...

16RS0046-01-2020-004467-26

Дело № 5-816/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 апреля 2020 года 

Судья Вахитовского районного суда г. Казани ФИО1, рассмотрев в режиме видео конференции административное дело по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО14 ФИО15, ... года рождения, уроженца ..., ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ОГРНИП ..., дата присвоения 22.06.2004г.,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении ... от ..., составленного в отношении ИП ЙылмазЯвуз ФИО16 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, следует, что от ... в 17.00 час. сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по ... выявлен факт допущения ИП ФИО12 Селим реализации и осуществления снабжения населения продуктами питания в кафе «...», расположенное по адресу: ..., путем выдачи продуктов питания через кассовую зону, находящуюся внутри помещения кафе, продавцом ФИО20, ... года рождения, тем самым создавая массовое скопление граждан и нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов невыполнения санитарно-гигиенических противоэпидемических мероприятий. 

При рассмотрении дела в режиме видео конференции ИП ЙылмазЯвуз ФИО2 пояснил, что он не виновен, так как он принял все меры, чтобы не допустить нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов невыполнения санитарно-гигиенических противоэпидемических мероприятий: издал приказ, где указал о том, что работники кафе «Донер Сити» должны работать исключительно на вынос и доставку продукции, однако продавец ФИО5, принятый на работу в кафе приказом от ... допустил реализацию продуктов питания внутри помещения кафе, а не на вынос, продавец был предупрежден о недопустимости реализации продуктов питания в период существования эпидемиологической ситуации.

Выслушав пояснения ИП ЙылмазЯвуз ФИО2, его защитника Сулейманову ФИО17, допущенного по устному ходатайству ИП ЙылмазЯвуз ФИО2, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса, 

- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее- ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ) законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Подпунктом «в» пункта 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» приостановлена с 30 марта 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки работа объектов оказания услуг общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких объектов, а также доставка заказов.

Судом установлено из пояснений индивидуального предпринимателя ЙылмазЯвуз ФИО2, его защитника, видеоматериала, представленного индивидуальным предпринимателем ЙылмазЯвуз ФИО2, материалами дела, что ... в 17.00 час. сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по ... выявлен факт допущения ИП ЙылмазЯвуз ФИО2 реализации и осуществления снабжения населения продуктами питания в кафе «Донер ...», расположенное по адресу: ..., путем выдачи продуктов питания через кассовую зону, находящуюся внутри помещения кафе, продавцом ФИО19 угли, ... года рождения, тем самым создавая массовое скопление граждан и нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов невыполнения санитарно-гигиенических противоэпидемических мероприятий.

То есть своими действиями индивидуальный предприниматель ЙылмазЯвуз ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина его подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ..., рапортом старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПИ УМВД России по г.Казани ФИО4 от 24.04.2020 г., протоколом осмотра от 24.04.2020 г., объяснением продавца ФИО18, ... года рождения, видео и фотоматериалами, имеющимися в административном деле, видеоматериалом, представленным индивидуальным предпринимателем.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении индивидуального предпринимателя ЙылмазЯвуз ФИО2, а также рапорта старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПИ УМВД России по г.Казани ФИО4 от 24.04.2020 г., протокола осмотра от 24.04.2020 г., объяснения продавца ФИО21, их допустимость как доказательств по делу, представленных наряду с иными письменными документами, их исключения из числа доказательств по делу не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности индивидуального предпринимателя ЙылмазЯвуз ФИО2 во вмененном административном правонарушении не установлено.

Доводы индивидуального предпринимателя ЙылмазЯвуз ФИО2 и его защитника о невиновности индивидуального предпринимателя ЙылмазЯвуз ФИО2, о принятии им мер в целях недопущения нарушений действующих санитарных правил и гигиенических нормативов невыполнения санитарно-гигиенических противоэпидемических мероприятий, что нарушение было совершено продавцом ФИО23 не являются основаниями для освобождения индивидуального предпринимателя от административной ответственности, поскольку они опровергаются, поскольку они опровергаются материалами дела. Кроме того, индивидуальный предприниматель ЙылмазЯвуз ФИО2, являясь работодателем ФИО25, который принят на работу продавцом и работает в кафе «...» по адресу: ..., отвечает за работу всего кафе и его работников. 

Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя ЙылмазЯвуз ФИО2 от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю учитываются характер совершенного им административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Суд считает, что в протоколе об административном правонарушении ... от 25 апреля 2020 г. допущена описка в описательной части, а именно ошибочно указана дата совершения административного правонарушения как 14 апреля 2020 г. вместо 24 апреля 2020 г., что подтверждается материалами дела, в том числе рапортом оперуполномоченного, объяснением продавца ФИО24, протоколом осмотра, датой указанной в видеоматериале, представленном индивидуальным предпринимателем ЙылмагЯвуз ФИО2. 

При указанных обстоятельствах судья считает необходимым признать индивидуального предпринимателя ЙылмазЯвуз ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя ЙылмазЯвуз ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Административный штраф оплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления на расчетный счет ... в ГРКЦ НБ РТ Банка России г.Казани, получатель УФК по РТ (ОП № 16 «Япеева»), БИК 049205001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 92701000, КПП 165501001, КБК ..., УИН ..., л/с ..., штраф по постановлению от 28 апреля 2020 г. (протокол ... от ...).

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, предъявить в отдел по административным делам Вахитовского районного суда г. Казани.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: ...

...

...