Дело №2-242/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Тайлаковой Ю.А.

при секретаре Слаута А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Панорама Тур», индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица ФИО2, Обществу с ограниченной ответственностью «Авиафлот ТУР» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Панорама Тур» (далее ООО «Панорама Тур»), индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица ФИО2 с иском о защите прав потребителя. В обоснование требований указала, что она *** заключила с Турагентом ИП ФИО2 (Коммерческое обозначение «Туристическая компания Авиафлот») договор реализации туристического продукта (далее – Договор). 

Согласно условиям договора (Приложение к договору) истцом был приобретен тур на ***-х человек ФИО3 по маршруту: ..., дата осуществления поездки с *** по ***.

Согласно Приложению к договору Туроператором по договору является ООО «Панорама Тур». 

Стоимость тура согласно приложению к договору составила 128 000 руб. 00 коп. Истец свои обязательства по договору в отношении оплаты стоимости тура выполнила и уплатила в адрес Турагентства (Туроператора) в порядке условий п. *** договора, что подтверждается кассовыми чеками на сумму 126 525 рублей, из которых *** оплачено 59 000 рублей, *** оплачено 35 000 рублей, *** 29 000 рублей*** 3525 рублей. Кроме этого, истец оплатила 2 350 рублей за визовую поддержку, подачу документов на визу, курьерские услуги. 9 400 рублей истцом были оплачены *** в визовом центре в ... за открытие визы. 

Таким образом, истец свои обязательства по договору исполнила в срок и в полном объеме. В начале *** в средствах массовой информации появилась информация об аннулировании Н. оплаченных туров. Истец не обращала внимание на данную информацию, поскольку туроператором по её договору являлось ООО «Панорама Тур». Истец не была проинформирована исполнителем, что ООО «Панорама Тур» работает под брендом Н.. Информация от Турагента об аннулировании тура по её договору поступила только в конце *** после посещения истцом Турагентства. Турагент сообщил истцу, что в адрес ООО «Панорама Тур» в *** уже было направлено заявление о возврате денежных средств, оплаченных истцом. Данное заявление находится у Турагента, но поскольку заявление является внутренним документом, информация является закрытой. Считает, что в соответствии с Законом о защите прав потребителей ответственность за неисполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта должен нести не только Туроператор, но и Турагент. 

Случай истца является индивидуальным, поскольку Турагенту ИП ФИО2, с которым *** был заключен договор о реализации туристического продукта на сумму 128 000 рублей, уже достоверно *** было известно, что ООО «Панорама Тур» («Н.») объявила об аннуляции всех подтвержденных туров до *** по примерно *** договорам. При заключении с истцом договора *** Турагент не мог не знать, что Туроператор ООО «Панорама Тур», работающий под брендом «Н.», прекращает работу с договорами на оказание туристических продуктов. В случае предоставления истцу данной информации она имела бы возможность отказаться от заключения договора и обратиться к другому Турагенту. То есть Турагент ввел истца в заблуждение, гарантируя качественное оказание услуги. Несмотря на это Турагент продолжает принимать (в кассу) с истца оплату по данному договору: *** оплачено 59 000 рублей, *** оплачено 35 000 рублей, *** - 29 000 рублей, *** - 3525 рублей, а также принимал с истца в размере 2 350 рублей, оформлял визу, туристический ваучер и прочие документы. На сегодняшний день истцу неизвестно, какие денежные средства поступили на счет Туроператора, какими распорядился Турагент. 

В соответствии с п. *** договора от ***, турагент обязан уведомить Туроператора о заключении Договора, в том числе согласовать с Туроператором условия путешествия (в том числе потребительские свойства туристического продукта) в соответствии с заявкой на бронирование.

В соответствии с п.п. *** договора турагент обязан незамедлительно по получению соответствующей информации от Туроператора, информировать Заказчика об изменениях в составе услуг, включенных в туристический продукт. 

В соответствии с п. ***. указанного договора турагент вправе предложить Заказчику другой Туристический продукт, если Туроператор не подтверждает возможность реализации выбранного Заказчиком Туристического продукта в разумные сроки с последующим заключением нового договора о реализации туристического продукта с формированием новой Заявки на бронирование. 

В соответствии с п. *** Договора Турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством РФ ответственность по договору реализации туристического продукта в отношении обязанностей турагента.

