе с тем, принятое судьей решение не может быть признано законным и обоснованным в связи со следующим.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ).

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Определением судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 18.06.2025 судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Общества было назначено на 07.07.2025 на 11 часов 45 минут (л.д.12).

В дальнейшем определением судьи от 07.07.2025 судебное заседание было отложено на 25.07.2025 (л.д.13).

Разрешая дело по существу и принимая решение от 25.07.2025 в отсутствие законного представителя либо защитника Общества, судья районного суда указал, что юридическое лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела.

Однако, никаких сведений о надлежащем извещении Общества о судебном заседании, назначенном на 25.07.2025, в материалах дела не имеется.

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, в установленном порядке, о времени и месте рассмотрения дела районным судом не извещено, сведений о надлежащем извещении в деле не имеется, в связи с чем суд первой инстанции, рассмотрев дело в отсутствие законного представителя либо защитника юридического лица, нарушил его право на защиту, представление доказательств лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен. Рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привело к нарушению прав ООО «Сиб голд +» на доступ к правосудию и на защиту своих прав и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является существенным нарушением процессуальных требований.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда от 25.07.2025 не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит возвращению на новое рассмотрение в тот же районный суд.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи районного суда в связи с существенным нарушением процессуальных требований, иные доводы настоящей жалобы могут быть проверены при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу защитника ООО «Сиб голд +» Убушаева К.В. удовлетворить частично.

Решение судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 25 июля 2025 года - отменить.

Дело возвратить в Кемеровский районный Кемеровской области на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.С. Рюмина