Дело №2- 426 /2017г.

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2017 года г. Переславль-Залесский 

Переславский районный суд Ярославской области в составе 

председательствующего судьи Ивахненко Л.А.,

при секретаре Александровой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ДНТ "Гагаринские дачи", ФИО2 о признании протокола общего собрания членов ДНТ недействительным, исключении записи о председателе правления из реестра юридических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ДНТ "Гагаринские дачи", просит суд: 

-Признать протокол общего собрания членов ДНТ «Гагаринские дачи» от 27 декабря 2016 года недействительным.

-Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц «Гагаринские дачи» запись о ФИО2, как о председателе правления ДНТ «Гагаринские дачи».

- Восстановить запись в Едином государственном реестре юридических лиц «Гагаринские дачи» о ФИО1, как о председателе правления ДНТ.

Требования мотивирует тем, что истец является председателем правления ДНТ «Гагаринские дачи», был избран на указанную выборную должность на основании протокола общего собрания членов ДНТ «Гагаринские дачи» от 25.07.2015г., протокол №2 собрания членов правления Дачного некоммерческого товарищества «Гагаринские дачи» от 28.09.2015 г., сведения об истце как о председателе правления внесены в ЕГРЮЛ от 07.10.2015 г.

Однако, на основании Протокола общего собрания участников ДНТ «Гагаринские дачи» от 27.12.2016 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись о ФИО2, как о Председателе правления ДНТ «Гагаринские дачи». 

Указанное решение собрания от 27.12.2016 г. было принято при отсутствии необходимого кворума, поскольку решением от 25.08.2016 г. Переславским районным судом по делу № 2 - 238 /2016 установлено, что что всего в ДНТ - 56 членов, а именно -Учредители ФИО3, ФИО4, ФИО2 согласно п. 6.2 Устава являются членами ДНТ. Из протокола общего собрания ДНТ от 25.10.2010 г. видно, что приняты в члены 24 собственника (л. д. 166 - 168, т. 1). Решением общего собрания членов ДНТ от 06.10.2013 г. прияты в члены 25 собственников (л.д.. 231 - 232, т 1). Решением общего собрания ДНТ от 23.08.21014 г. приняты в члены 2 собственника, собрание не оспорено (л.д. 226 - 227, т. 1), в том числе членами ДНТ являются ФИО5, ФИО1 нашёл своё подтверждение. Однако, в протоколе общего собрания ДНТ «Гагаринские дачи» от 27.12.2016 г. представленным ФИО2 в налоговую инспекцию, при регистрации его в ЕГРЮЛ как председателя правления, значится, что - всего присутствовало на собрании 7 членов, и протокол данного собрания был подписан только этими 7 - мью лицами. Тогда как, согласно п. 9.7 Устава - Общее собрание членов правомочно, если на нем присутствует более чем 50 процентов членов Товарищества. То есть, необходимый кворум для проведения общего в ДНТ «Гагаринские дачи» составляет (56/2 + 1) - 29 человек.

Решения собрания от 27.12.2016 г. приняты по вопросам не относящихся к компетенции собрания:

Так согласно п.10.8 Устава- к компетенции Правления товарищества относится 

избрание Председателя Правления и досрочное прекращение его полномочий, поэтому прекращение полномочий председателя правления не является компетенцией общего собрания.

Согласно п. 10.3 Устава Председатель Правления избирается на заседании Правления из числа его членов большинством голосов членов Правления. И по этому основании ФИО6 не мог быть избран на должность председателя правления, поскольку не являлся членом правления ДНТ, поскольку на общем собрании членов ДНТ «Гагаринские дачи» от 25.07.2015 г было избрано новое правление, а также был избран новый председатель Товарищества ФИО1 Других же собраний на которых ФИО2 избирался бы членом правления не было.

Истец ФИО1 на оспариваемом собрании не присутствовал и никаких заявлений о выходе из состава правления и сложении полномочий председателя правления не предъявлял, поэтому собрание является сфальсифицированным. 

Член ДНТ, указанный в протоколе оспариваемого собрания - ФИО7, на дату 27.12.2016 г. находился за границей. 

Кроме того, было допущено существенное нарушение порядка созыва подготовки и проведения собрания от 27.12.2016 г., влияющее на волеизъявление участников собрания.

Так, согласно п. 9.5. и п. 9.6 Устава - Общее собрание членов созывается Правлением Товарищества по мере необходимости, но не реже одного раза в гол. Внеочередное собрание проводится по решению Правления, по требованию ревизионной комиссии, а также по требованию не менее 1/5 членов Товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов, производится в письменной форме (почтовой открыткой, письмом), по электронной почте, вывешиванием объявления на информационном щите, расположенном на территории - Товарищества, телефонным разговором. Уведомление направляется члену Товарищества не позднее, чем за две недели до даты проведения общего собрания членов. В уведомлении должна быть указана повестка дня общего собрания членов.

Указанные требования Устава при организации и подготовке собрания от 27.12.2016 г. выполнены не были, действующее правление ДНТ не инициировало собрание от 27.12.2016 г., не было решения действующего правления о проведении собрания от 27.12.2016 г., и ни один из 56 - ти членов ДНТ, кроме ФИО4 уведомлен о собрании не был.

ФИО2, не являлся членом правления, поэтому у ФИО2 отсутствовали полномочия для избрания его председателем правления ДНТ, и регистрации им в ЕГРЮЛ как председателе правления ДНТ.

Допущено существенное нарушение правил составления протокола собрания от 27.12.2016 г., в том числе правила о письменной форме протокола.

Так, согласно пункта 3 ст. 181.2 ГК РФ - О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Однако, представленный ФИО2 на регистрацию его в ЕГРЮЛ как председателя правления ДНТ, протокол собрания от 27.12.2016 г. не подписан не председательствующим на собрании, не секретарем собрания. Как следует из самого протокола, - на данном собрании не председатель собрания, не секретарь собрания не избирались, за их кандидатуры никто не голосовал.

Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области, незаконно внесла в ЕГРЮЛ запись о ФИО2 как председателе правления ДНТ «Гагаринские дачи», нарушив тем самым права и законные интересы истца, в том числе и по тому основанию, что при этом, в том числе, нарушаются права и законные интересы истца, и прочих членов ДНТ, касающиеся деятельности садоводства как юридического лица в области его управления, и экономической деятельности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснили суду обстоятельства, указанные в иске. 

Ответчик - ДНТ "Гагаринские дачи" в судебное заседание своего представителя не направило, судом неоднократно извещалось надлежаще о времени и месте судебного заседания, ходатайств, заявлений суду не представил. 

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении в отсутствие представителя, представил суду отзыв, указал суду, что сведения вносятся регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок регистрации, в нем отсутствуют нормы, предписывающие проведение регистрационных действий самостоятельно регистрирующим органом.

В силу п. 2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме № Р14001, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а именно Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств".

Согласно п. 1.2. ст. 9 Закона № 129-ФЗ заявление, предоставляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой свидетельствуется в нотариальном порядке.

В случае изменения сведений содержащихся в ЕГРЮЛ о единоличном исполнительном органе юридического лица, заявителем на основании п. 1.3. ст. 9 Закона № 129-ФЗ является руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица.

29.12.2016 непосредственно в регистрирующий (налоговый) орган ФИО8 представлены документы для государственной регистрации изменений в сведения о ДНТ «Гагаринские дачи», содержащиеся в ЕГРЮЛ, но не связанных с внесением сведений в учредительные документы юридического лица. Для государственной регистрации представлено заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме № Р14001 (далее - Заявление), утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств», протокол общего собрания членов ДНТ «Гагаринские дачи» от 27.12.2016.

Заявителем при представлении документов на государственную регистрацию, являлся председатель правления ДНТ «Гагаринские дачи» ФИО2 Подлинность подписи председателя правления ДНТ «Гагаринские дачи» ФИО2 на Заявлении засвидетельствована нотариусом.

Согласно п. 4, 4.1 ст. 9 Закона №129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных указанным федеральным законом, и не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Рассмотрев представленные документы, регистрирующим (налоговым) органом 12.01.2017 принято решение о государственной регистрации, в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись ГРН 2177627082389.

Сведения о незаконности протокола общего собрания членов ДНТ «Гагаринские дачи» от 27.12.2016, какие-либо возражения заинтересованных лиц, на момент принятия решения в регистрирующий орган не поступали. ( л.д.146-148)

Судом статус третьего лица ФИО2 изменен на соответчика, ФИО2 в судебном заседании не участвовал, судом о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств, заявлений суду не представил. 

Третьи лица ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО12 ФИО13 ФИО14 ФИО15 ФИО16 ФИО17 Д.В. ФИО18 ФИО19 Костюкевич ФИО20 ФИО21 ФИО22 ФИО23 ФИО24 ФИО25 ФИО25 ФИО26 ФИО27 ФИО28 ФИО29 ФИО30 Т.В. ФИО31 Алисиевич ФИО32 ФИО33 ФИО34 ФИО35 Л.И. ФИО36 Бологан ФИО37 ФИО38 ФИО39 ФИО40 ФИО41 ФИО42 ФИО43 ФИО44 ФИО45 ФИО46 ФИО47 ФИО48 ФИО49 ФИО50 ФИО51 ФИО52 ФИО53 Ю.В. ФИО54 в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, заявлений, ходатайств не поступило.

Суд определил рассмотреть заявленные требования при имеющейся явке, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения истца, показания свидетеля, суд приходит к следующим выводам. 

Из материалов дела видно, что на основании решения общего собрания членов ДНТ «Гагаринские дачи» председателем ДНТ избран ФИО1 (л.д.18). 

Решением общего собрания от 27.12.2016 г. постановлено освободить от должности ФИО1 на основании заявления по собственному желанию от 27.12.2016 г., назначить на должность председателя правления ДНТ «Гагаринские дачи» ФИО2 с 28.12.2016 г. на основании письменного заявления (л.д.22). 

Согласно ст 45 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» 

1. Государственная регистрация изменений учредительных документов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений осуществляется в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

2. Изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи учредительных документов вступают в силу с момента государственной регистрации. 

Согласно ст 17 названного Закона 

1. Для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений;

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г. общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания. 

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Доказательств того, что о проведении собрания члены товарищества были извещены путем вывешивания объявления на информационном щите на территории товарищества, путем извещения по электронной почте, с указанием повестки, в которую включены выборы правления и председателя ДНТ, в материалы дела суду не представлено.

Согласно п 9.6 Устава уведомление о проведении общего собрания членов производится в письменной форме ( почтовой открыткой, письмом), по электронной почте, вывешиванием объявления на информационном щите, расположенном на территории Товарищества, телефонным разговором. Уведомление направляется члену Товарищества не позднее, чем за две недели до даты проведения общего собрания членов. 

Согласно ст 181.5 ГК РФ 

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

Суд соглашается с доводом истца о том, что при проведении оспариваемого собрания необходимого кворума не имелось. 

Решением Переславского районного суда от 25.08.2016 г., имеющего в силу требований ст. 61 ГПК РФ, преюдициальное значение по спору, установлено, что всего членов ДНТ «Гагаринские дачи» - 56, из них 10 голосов принадлежат ФИО4, т.е. всего голосов – 16, кворум на указанном собрании отсутствовал. 

Согласно ст 22 ФЗ РФ « О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» 

1. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

Согласно ст 23 названного Закона 

1. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

Согласно ст 5 ФЗ РФ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в государственном реестре содержатся сведения :

л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Истец ФИО1 пояснил суду, что о созыве данного собрания он не уведомлялся, никаких заявлений, в том числе от 27.12.2016 г., о сложении с себя полномочий председателя правления ДНТ, по собственному желанию, либо по иному основанию, он не составлял, и на рассмотрение правления либо общего собрания, не предъявлял. О наличии такого решения общего собрания ему стало известно из выписки из ЕГРЮЛ в отношении полномочий ФИО2 

Заявление ФИО1, на которое имеется ссылка в протоколе от 27.12.2016 г., суду не представлено. 

Из протокола оспариваемого собрания видно, что местом его проведения является г. Переславль, на собрании участвует приглашенный ФИО1 Вместе с тем свидетель ФИО55 показала суду, что истец является ее родственником, 27.12.2016 г. ФИО1 находился на своем дачном участке в течение всего дня и никуда не выезжал, при этом Бобринской также не было известно о проведении какого –либо собрания членов ДНТ и решения вопроса о переизбрании председателя правления. Доказательств обратного суду не представлено.

Суд также соглашается с доводом истца о том, что избрание общим собранием 27.12.2016 г. ФИО2 председателем правления ДТН «Гагаринские дачи» противоречит разделу 10 п. 10.3. Устава ДНТ (л.д.48). Согласно Устава ДНТ, председатель правления избирается на заседании правления из его членов, а не решением общего собрания. К компетенции общего собрания является избрание председателя товарищества (п. 11.1. Устава). Таким образом, оспариваемое истцом решение принято в нарушение компетенции органа управления ДНТ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать протокол общего собрания членов ДНТ «Гагаринские дачи» от 27 декабря 2016 года недействительным.

Признать недействительным решения, принятые общим собранием ДНТ «Гагаринские дачи» от 27 декабря 2016 года.

-Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц «Гагаринские дачи» запись о ФИО2, как о председателе правления ДНТ «Гагаринские дачи».

Восстановить запись в Едином государственном реестре юридических лиц «Гагаринские дачи» о ФИО1, как о председателе правления ДНТ.

Ответчики вправе подать в Переславский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2017 г. 

Председательствующий Ивахненко Л.А.