В *** Турагент пояснил, что в связи с огромным поступлением аналогичных заявлений в адрес туроператора денежные средства Турагенты перечислены не были. Поскольку прокуратурой проводились проверки в отношении ООО «Панорма Тур» (Н.) по аналогичным массовым нарушениям прав граждан, в Турагентстве истцу посоветовали подождать с претензией до принятия решения прокуратурой. На официальном сайте Н. *** истец увидела информацию: «В связи с исключением юридических лиц ООО «Панорама Тур», ООО «Агентство «Путешествий Н.», ООО «Туроператор Н.», работающих под брендом Н., из реестра туроператоров, с сожалением сообщаем, что вышеперечисленные компании прекратили осуществлять туристическую деятельность начиная с *** … Для рассмотрения вопроса о получении выплаты страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности необходимо подготовить и передать в СПАО «Ингосстрах» документы.»

*** истец обратилась в СПАО «Ингосстрах» с заявлением о выплате страхового возмещения, из которых ей было перечислено лишь 5 854,82 руб.

На сегодняшний день размещена информация, что по результатам рассмотрения постановления прокуратуры следственной частью управления УВД ЦАО ГУ МВД России ... возбуждено уголовное дело 

Таким образом, Турагентством и Туроператором в нарушении условий договора обязанности по договору исполнены не были, услуги по турпродукту истцу не предоставлены не были. Денежные средства не возвращены. Урегулировать спор в досудебном порядке не представляется возможным.

На протяжении *** лет истец готовила к этой поездке, планировала отдых. Из-за действий организаций она испытывала нравственные страдания, переживания. Моральный вред также связан с нарушением ст. 12 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», нарушением Турагента п.***, п.п. ***, п. *** договора от ***. Размер причиненного истцу морального вреда Турагентом она оценивает в 50 000 рублей. Претензии в адрес ответчиков направлялись. 

Истец просила расторгнуть договор реализации туристического продукта от ***, заключенный между ИП ФИО2 (Коммерческое обозначение «Туристическая компания Авиафлот» и ФИО1; взыскать с ответчиков ИП ФИО2 (Коммерческое обозначение «Туристическая компания Авифлот»), ООО «Панорама Тур» в пользу истца денежные средства в размере 126 525 рублей, уплаченные по договору реализации туристического продукта от ***, 2 350 рублей за оформление визы, 9 400 рублей, оплаченных *** за открытие визы; взыскать с ответчиков в пользу истца неустойку в размере ***% от суммы 126 525 рублей с *** по день фактического исполнения обязательств по возврату 126 525 рублей (стоимости туристического продукта0; взыскать с ответчика ИП ФИО2 (Коммерческое обозначение «Туристическая компания Авиафлот») в пользу истца денежные средства в размере 50 000 рублей в качестве компенсации морального вреда; взыскать с ответчика ООО «Панорама тур» в пользу истца денежные средства в размере 50 000 рублей в качестве компенсации морального вреда; взыскать с ИП ФИО2 (Коммерческое обозначение «Туристическая компания Авиафлот») в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя – 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в порядке п. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей»; взыскать с ответчика ООО «Панорама Тур» в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя - 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в порядке п. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей».

В ходе рассмотрения судом в качестве соответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Авиафлот» (далее ООО «Авиафлот»).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующая по нотариальной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в судебном заседании.

Представитель ответчика ООО «Панорама Тур» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке по месту регистрации юридического лица Почтовая корреспонденция с указанного адреса возвращена в суд, с отметкой «истец срок хранения», что свидетельствует о надлежащем извещении согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", п. 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ). Причины неявки ответчика в судебное заседание признаются судом неуважительными, его неявка в суд явилась исключительно следствием его собственной воли и невыполнения требования процессуального законодательства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, полагал, что надлежащим ответчиком является туроператор.

Представитель ответчика ООО «Авиафлот» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица СПАО «Ингосстрах» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что требования истца не могут быть удовлетворены за счет СПАО «Ингосстрах» в указанном размере в связи с необходимость применения пропорции требуемой суммы к размеру финансового обеспечения ответственности туроператора на основании ст. 17.5 ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ». На основании требования (заявления) истца, а также других представленных истцом и ООО «Панорама Тур» (далее туроператор) документов, касающихся приостановления ***, туроператором и невозможности исполнения взятых на себя обязательства по Договору о реализации туристического продукта, СПАО «Ингосстрах» произвело выплату страхового возмещения в соответствии с указанными в заявлении реквизитами. Сумма страхового возмещения, рассчитанная пропорционально в соответствии со ст. 17.5 ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» составила 5 854 руб. 82 коп. Положения Закона «О защите прав потребителей» в данной рассматриваемой ситуации в части требований взыскания морального вреда, также не применимы к СПАО «Ингосстрах», т.к. Страховщик является непосредственным исполнителем обязательств по договору о реализации туристического продукта.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности" туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор); турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент); формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие); реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Туристский продукт, согласно абзацу 1 статьи 9 названного Федерального закона, формируется туроператором. При этом, нормой абзаца 2 статьи 9 Закона предусмотрено, что оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор. В этих целях он действует самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Из указанной нормы следует, что Закон устанавливает императивное требование к реализации туристского продукта - обеспечение оказания туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, осуществляется туроператором, независимо от того, привлекался ли турагент к оказанию этих услуг.

Абзац 3 статьи 9 вышеуказанного Закона предусматривает, что туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

В соответствии с абзацем 4 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Также в соответствии с абзацем 5 названной статьи закона туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Статьей 10 названного Федерального закона предусмотрено, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Таким образом, действующее законодательство и разъяснения судебной практики, данных высшими судебными инстанциями, указывают на то, что практически во всех случаях ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта перед туристом и (или) иным заказчиком несет туроператор. 

В исключительных случаях, при наличии вины турагента, за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по агентскому договору, может нести турагент, например, при достоверно установленном факте неперечисления туроператору денежных средств, полученных от реализации турпродукта.

Судом установлено, что *** между ИП ФИО2 (Коммерческое обозначение «Туристическая компания Авиафлот») (турагент) и ФИО1 (заказчик) заключен договор о реализации туристического продукта , в соответствии с которым Туроператор обязуется обеспечить оказание Заказчику комплекса услуг, входящих в туристический продукт, полный перечень и потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование (приложение к Договору), а Заказчик обязуется оплатить Туристический продукт. Турагент по настоящему договору осуществляет реализацию туристического продукта на основании поручения Туроператора. 

Услуги, входящие в Туристический продукт, соответствующий характеристикам, указанным в заявке на бронирование, оказываются Туроператором непосредственно или с привлечением третьих лиц. Ответственность перед Заказчиком на оказание услуг, входящих в туристический продукт, несет Туроператор, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Информация о Туроператоре указана в приложении к Договору. (.*** Договора).

Туристический продукт требует предварительного бронирования и подтверждения такого продукта у Туроператора. (п.*** Договора).

Согласно приложению к договору от *** туристический продукт включает в себя организацию туристической поездки в страну ..., с проживанием в отеле *** с проживанием *** человек – ФИО3, включающий питание – все включено, в период с *** по ***. с вылетом *** ..., *** ..., *** ..., *** .... Общая стоимость туристического продукта составила 128 000 рублей.

Согласно приложению к договору от *** услуги туристам предоставляет туроператор ООО «Панорама Тур».

В соответствии с п. п. ***., ***. договора от *** турагент обязан уведомить Туроператора о заключении договора, в том числе согласовать с туропераотором условия путешествия (в том числе потребительские свойства туристического продукта) в соответствии с заявкой на бронирование; забронировать подобранный турагентом и выбранный заказчиком туристический продукт у туроператора; передать денежные средства, полученные от туриста и (или) иного заказчика туроператору. Туроператор обязан оказать заказчику все услуги, входящие в туристический продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед заказчиком и (или) туристом. 

Разделом *** договора от *** о реализации туристического продукта предусмотрена ответственность турагента и туроператора, по условия которого лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящий в туристический продукт, по договору реализации туристического продукта является туроператор. Турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность по договору о реализации туристического продукта в отношении обязанностей турагента. Ответственность перед заказчиком за исполнение и/или неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договору в части фактического предоставления услуг, входящих в туристический продукт , независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги, несет туроператор.

Во исполнение договора ФИО1 *** оплачено 59 000 рублей, *** - 35 000 рублей, *** - 29 000 рублей, *** - 3525 рублей, всего 126 525 рублей.

*** между ООО «Авиафлот Тур» (агент) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (субагент) заключен субагентский договор на реализацию туристического продукта, согласно которому агент поручает, а субагент обязуется за вознаграждение реализовать туристический продукт от своего имени в условиях полной финансовой самостоятельности, но в соответствии с действующими ценовыми предложениями агента на момент поступления заявки на туристический продукт. 

