Дело №2а-120/2025

25RS0006-01-2024-001879-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 27 января 2025 г.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи А.Д. Митрофанова,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» ФИО3,

при секретаре Г.В. Попович,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Арсеньевском городском суде административное дело № 2«а» - 120/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» о признании незаконным результатов военно – врачебной комиссии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором указано, что в соответствии с протоколом призывной комиссии военного комиссариата г. Арсеньева от ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен в запас Вооруженных Сил РФ с категорией годности «В», по результатам медицинского освидетельствования ему был выставлен диагноз: употребление каннабиоидов с вредными последствиями.

Однако, данный диагноз был установлен с нарушением норм действующего законодательства. Он полагает, что данный диагноз был установлен ему в связи с тем, что в 2002 году он был осужден по ст. 228 УК РФ. О выставленном диагнозе он узнал только в 2023 году, когда желал получить водительское удостоверение, после лишения права управления транспортными средствами. 

Согласно химико-токсилогического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ значение маркера CDT находится в пределах физиологической нормы, т.е. он не страдает наркоманией или алкоголизмом. Согласно выписного эпикриза № КГБУЗ «Краевой наркологический диспансер», признаков наркологической заболевания у него не выявлено, противопоказаний к управлению транспортным средством не имеется. Рекомендуется снятие с «Д» и профилактического наблюдения. В связи с указанными заключениями им было получено водительское удостоверение и он был снят с «Д» и профилактического наблюдения, однако, сведения в военном билете о диагнозе остались неизмененными. В отношении него не проводилось контрольное (повторное) освидетельствование. 

Данный отказ он считает незаконным и нарушающим его права и законные интересы, касающиеся возможности реализации его права, предусмотренного ст. 59 Конституции РФ. 

Он просил признать решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссариата г. Арсеньева, которым он зачислен в запас, незаконным, обязав военный комиссариат г. Арсеньева изменить категорию годности с категории «В-ограничено годен» на категорию «А-годен». 

Определением суда в качестве заинтересованного лица была привлечена призывная комиссия администрации Арсеньевского городского округа. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования поддержали по вышеуказанным доводам. 

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» ФИО3 административный иск не признал и пояснил, что ФИО1 при призыве на военную службу ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного медицинского освидетельствования, был признан ограниченно годным к военной службе - категории годности «В», зачислен в запас.

С вынесенным в отношении него решением он был согласен, выставленный диагноз ему был известен с 2003 г., данные решения он не обжаловал. 

ФИО1 проходил контрольное (повторное) освидетельствование на призывной и медицинской комиссиях Приморского края, где был подтвержден выставленный ему диагноз «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями», утверждена выставленная категория годности к военной службе «В». 

Обжалуемое решение призывной комиссии г. Арсеньева от ДД.ММ.ГГГГ принято в соответствии с требованиями законодательства. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в военный комиссариат г. Арсеньев, Анучинского и Яковлевского районов с заявлением, в котором просил провести повторное его медицинское освидетельствование с целью изменения категории годности к военной службе, в чем ему было отказано. Проведение медицинского освидетельствования граждан старше 27 летнего возраста, признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и зачисленных в запас Вооруженных Сил РФ с целью изменения категории годности к военной службе действующим законодательствам не предусмотрено. В связи с чем ФИО1 не обладает правом на прохождение медицинского освидетельствования. 

С заявлением о поступлении на военную службу по контракту в военный комиссариат истец не обращался, ему не отказывалось в поступлении на военную службу. Препятствий для поступления ФИО1 на военную службу по контракту, в т.ч. в период мобилизации, в связи с имеющейся у него категорией годности не имеется, его право на труд не нарушается. 

Административным истцом пропущен срок обращения с административным иском в суд, т.к. о выставленном ему диагнозе он знал с 2003 г. В 2002 г. он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ. 

Заслушав пояснения сторон, представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит. 

Из военного билета ФИО1 следует, что он, на основании ст. 62 «б» гр. 1 Расписания болезней (постановление Правительства РФ 1995 №390), 10.04.2003 признан ограниченного годным к военной службе.

Из выписки из книги протоколов призывной комиссии №7 от 10.04.2003, ФИО1 на основании ст. 62 «б» гр. 1 Расписания болезней (постановление Правительства РФ 1995 №390) признан ограниченного годным к военной службе и ему установлена категория годности к военной службе «В», в связи с диагнозом: употребление канабиоидов с вредными последствиями для организма, на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" он освобожден от призыва на военную службу с зачислением в запас. 

Из выписки из книги протоколов призывной комиссии Приморского края №3 от 16.04.2003, ФИО1 проходил контрольное (повторное) освидетельствование на призывной и медицинской комиссиях Приморского края, где был подтвержден выставленный ему призывной комиссией г. Арсеньева диагноз «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями», утверждена выставленная категория годности к военной службе «В». 

Согласно справке, выданной военным комиссаром г. Арсеньев, Анучинского и Яковлевского районов ФИО1, в том, что он с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Арсеньев, Анучинского и Яковлевского районов по гр. 1 ст. 19б (постановление Правительства РФ 1995 №390), признан «В» - ограниченно годным к военной службе. 

Из заявления ФИО1 в адрес военного комиссара г. Арсеньева, Анучинского и Яковлевского районов Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он просил провести его повторное медицинское освидетельствование с целью изменения категории годности к военной службе. 

Согласно ответа военного комиссара г. Арсеньева, Анучинского и Яковлевского районов отДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в повторном медицинском освидетельствовании, т.к. ДД.ММ.ГГГГ по результатам медицинского освидетельствования на основании ст. 62 «б» гр. I Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.04.1995 г. № 390 ФИО1 был признан ограниченно годным к военной службе - категории годности «В».

На основании пп. «а» п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 52 Федерального закона № 53-Ф3 от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» он был освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, с чем он был согласен.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 52 ФЗ от 28.03 1998 г. № 53-ФЗ, п. 84 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, проведение медицинского освидетельствования граждан старше 27 летнего возраста, признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и зачисленных в запас Вооруженных Сил РФ с целью изменения категории годности к военной службе действующим законодательствам не предусмотрено. Он не принадлежит к категории лиц, определенных в указанных нормах по возрастным показателям. 

Согласно ответа военного комиссара Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в повторном освидетельствовании, т.к. он был освидетельствован ДД.ММ.ГГГГ и был признан ограниченно годным к военной службе. Право на медицинское освидетельствование для изменения категории годности к военной службе имеют граждане 18-27 лет. Для граждан старших возрастов процедура переосвидетельствования не предусмотрена. 

Из представленных протокола врачебной комиссии № и выписного эпикриза стационар №/г ОНП-639/00474 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных КГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» следует, что на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 признаков наркологического заболевания не выявлено. 

Из справки о результата химико-токсилогических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» следует, что у ФИО1 наркотических средств, психотропных и иных вызывающий опьянение веществ в пределах установленных пороговых концентраций не обнаружено. 

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГБУЗ «Арсеньевская городская больница», ФИО1 на учете в наркологическом кабинете г. Арсеньева не состоит. 

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствие со ст. 226 ч. 9 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца,

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствие со ст. 227 ч. 2 п. 2 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в т.ч: об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. 

Исходя из положений п. 1-3 ст. 30 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в ред. № 53-ФЗ от 28.03.1998), граждане, подлежащие призыву на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности указанных граждан к военной.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1-3 ст. 5 этого же ФЗ (в ред. № 53-ФЗ от 28.03.1998), проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию указанных лиц осуществляется военными комиссариатами. 

Согласно пп. «а» п. 1 ст. 23 этого же ФЗ (в ред. № 102-ФЗ от 19.07.2001), от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья

Согласно п. 2 ст. 29 этого же ФЗ (в ред. № 53-ФЗ от 28.03.1998), призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Согласно п. 1 Положения о военно-врачебной экспертизе утв. Постановлением Правительства РФ от 20.04.1995 N 390 (действовавшего на момент проведения медицинского освидетельствования), военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации в целях определения годности к военной службе.

Согласно п. 4 указанного Положения (действовавшего на момент проведения медицинского освидетельствования), под освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Согласно п. 7 указанного Положения (действовавшего на момент проведения медицинского освидетельствования), гражданин может обжаловать в вышестоящую ВВК (ВЛК) или в суд вынесенное в отношении его заключение ВВК (ВЛК).

По решению вышестоящей ВВК (ВЛК) или суда гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Заключение ВВК (ВЛК) действительно в течение года с момента освидетельствования, если иное не оговорено в этом заключении. Если заключение ВВК (ВЛК) не реализовано или в состоянии здоровья освидетельствованного произошли изменения, дающие основания для пересмотра ранее вынесенного заключения, ВВК (ВЛК) проводит повторное освидетельствование.

Согласно п. 12 указанного Положения(действовавшего на момент проведения медицинского освидетельствования), организация освидетельствования граждан при при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию, которая создается в районе, городе без районного деления или муниципальном образовании (далее именуется - призывная комиссия).

Согласно п. 24 указанного Положения (действовавшего на момент проведения медицинского освидетельствования), граждане, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту службы проходят медицинский осмотр в целях исключения случаев призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву на военную службу по состоянию здоровья.

Граждане, получившие освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, а также граждане, заявившие о своем несогласии с вынесенными в отношении их решениями призывных комиссий о категории годности к военной службе, проходят контрольное освидетельствование.

Организация контрольного освидетельствования граждан, освобожденных от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о своем несогласии с вынесенными в отношении их решениями призывных комиссий о категории годности к военной службе, возлагается на призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 19б Расписания болезней (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.1998 №1232) приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе утв. Постановлением Правительства РФ от 20.04.1995 №390 (действовавшего на момент проведения медицинского освидетельствования), при наличия заболевания в виде наркомании при умеренно выраженных психических нарушениях, наличии патологических изменений личности, граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу признается ограниченно годным. 

Согласно п.п. 22-24 раздела 3 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан российской федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан российской федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утв. Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 г. N 240/168 в ред. от 23.05.2001, обоснованность освобождения призывников от призыва на военную службу по состоянию здоровья проверяется путем изучения врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации (из числа врачей военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации) всех личных дел призывников и медицинских документов, подтверждающих установленный диагноз и вынесенное заключение.

Если в результате изучения представленных документов врач - член призывной комиссии субъекта Российской Федерации по своему профилю согласен с диагнозом и заключением, то в листе медицинского освидетельствования, оформленного врачом-специалистом на призывном пункте, делается отметка – «С диагнозом, заключением согласен».

Данная категория граждан на контрольное медицинское освидетельствование и призывную комиссию субъекта Российской Федерации не направляется.

В случае несогласия врача - члена призывной комиссии субъекта Российской Федерации с заключением врача-специалиста, проводившего медицинское освидетельствование призывника, освобожденного от призыва, врач - член призывной комиссии субъекта Российской Федерации делает отметку о необоснованности диагноза, заключения и необходимости направления этого призывника на контрольное медицинское освидетельствование.

Согласно п. «а» п. 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565, на военно-врачебную комиссию возлагаются, в частности, проведение медицинского освидетельствования, в том числе, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе.

Судом установлено, что ФИО1 в 2002 г. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освидетельствован призывной комиссией г. Арсеньева и ему был выставлен диагноз: употребление каннабиоидов с вредными последствиями. В связи с чем, на основании ст. 19«б» Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.04.1995 N 390 (действовавшего на момент проведения медицинского освидетельствования), он был признан ограниченно годным к военной службе. На основании пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-ФЗ, он был освобожден от военной службы и зачислен в запас Вооруженных сил Российской Федерации. 

Обоснованность предоставления ФИО1 освобождения от призыва на военную службу была проверена призывной комиссией Приморского края, что подтверждено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ утверждено. 

Заявление от том, что он не согласен с решением призывной комиссии, от ФИО1 не поступало. 

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к военному комиссару г. Арсеньева, Анучинского и Яковлевского районов Приморского края, ДД.ММ.ГГГГ к военному комиссару Приморского края с письменными заявлениями, просил направить его на повторное медицинского освидетельствование с целью изменения категории годности, в связи с тем, что в настоящее время он не страдает наркоманией или алкоголизмом, на учете не состоит, в связи с чем не имеется оснований для признания его ограниченно годным к военной службе и освобождения от призыва на военную службу.

Письмами военного комиссара г. Арсеньева, Анучинского и Яковлевского районов Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и военного коимссара Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что проведение медицинского освидетельствования граждан старше 27 летнего возраста, признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и зачисленных в запас Вооруженных Сил РФ с целью изменения категории годности к военной службе действующим законодательствам не предусмотрено, оснований для направления его в медицинскую организацию для направления его на повторное медицинское освидетельствование не имеется.

Административный истец полагал, что диагноз «употребление каннабиноидов с вредными последствиями» ему выставлен в 2003 году с нарушением норм, поскольку контрольного (повторного) освидетельствования в отношении него не проводилось. 

Однако, учитывая вышеуказанные обстоятельства дела, суд находит, что освидетельствование ФИО1 призывной комиссией г. Арсеньева проведено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с порядком, установленным Положением о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.04.1995 N 390, действовавшей на тот момент, а так же Инструкцией, утв. Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 г. N 240/168. 

Так, в соответствии с порядком проведения медицинского освидетельствования, установленным п. 24 указанного Положения и п.п. 22-24 Инструкции, утв. Приказу Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 г. N 240/168, обоснованность предоставления ФИО1 освобождения от призыва на военную службу была проверена врачами - членами призывной комиссии Приморского края ДД.ММ.ГГГГ, путем изучения личного дела ФИО1 и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, по итогам которого, решение призывной комиссии было утверждено. В связи с чем ФИО1 на контрольное медицинское освидетельствование в призывную комиссию субъекта Российской Федерации ФИО1 не направлялся, что соответствует требованиям п. 23 вышеуказанной Инструкции.

Заявление от том, что он не согласен с решением призывной комиссии, от ФИО1 не поступало в связи с чем так же не имелось оснований для его направление на контрольное освидетельствование, в соответствии с положениями п. 7 вышеуказанного положения.

Кроме того, исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, по смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что нарушение прав ФИО1 как одно из оснований для признания незаконными действий административного ответчика, не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд считает, что оспариваемое решение не препятствует обращению ФИО1 в военный комиссариат по вопросу медицинского освидетельствования для поступления на военную службу по контракту с соблюдением требований, установленных Положением о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237.

Согласно п. 5 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

Согласно п. 2 ст. 33 этого же ФЗ, в период мобилизации, в период военного положения и в военное время на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации также может быть принят гражданин, признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий заболеваний, определенных перечнем, утвержденным Министерством обороны Российской Федерации.

Состояние здоровья ФИО1 не входит в утвержденный приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Перечень заболеваний, при наличии которых гражданин, признанный ограниченно годным к военной службе, не может быть принят на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ в период мобилизации, в период военного положения и в военное время. 

Согласно п. 1, 7 ст. 5 Положения о порядке прохождения военной службы утв. Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, подают заявления в пункты отбора на военную службу по контракту или воинские части. Задачи и функции пунктов отбора, порядок обеспечения их деятельности определяются Министром обороны Российской Федерации.

Военный комиссар (командир воинской части) рассматривает принятое заявление в течение месяца и дает указания о проведении медицинского освидетельствования кандидата.

Медицинское освидетельствование кандидата проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности кандидата к военной службе

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что обжалуемыми действиями, решениями административного ответчика нарушены права ФИО1, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено, поэтому суд не находит оснований для признания действий военного комиссара незаконными, и возложения на него обязанности провести повторное медицинское освидетельствования ФИО1

Кроме того, суд полагает, что истцом пропущен срок обращения в суд жалобой на решение призывной комиссии военного комиссариата г. Арсеньева от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч.ч. 1, 8 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Довод истца о том, что, что ему стало известно об обжалуемом решении в 2023 г., когда он получал водительское удостоверение, суд находит несостоятельным. Суд полагает, что данный срок обжалования начал течь с момента внесения записи в военный билет истца о признании его ограниченного годным к военной службе. С данного момента до обращения истца с иском в суд прошло более 21 года, т.е. более срока установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ для обжалования решения. Доказательств уважительности пропуска истцом срока для подачи иска в суд своевременно им не представлено, как и ходатайства о восстановлении такого срока. Следовательно, суд полагает, что истцу следует отказать в удовлетворении исковых требований, так же в связи с пропуском срока обращения в суд. 

В связи с вышеуказанным доводы истца и его представителя суд находит несостоятельными. 

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» о признании незаконным результатов военно – врачебной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Арсеньевский городской суд, в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.Д. Митрофанов

Решение принято в окончательной форме 03.02.2025.