№ 12-881/2025 

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

20 октября 2025 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В., 

рассмотрев жалобу ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

Адрес> на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае",

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:42 до 13:18 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: 

<

Адрес> в районе дома 

<

Адрес> (координаты: широта 

<

Адрес>, долгота 

<

Адрес>), было размещено транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1 без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п. 4.4 - 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Указанный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковкой (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить как необоснованное и незаконное, указала, что оплата парковочного места произведена своевременно в полном объеме, но при вводе государственного номера допущена техническая ошибка: вместо буквы «О» указана цифра «0». Считает, что данная ошибка является малозначительной, не свидетельствует о наличии факта неоплаты за размещение автомобиля на платной парковке и умысле с ее стороны уклониться от уплаты. 

Заявитель и представитель Административной комиссии в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, представитель Административной комиссии ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы, представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему. 

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: 

<

Адрес>, в районе дома по 

<

Адрес>. Номер тарифной зоны 102 (парковка (парковочное место), используемое на платной основе, располагается на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения 

<

Адрес>: 

<

Адрес> от 

<

Адрес> до 

<

Адрес>.

Согласно пункту 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В соответствии с п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Оплата размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется с использованием: мобильного приложения; Интернет-портала; SMS-сообщения; паркомата (банковской картой); абонемента; сервиса «Сбербанк Онлайн»; платежного терминала ПАО «Сбербанк».

На официальном сайте https://permparking.ru пользователи могут произвести оплату парковки после ее завершения, используя функцию постоплаты парковки: до 23 часов 59 минут текущих суток с момента въезда на парковочное место, используя кнопку «Постоплата за текущие сутки» на сайте или кнопку «Сегодня» в мобильном приложении; в течение дня, следующего за днем окончания парковочной сессии, используя кнопку «Постоплата за предыдущие сутки» на сайте или кнопку «Вчера» в приложении. При постоплате парковки необходимо указывать фактическое время размещения транспортного средства на парковке. Функция постоплаты доступна только в личном кабинете Интернет-портала permparking.ru и в мобильном приложении «RuParking».

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства о поверке комплексов измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3», идентификатор 01-АА080, (свидетельство о поверке №); дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: 

<

Адрес> в районе дома 

<

Адрес>, фото и видеоматериалов, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:42 до 13:18 на территории платной парковки общего пользования местного значения 

<

Адрес> по адресу: 

<

Адрес> в районе дома 

<

Адрес> (координаты: широта 

<

Адрес>, долгота 

<

Адрес>), было размещено транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ФИО1 без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор-М3», идентификатор №, имеющим соответствующее свидетельство о поверке, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельству о поверке комплекса измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3», не имеется.

Кроме того, факт размещения автомобиля марки 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем не оспаривается.

Как следует из доводов жалобы, отчета по парковочному счету за период ДД.ММ.ГГГГ, а также из представленного Административной комиссией реестра заказов по ГРЗ № за период ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00 по ДД.ММ.ГГГГ 23:59:59, государственный регистрационный номер транспортного средства при оплате парковки пользователем заведен с ошибкой: в начале государственного регистрационного знака вместо буквы «О» проставлена цифра «0», таким образом, вместо транспортного средства с ГРН № пользователем произведена оплата парковки за период ДД.ММ.ГГГГ с 12:27 до 13:27 и за период ДД.ММ.ГГГГ с 09:43 до 10:43 транспортного средства с ГРН № в то время как ФИО1 привлечена к административной ответственности как собственник (владелец) транспортного средства с государственным регистрационным знаком «№ Допущенная ошибка при введении сведений о государственном регистрационном знаке размещаемого транспортного средства создает фактически новый государственный регистрационный знак и не позволяет идентифицировать автомобиль, размещенный на парковке, а потому указывает на невыполнение требований п.п. 4.4-4.5 Положения.

Предусмотренное пунктами 4.4-4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022, регулирование предполагает необходимость точного указания государственного регистрационного знака транспортного средства при оплате парковочного места, что однозначно позволяет установить соблюдение соответствующей обязанности лицом, использующим такое место.

При совершении платежа обязанность указать информацию, позволяющую правильно идентифицировать транспортное средство, в том числе указать правильный государственный регистрационный знак транспортного средства, а также указать период платежа лежит на плательщике.

При должной осмотрительности заявитель должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий (несвоевременную оплату парковочного места и указание иного государственного регистрационного знака транспортного средства при оформлении оплаты парковки).

Заявитель имела возможность произвести оплату за парковку различными способами, предусмотренными п. 4.10 Положения, а именно: мобильного приложения; Интернет-портала; паркомата (банковской картой); абонемента; сервиса «Сбербанк Онлайн»; платежного терминала ПАО «Сбербанк». Из предусмотренного Положения не следует, что государственный регистрационный знак автомобиля может быть введен неверно. Неправильная оплата (ошибка при вводе ГРН) парковочного места в данном случае приравнивается к отсутствию оплаты.

По смыслу ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности, то есть, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

При этом следует отметить, что по смыслу ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Поскольку на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, оснований для признания административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Постановление вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в пределах срока давности привлечения к ответственности.

Оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: А.В. Казакова

Подлинное решение подшито в материалы дела № 12-881/2025 Ленинского районного суда г. Перми.