При этом в силу п. п. ***., ***., субагентского договора на реализацию туристического продукта оплата стоимости турпродукта производится субагентом в течение *** банковских дней после получения от субагента подтверждения заявки или счета на оплату, но не более, чем за *** банковских дней до начала путешествия. В случае подачи заявки в срок менее *** банковских дней до начала путешествия, оплата должна быть произведена субагентом в течение суток после получения заявки. Дата получения подтверждения заявки, определяется датой передачи подтверждения заявки по факсу или по электронной почте субагента. В качестве обеспечения исполнения обязательств субагент имеет право перечислить денежные средства в счет будущих расчетов за предоставленные турпродукты. Данное обеспечение засчитывается агентом в качестве оплаты реализованного турпродукта в момент подтверждения заявки субагента или выставления счета на его оплату, а также может быть зачтено в счет оплаты неустоек и иных санкций в случае нарушения субагентом своих обязательств по настоящему договору. Агент имеет право в случае несвоевременной или неполной оплаты Субагентом стоимости турпродукта, аннулировать его бронирование, с отнесением всех расходов и убытков на счет субагента.

Согласно имеющимся в материалах дела копии платежного поручения от ***, копии заявки ООО «Аивафлот ТУР» перечислило ООО «Панорама Тур» денежные средства по договору о реализации туристического продукта, заключенному с ФИО1 

Согласно приказу Федерального агентства по туризму от *** из единого федерального реестра туроператоров исключены сведения о туроператорах, осуществляющих туристическую деятельность с использованием обозначения «Н.»: ООО «Панорама Тур», ООО «Агентство путешествий «Н.», ООО Туроператор «Н.». 

В связи с этим, в нарушение условий договора, истцу не оказаны услуги, входящие в туристический продукт по договору. Доказательства, подтверждающие неисполнение турагентом своих обязательств, суду не представлены. Таким образом, ответственность перед потребителем за неисполнение обязательств по данному договору несет туроператор, указанный в названном договоре. 

*** ФИО1 направила претензию в ООО «Панорама Тур» и ИП ФИО2 о расторжении договора о реализации туристического продукта, возмещении денежных средств, неустойки.

ООО «Панорама Тур» претензия не была получена, *** почтовая корреспонденция возвращена ФИО1 с отметкой «истек срок хранения».

ИП ФИО2 претензия ФИО1 оставлена без удовлетворения.

Из представленного скриншота усматривается, что *** турагент обращался к туроператору с заявлением о возврате денежных средств по договору о реализации туристического продукта от ***. Согласно пояснениям представителя ответчика ФИО2 – ФИО5 туроператором денежные средства не возвращены. 

Таким образом, в судебном заседании установлены обстоятельства неисполнения туроператором туристской услуги по перевозке и размещению, неисполнения туроператором обязанности возместить туристу реальный ущерб в период действия договора страхования. В силу закона на страховщике лежит обязанность выплатить туристу страховое возмещение.

Ущерб, причиненный туристам в результате прекращения туроператором своей деятельности, возмещается на основании и в порядке, предусмотренном гл. VII.1 ФЗ N 132.

Разделами *** и *** договора от *** о реализации туристического продукта предусмотрен порядок возмещения ущерба туристу и (или) иному заказчику из фонда персональной ответственности возникшего в результате неисполнения обязательств туроператором в связи с прекращением туроператорской деятельности и о выплате страхового возмещения. 

Согласно ст. 17.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" договор страхования ответственности туроператора либо банковская гарантия должны обеспечивать надлежащее исполнение туроператором обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта, заключаемым с туристами и (или) иными заказчиками непосредственно туроператором либо по его поручению турагентами.

В случае возникновения обстоятельств, указанных в статье 17.4 настоящего Федерального закона, финансовое обеспечение ответственности туроператора должно гарантировать каждому туристу или иному заказчику, заключившему договор о реализации туристского продукта:

возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором или третьими лицами, на которых туроператором было возложено исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии должно содержаться условие, предусматривающее право туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор о реализации туристского продукта с турагентом, при наступлении обстоятельств, предусмотренных статьей 17.4 настоящего Федерального закона, обратиться к страховщику или гаранту с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии.

Статьей 17.4 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности туроператора по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор о реализации туристского продукта, при наступлении страхового случая.

Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. При этом датой страхового случая считается день, когда туроператор публично заявил о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. В случае, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность по указанной причине, о чем уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно, датой страхового случая считается день принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из реестра на основании абзаца шестнадцатого части пятнадцатой статьи 4.2 настоящего Федерального закона. 

