дело № 2-593/2020

УИД: 16RS0031-01-2020-000912-40

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

29 мая 2020 года город Набережные Челны 

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., с участием прокурора Галимова Р.Н., при секретаре Гурьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Казанского межрайонного природоохранного прокурора о признании движимой вещи бесхозяйной, 

У С Т А Н О В И Л :

Казанский межрайонный природоохранный прокурор Александров Д.А. обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной, в обоснование указав, что в Отделе государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Республике Татарстан Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству находятся орудия лова – сети в количестве 5 штук, изъятые в соответствии с протоколом от 26 января 2020 года. С заявлением о возврате сетей никто не обращался, в связи с чем в иске прокурора ставится вопрос о признании их бесхозяйными.

В судебном заседании старший помощник Казанского межрайонного природоохранного прокурора Галимов Р.Н. поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Республике Татарстан Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание представителей не направили, в предусмотренном законом порядке извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представитель Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области ФИО1 в отзыве на исковое заявление просила удовлетворить заявление и рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В соответствии со статьей 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

Согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

По смыслу указанных норм права, отказ может быть выражен в совершении действий или бездействия, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с пунктом 6.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться от имени Российской Федерации в суды с исками в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным.

Функции по организации, продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В пункте 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом закреплено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его уничтожение.

Из материалов дела следует, что 26 января 2020 года сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Республике Татарстан Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в акватории Нижнекаского водохранилища, в районе муниципального образования «город Набережные Челны» Республики Татарстан, изъяты незаконно установленные неизвестными лицами орудия лова – сети в количестве 5 штук.

Определением от 26 января 2020 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое прекращено постановлением от 26 февраля 2020 года в связи с невозможностью установления личности нарушителя и истечением срока проведения административного расследования.

Из информации Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Республике Татарстан Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 20 апреля 2020 года следует, что рыболовные сети с 26 января 2020 года хранятся в помещении Тукаевской районной общественной организации охотников и рыболовов общества охотников и рыболовов Республики Татарстан по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, село Кулушево, лодочная станция. 

Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку в течение длительного времени изъятые орудия лова, хранящиеся в Отделе государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Республике Татарстан Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, никем не востребованы, а их собственник не установлен. Собственник данного имущества не проявляет интереса в совершении действий, направленных на дальнейшее использование своего имущества по назначению, фактически отказался от данного имущества, в связи с чем оно подлежит признанию бесхозяйным и передаче в собственность Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

заявление Казанского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной – удовлетворить полностью.

Признать бесхозяйной орудия лова – сети в количестве 5 штук, изъятые 26 января 2020 года Отделом государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Республике Татарстан Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, и передать в собственность Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: