Дело № 12-333/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

7 октября 2024 года г. Ростов-на-Дону 

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Кукленко С.В., 

рассмотрев жалобу ООО «А-вира» на постановление главного государственного инспектора отдела КМАП МТУ Ространснадзора по ЮФО от 12.07.2024 № 612403540 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

ООО ««А-вира» обратилось в суд с жалобой на постановление главного государственного инспектора отдела КМАП МТУ Ространснадзора по ЮФО от 12.07.2024 № 612403540 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ указав, что считает постановление незаконным, поскольку автомобиль Хово г/н № был выпущен в рейс и перевозил неделимый груз, металлический профиль, общий вес которого не превышал максимально разрешенный. В виду того, что профиль имеет большую длину, при погрузке его в кузов автомобиля, он был расположен вдоль длины кузова. В процессе движения, возможен съезд либо смещение груза вдоль длины транспортного средства, на который повлиять общество не может.

На основании изложенного просит отменить постановление главного государственного инспектора отдела КМАП МТУ Ространснадзора по ЮФО от 12.07.2024 № 612403540 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не явился. Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 12.07.2024, в 10-00 часов, по адресу: 

<

адрес>, при рассмотрении результатов постоянного рейда, проведенного 15.05.2024 сотрудниками МТУ Ространснадзора по ЮФО, на основании решения о проведении постоянного рейда от 24.04.2024 № 9, на комплексе весогабаритного контроля: СКП-3, расположенного по адресу: 993 км + 0 м а/д М-4 «Дон» выявлено совершенное 15.05.2024 ООО «А-вира» административное правонарушение – движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на вторую одиночную ось на величину более 10, но менее 20% без специального разрешения, а именно.

15.05.2024 в 16-43 часов на пункте весового контроля СКП-3, расположенного по адресу: 

<

адрес> установлен факт осуществления перевозки делимого груза (профиль) грузовым транспортным средством марки ХОВО г/н № под управлением водителя П.А.И. на основании путевого листа № б/н от 14.05.2024, транспортной накладной № ЦБ от 14.05.2024, свидетельств о регистрации транспортного средства, с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину долее 10, но мене 20%.

При осуществлении контрольного взвешивания, акт от 15.05.2024 № 1434 установлено, что фактическая нагрузка на вторую одиночную ось составляет – 11,68 т., при допустимой (с учетом погрешности весов) – 10,02 т., превышение допустимой нагрузки – 1,66 т. или 16,56%.

Взвешивание произведено с помощью весов автомобильных СДК.Ам-01-1-1, заводской № 390, свидетельство о поверке № С-ВР/13-10-2023/286436256, действительно до 12.10.2024.

Данное нарушение подтверждается актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 15.05.2024 № 1434, путевым листом № б/н от 14.05.2024, транспортной накладной № ЦБ от 14.05.2024, свидетельством о регистрации транспортного средства, объяснениями водителя П.А.И., протоколом о задержании ТС № 61208001813 от 15.05.2024, актом спец. стоянки от 15.05.2024 № 109, протоколом о прекращении задержания ТС от 15.05.2024 № 61208001554. 

Таким образом, должностное лицо пришло к выводу, что ООО «А-вира», как владелец транспортного средства допустил превышение допустимой нагрузки на ось автомобиля, соответственно, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в связи с чем, было вынесено обжалуемое постановление.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При производстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо иного, виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).

Доводы жалобы основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное Обществом административное правонарушение, санкция которого предусматривает административный штраф в значительном размере, и не опровергают установленных должностным лицом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу постановления о привлечении ООО «А-вира» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении, не является основанием к отмене акта должностного лица, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «А-вира», в соответствии со ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с учетом всех значимых обстоятельств, характера правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, является справедливым и соразмерным содеянному.

Таким образом, в действиях ООО «А-вира», содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и оно правомерно признано виновным в совершении данного административного правонарушения.

Отягчающих и смягчающих ответственность нарушителя не установлено. 

Настоящее дело проверено в полном объеме. Каких-либо письменных ходатайств и дополнительных доказательств судье не представлено.

Судебных издержек нет. 

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, как оснований к отмене обжалуемого постановления и прекращению производства по делу, не имеется. 

Руководствуясь статьями 30.7-30.9, 31.1, 30.14 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

Постановление главного государственного инспектора отдела КМАП МТУ Ространснадзора по ЮФО от 12.07.2024 № 612403540 о привлечении ООО «А-вира» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «А-вира» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении также может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Судья Кукленко С.В.