Под реальным ущербом, подлежащим возмещению в рамках страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, понимаются расходы туриста и (или) иного заказчика на оплату услуг по перевозке и (или) размещению по договору о реализации туристского продукта. 

Выплата страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплата денежной суммы по банковской гарантии не лишает туриста и (или) иного заказчика права требовать от туроператора выплаты штрафов, пеней, возмещения упущенной выгоды и (или) морального вреда в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 17.5 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случаях неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта перед туристом и (или) иным заказчиком и наличия основания для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии турист или его законный представитель и (или) иной заказчик вправе в пределах размера финансового обеспечения ответственности туроператора предъявить письменное требование о выплате страхового возмещения либо об уплате денежной суммы непосредственно организации, предоставившей финансовое обеспечение. 

Страховщик или гарант обязан удовлетворить требование туриста и (или) иного заказчика о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии не позднее тридцати календарных дней после дня получения указанного требования с приложением всех необходимых и предусмотренных настоящей статьей документов. 

В случаях, если с требованиями о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии к страховщику или гаранту обратились более одного туриста и (или) иного заказчика и общая сумма денежных средств, подлежащих выплате, превышает размер финансового обеспечения ответственности туроператора, удовлетворение таких требований осуществляется пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях, к размеру финансового обеспечения ответственности туроператора. Правила страхования ответственности туроператора, утвержденные страховщиком или объединением страховщиков, должны содержать положения о порядке выплаты страхового возмещения в указанных случаях.

Согласно абз. 5 ст. 17.6 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения туристу и (или) иному заказчику, если турист и (или) иной заказчик обратились к страховщику с требованием о выплате штрафов, пеней, возмещении упущенной выгоды и (или) морального вреда, возникших в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии с п. *** Договора страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта от ***, заключенного между СПАО «Ингосстрах» и ООО «Панорама Тур» страховая сумма составляет 50 000 000 рублей.

Предметом указанного договора является страхование гражданской ответственности страхователя, осуществляющего деятельность в сфере внутреннего туризма, международного въездного туризма и международного выездного туризма, за неисполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта по причине прекращения деятельности оператора (п. ***).

Объектом страхования являются имущественные интересы Страхователя, связанные с риском возникновения обязанности возместить Выгодоприобретателям реальный ущерб, возникший в результате неисполнения Страхователем своих обязательств по договору о реализации туристического продукта по причине прекращения деятельности туроператора (п.***). 

Страховым случаем, в соответствии с настоящим Договором страхования, является неисполнение Страхователем своих обязательств по договору о реализации туристического продукта по причине прекращения деятельности туроператора (.***).

Случай признается страховым, если факт неисполнения Страхователем своих обязательств по договору о реализации туристического продукта подтверждается публичным заявлением Страхователя о прекращении туристической деятельности или принятием уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из единого федерального реестра туроператоров по причине прекращения деятельности туроператора при отсутствии публичного заявления туроператора, если это предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации. При этом публичное заявление или исключение туроператора из единого федерального реестра туроператоров должно произойти в течение срока действия договора страхования (.***).

В случаях, если с требованиями о выплате страхового возмещения по Договору страхования к страховщику обратились одновременно более одного Выгодоприобретателя (включая требование объединения туроператоров в сфере выездного туризма в связи с переходом к нему права требования Выгодоприобретателя о выплате страхового возмещения в отношении страховых случаев, произошедших вследствие неисполнения обязательств по договорам о реализации туристического продукта в связи с прекращением деятельности туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма), и общий размер денежных средств, подлежащих выплате, превышает страховую сумму, удовлетворение таких требований осуществляется пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях к страховой сумме. Расчет производится по формулам (***). 

*** ФИО1 обратилась с СПАО «Ингосстрах» с заявлением о выплате страхового возмещения в связи с прекращением туроператором деятельности невозможностью исполнить, взятые на себя обязательства по договору о реализации туристического продукта.

*** СПАО «Ингосстрах» произвело выплату ФИО1 страхового возмещения в сумме 5 854 руб. 82 коп., что подтверждается платежным поручением от *** и не оспаривалось истцом. 

Истец требования к страховой компании не заявляла, размер выплаченного страхового возмещения ею не оспаривался. 

Статьей 11.6 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" для выплаты денежных средств, причитающихся туристам и (или) иным заказчикам в целях возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта, объединение туроператоров в сфере выездного туризма формирует для каждого члена объединения туроператоров в сфере выездного туризма фонд персональной ответственности туроператора в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

До достижения максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возмещение реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам, если денежных средств страховщика или гаранта для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии оказалось недостаточно.

