Дело № 5-143/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

город Нижний Новгород (дата)

Судья Советского районного суда г. Н. Новгорода Лисин А.А., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, К.А.О.,

защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Г.А.К.О.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Нижегородской области, В.А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении К.А.О., (дата) года рождения, (марка обезличена) 

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г. Нижнего Новгорода поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении К.А.О.

Как следует из представленных материалов, (дата) врио начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления ФССП по Нижегородской области В.А.Е. в отношении К.А.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. 

Как следует из протокола об административном правонарушении, (дата) в Управление ФССП по ... поступило обращение А.М.А. на действия сотрудников ООО "А.", которые неоднократно 17 и (дата) осуществляли звонки и отправляли смс-сообщения на сотовый телефон А.М.А., начиная с 07 час. 40 мин. (17.01.2017г.) и 06 час. 54 мин. (18.01.2017г.), с требованиями вернуть долг компании МФО "С.", при этом разговоры со стороны сотрудника коллекторского агентства, который представился «(марка обезличена) велись в некорректной и оскорбительной по отношению к А.М.А. форме. Звонки поступали с телефонов №.... 

В ходе проведенной проверки фактов, указанных в обращении А.М.А., был опрошен исполнительный директор ООО "А." К.Д.А., который пояснил, что сотрудником агентства К.А.О. действительно были осуществлены вышеуказанные телефонные звонки на телефон заявителя и разговор его сотрудника велся в недопустимом тоне. Кроме того, (дата) им был издан и доведен до всех сотрудников агентства приказ №... о том, что до включения агентства в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по взысканию просроченной задолженности никаких звонков должникам не осуществлять, работу по данному направлению приостановить.

Дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К.А.О., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Права понятны, отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Потерпевший А.М.А., должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил. 

В судебном заседании К.А.О. вину признал полностью, просил суд о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу с объявлением устного замечания.

Согласно части 1 статьи 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от (дата) № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон) не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с ведением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования. 

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от (дата) № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:

1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах:

а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя);

б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;

3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);

5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 7 Федерального закона в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены в том числе фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 7 указанного Федерального закона по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

Суд, выслушав К.А.О., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, находит, что вина К.А.О.в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, помимо его собственного признания, подтверждена совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении №... от (дата), обращением А.М.П. от (дата), договором уступки прав требований №... от (дата), объяснениями К.Д.А. от (дата), письменными объяснениями К.А.О., приказом о приостановлении работы по возврату просроченной задолженности №... от (дата), трудовым договором №... от (дата), а также иными материалами дела. 

Представленные по делу доказательства, подтверждающие виновность К.А.О. во вмененном ему правонарушении, являются взаимосогласованными, непротиворечивыми, сомнений в своей достоверности не вызывают.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, к моменту рассмотрения дела судом не истек. 

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав К.А.О. как лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, судом не установлено. 

Действия К.А.О. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ как совершение лицом, действующим от имени кредитора и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. 

При назначении вида и меры административного наказания суд, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного К.А.О. административного правонарушения, данные о личности К.А.О., его имущественное положение, признание им вины в совершении вменяемого административного правонарушения, которое в данном случае рассматривается судом как предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

При назначении административного наказания суд исходил из следующего.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Под малозначительным административным правонарушением понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Принимая во внимания обстоятельства совершенного правонарушения, суд не усматривает достаточных и законных оснований для освобождения К.А.О. от административной ответственности ввиду малозначительности.

Размер штрафа суд определяет с учетом материального положения К.А.О., характера совершенных им действий.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч. 1 ст. 20.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать К.А.О., (дата) года рождения, уроженца гор. Нижний Новгород, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф, подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель штрафа - (марка обезличена) 

(марка обезличена)

(марка обезличена) 

(марка обезличена) 

(марка обезличена) 

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

Вслучае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток с момента получения копии настоящего постановления. 

Судья /подпись/ А.А. Лисин

(марка обезличена)