Дело №5-786/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 26 октября 2020 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Михайленко А.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: 

ФИО1, 

<

 данные изъяты > ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, 

УСТАНОВИЛ:

<

 дд.мм.гггг > в 13 часов 20 минут в общественном месте - в помещении салона оптики «Семейная оптика», расположенном по адресу: 

<

 адрес >, ФИО1 находилась без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), а также не соблюдала дистанцию от других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), тем самым нарушила положения п. 1, п.п. «а» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции на момент совершения правонарушения - Указа от 28.09.2020 №515 -УГ), тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области при наличии угрозы чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании ФИО1 полностью признала себя виновной в совершении административного правонарушения, пояснив, что она действительно 04 октября 2020 года находилась в салоне «Семейная оптика» без маски и не соблюдала социальную дистанцию 1,5 метра. Раскаивается в содеянном, впредь подобного не повторится. 

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, или в зоне чрезвычайных ситуаций, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 в перечень социально значимых заболеваний включена короновирусная инфекция как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах Российской Федерации введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно которым граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Согласно положениям указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а» п. 3), в том числе, запрет осуществления ими действий, создающих угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию для самих граждан и иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «в,г» п. 4).

В целях ограничения распространения коронавируса на территории субъектов Российской Федерации предусмотрено введение различных ограничительных мероприятий на региональном уровне в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и п.п. 1.2 п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

Пунктом 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции на момент совершения правонарушения) жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, предписано использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Допускается не использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей при посещении мест общественного пользования, не являющихся закрытым пространством или помещением, или территории, прилегающей к ним.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ ("О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Как следует из материалов дела, ФИО1 

<

 дд.мм.гггг > в 13 часов 20 минут в общественном месте - в помещении салона оптики «Семейная оптика», расположенном по адресу: 

<

...>, находилась без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), а также не соблюдала дистанцию от других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), нарушив положения п. 1, пп. «а» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", и пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции на момент совершения правонарушения), тем самым ФИО1 нарушила правила обязательные для исполнения гражданами при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении 

<

 № > от 04.10.2020 года, отвечающим требованиям ст.28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (л.д.3), рапортом оперуполномоченного УЭБ и ПК УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2 (л.д.5), фототаблицей (л.д.7), письменными объяснениями ФИО1 (л.д.6).

Таким образом, совокупность исследованных доказательств, позволяет суду сделать вывод о невыполнении ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наступившие последствия и данные, характеризующие личность ФИО1, наличие в ее действиях обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание ею вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, являющегося инвалидом 

<

 данные изъяты > группы, совершение административного правонарушения впервые. 

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не имеется.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, которое соответствовать целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Михайленко