Порядок и условия возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 N 779 утверждены Правила возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма" (далее Правила № 779).

Согласно п. 4 Правил № 779 основанием для выплаты денежных средств, причитающихся туристу и (или) иному заказчику, в целях возмещения реального ущерба из денежных средств фонда является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта (далее - основание для возмещения реального ущерба).

Пунктом 4(1) Правил № 779 предусмотрено, что из денежных средств фонда возмещается разница между денежной суммой реального ущерба и денежной суммой, полученной туристом и (или) иным заказчиком по договору страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (страховому возмещению) и (или) банковской гарантии в соответствии со статьей 17.5 Федерального закона в следующих случаях:

до достижения максимального размера фонда, указанного в статье 11.6 Федерального закона.

В соответствии с п. 5 Правил № 779, если основание для возмещения реального ущерба возникло в случаях, указанных в пункте 4(1) настоящих Правил, требование о возмещении денежных средств может быть предъявлено в объединение туроператоров с учетом сроков, установленных подпунктом "б" пункта 10 настоящих Правил, но не ранее принятия организацией, предоставившей туроператору финансовое обеспечение, решения об осуществлении (отказе в осуществлении) выплаты страхового возмещения или уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

Турист и (или) иной заказчик (их представитель) вправе требовать, в том числе до наступления фактической даты выезда в страну временного пребывания, указанной в договоре о реализации туристского продукта, возмещения реального ущерба, в том числе если реальный ущерб был причинен до даты, указанной в абзаце втором пункта 4 настоящих Правил.

Истец в Ассоциацию «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» с требованием о возмещении реального ущерба не обращалась.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает основания для удовлетворения требований о взыскании денежных средств, уплаченных по договору реализации туристического продукта с ООО «Панорама Тур», ООО «Авиафлот Тур», ИП ФИО2

Согласно п. 2 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В силу положения п. 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. 

Исходя из того, что деятельность туорператор была прекращена, услуга по договору о реализации туристического продукта от *** истцу не была оказана, истец обратилась в страховую компанию о страховом возмещении, тем самым выразила свою волю на прекращение договора, следовательно, договор о реализации туристического продукта считается расторгнутым с момента обращения в страховую компанию ***, в силу чего оснований для его расторжения в судебном порядке не имеется. 

Поскольку установлено, что деятельность туроператора прекращена, то обязательства по договору о реализации туристического продукта от *** не могут быть исполнены, истец отказалась от договора, вследствие чего обязательства сторон в силу требований п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации прекратились, то требования о взыскании неустойки в на основании п. п. 1, 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства неисполнения туроператором туристской услуги суд, приходит к выводу, что права истца, как потребителя услуги нарушены. 

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Поскольку права потребителя в связи с непредоставлением туристической услуги были нарушены, то у истца возникают правовые основания для компенсации морального вреда согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

При вынесении решения суд учитывает, что факт нарушения прав истца как потребителя ФИО1 нашел подтверждение в судебном заседании. Следовательно, имеются основания для компенсации морального вреда, однако суд полагает, что заявленная к взысканию сумма морального вреда в размере 50 000 рублей завышена, и с учетом степени нравственных страданий истца, вины ответчика, руководствуясь принципом разумности и справедливости, полагает достаточным размер компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

Компенсация морального вреда подлежит взысканию с ответчика ООО «Панорама Тур», который является по данным требования надлежащим ответчиком.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что истец ФИО1 понесла расходы за визовую поддержку, подачу документов на визу, курьерские услуги в сумме 2 350 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика ООО «Панорама Тур». Расходы за открытие визы в сумме 9 400 рублей истцом не подтверждены, в связи с чем, требования вданной части удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В связи с вышеизложенным, с ответчика ООО «Панорама Тур» подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы компенсации морального вреда, расходов, то есть 6 175 рублей.

Истец, как потребитель, освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу. Поэтому в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины за подачу иска, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края в сумме 700 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Панорама Тур» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, штраф в размере 6 175 рублей, расходы за оформление визы в сумме 2350 рублей, всего взыскать 18 525 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований к ООО «Панорама Тур» и в иске ООО «Авиафлот Тур», индивидуальному предпринимателю ФИО2 отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Панорама Тур» в доход муниципального образования "Город Рубцовск" государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Судья Ю.А. Тайлакова