Дело № 2а-289/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

16 октября 2020 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Пинаки Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела № 2а-289/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Псковской области (далее - МИ ФНС № 3, налоговая инспекция) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 

В обоснование заявления указано, что в соответствии со ст. 19, п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком, на которого возложена обязанность по уплате налогов, сборов, штрафов. Получив материальный доход, из которого НДФЛ уплачен не был, ФИО1 стал являться налогоплательщиком налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ).

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ срок предоставления налоговой декларации налогоплательщиками, указанными в ст. ст. 227, 227.1, 228 НК РФ, - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги; предоставлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии сост. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику ФИО1 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором было предложено уплатить имеющуюся задолженность по НДФЛ в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ. 

По состоянию на период обращения в суд с заявлением административным ответчиком сумма налога уплачена в добровольном порядке. Однако, имеется неуплаченная задолженность по пени в сумме 291 рублей 81 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иной задолженности ответчик не имеет.

В связи с пропуском установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд с заявлением о взыскании заложенности МИ ФНС № 3 просит восстановить указанный процессуальный срок, мотивируя это экстренным направлением и большим количеством заявлений в порядке ст. 48 НК РФ по взысканию с физических лиц задолженности по налогам и сборам, преследованием цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, несвоевременное поступление которых приводит к потерям местного и областного бюджетов. Взыскать с административного ответчика задолженность по уплате пени по НДФЛ в размере 291 рублей 81 копеек, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о подаче административного искового заявления и возбуждении административного дела, каких-либо возражений по иску не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. 

Согласно п. 2 той же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в общей сумме 5597рублей 76 копеек, в том числе задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) в сумме 291 рублей 81 копеек, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Из указанного требования также усматривается, что сумма налога по НДФЛ составляла 5720 рублей. 

Исходя из вышеуказанных норм следует, что заявление о взыскании с ФИО1 задолженности - пени по НДФЛ, по налогу, превышающему 3 000 рублей, могло быть подано налоговой инспекцией в суд в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее 

административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Учитывая изложенное, оценивая причины, по которым данный процессуальный срок административным истцом был пропущен и которые фактически заключаются в осуществлении налоговым органом своих непосредственных функций, суд не считает их уважительными, приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность для оформления и предъявления в суд соответствующего искового заявления в установленный законом срок. Объем и экстренное направление заявлений в порядке ст. 48 НК РФ не может являться основанием для восстановления срока юридическому лицу, каковым является Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Псковской области, которое должно иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию недоимки по налогам. 

Обращение в суд в целях защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей также не является основанием для восстановления процессуального срока.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления пропущен административным истцом по неуважительной причине. 

Следовательно, оснований для восстановления пропущенного срока и для удовлетворения административного иска налоговой инспекции не имеется.

При таких обстоятельствах заявленные административным истцом исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока исковой давности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 291 рублей 81 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий судья подпись Т.В. Пинаки

Копия верна.

Судья Порховского районного суда 

Псковской области Т.В. Пинаки 

Решение в законную силу не вступило.