Мировой судья Метелица Д.А. № 4а-773/2019

Судья федерального суда Попов А.В. 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Красноярск 18 октября 2019 года

Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Бизнес Центр Ачинск» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 134 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 12 ноября 2018 года и решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Центр Ачинск» (далее – ООО «Бизнес Центр Ачинск»),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 134 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 12 ноября 2018 года ООО «Бизнес Центр Ачинск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 05 марта 2019 года описательно-мотивировочная часть вышеуказанного постановления мирового судьи дополнена указанием на дату истечения, установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, для оплаты штрафа срока по 24.08.2018 года. В остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба законного представителя ФИО1 – без удовлетворения. 

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, законный представитель ФИО1 просит отменить вынесенные в отношении ООО «Бизнес Центр Ачинск» судебные решения и указывает на то, что она ходатайствовала об отложении судебного разбирательства, в связи с временной нетрудоспособностью, однако, дело рассмотрено 12 ноября 2018 года мировым судьей в ее (Щербак) отсутствие, чем существенно нарушены процессуальные права; жалоба на постановление мирового судьи рассмотрена Ачинским городским судом Красноярского края 05 марта 2019 года в ее отсутствие неправомерно; отчет с почтовым идентификатором № не является допустимым доказательством, подтверждающим получение постановления по делу об административном правонарушении от 31.05.2018 г. № 284-2018, которым был назначен административный штраф, фактически постановление получено 15 октября 2018 года от судебного пристава-исполнителя, доказательств обратного в деле не содержится; она (Щербак) была введена в заблуждение мировым судьей, который направил извещение о явке 06.11.2018 года, указав, что дело рассматривается в отношении ФИО1, а не в отношении юридического лица, полагала, что судебное заседание назначено по факту обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 31.05.2018 г. № 284-2018, которое было получено 15.10.2018 года; постановление по делу об административном правонарушении от 31.05.2018 г. № 284-2018 обжаловано в Арбитражный суд Красноярского края, жалоба принята и рассмотрена, постановление от 31.05.2018 г. № 284-2018 вступило в законную силу 13.06.2019 года. 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене постановления, решения по делу об административном правонарушении не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Исходя из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющие значение обстоятельства по делу, с учетом внесенных судьей федерального суда изменений, установлены правильно. Содержащийся в обжалуемых судебных решениях вывод о совершении ООО «Бизнес Центр Ачинск» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона, анализ которых приведен в решениях. Факт неуплаты административного штрафа, назначенного постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва от 31 мая 2018 года № 284-2018 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в срок до 24 августа 2018 года, законным представителем ООО «Бизнес Центр Ачинск» ФИО1 не оспаривается в жалобе.

Копия постановления заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва от 31 мая 2018 года № 284-2018 направлена в адрес ООО «Бизнес Центр Ачинск» 06 июня 2018 года, что подтверждается имеющимся в деле отчетом об отправке с почтовым идентификатором №. Из сопроводительного письма от 01 июня 2018 года и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № усматривается, что 09 июня 2019 года письмо прибыло в место вручения – 662150, Ачинск, то есть по адресу, соответствующему месту нахождения ООО «Бизнес Центр Ачинск» (

<

адрес>). Указание в отчете об отслеживании отправления в качестве получателя «ФИО1», являющейся законным представителем ООО «Бизнес Центр Ачинск», не свидетельствует о том, что копия постановления была направлена ненадлежащему лицу. Письмо получено адресатом 15 июня 2018 года.

Нарушений процессуальных прав ООО «Бизнес Центр Ачинск» и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено. 

Исходя из положений ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, при этом ходатайство заявляется в письменной форме.

По смыслу закона, удовлетворение ходатайств лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является для суда обязательным. 

О рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Бизнес Центр Ачинск» 12 ноября 2018 года в 10 часов 00 минут ООО «Бизнес Центр Ачинск» было извещено 06 ноября 2018 года надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д.26) и в жалобе не оспаривается. Письменное ходатайство ФИО1 об отложении судебного заседания по причине ее болезни, подано мировому судье 12 ноября 2018 года в 16 часов 38 минут, т.е. после рассмотрения дела по существу. Каких-либо достаточных и достоверных сведений о заявлении ходатайства об отложении до начала судебного заседания, в деле не содержится и к жалобе, поданной в краевой суд, не приложено. 

О рассмотрении 05 марта 2019 года в 16 часов 00 минут жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Бизнес Центр Ачинск» законный представитель ФИО1 также была извещена надлежащим образом. Вопреки доводам жалобы ходатайство об отложении судебного заседания, назначенного на 16 часов 00 минут 05 марта 2019 года, ФИО1 не заявлялось и в материалах дела отсутствует. 

Принимая во внимание, что о судебных заседаниях 12 ноября 2018 года, 05 марта 2019 года ООО «Бизнес Центр Ачинск» было извещено надлежащим образом, однако, в назначенные даты и время законный представитель ООО «Бизнес Центр Ачинск» ФИО1 не явилась в суд по причинам от суда независящим, помощью защитника, который мог бы представлять интересы юридического лица в суде, ООО «Бизнес Центр Ачинск» не воспользовалось, решения о возможности проведения судебных заседаний мировым судьей 12 ноября 2018 года и судьей федерального суда 05 марта 2019 года, приняты правомерно, в строгом соответствии с положениями ч.3 ст.25.4 КоАП РФ. Процессуальные права ООО «Бизнес Центр Ачинск» на участие и защиту в суде соблюдены. 

Доводы ФИО1 о том, что суд ввел ее в заблуждение, она была уверена в том, что 06 ноября 2018 года состоится пересмотр постановления по делу об административном правонарушении от 31.05.2018 г. № 284-2018 года, являются необоснованными, поскольку с заявлением о признании незаконными постановлений от 31.05.2018 года по делу об административном правонарушении №№ 286-2018, 285-2018, 284-2018 ООО «Бизнес Центр Ачинск» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края, расположенный по адресу: 660049, 

<

...>, а в судебные заседания 06 ноября 2018 года, 12 ноября 2018 года ФИО1 и ООО «Бизнес Центр Ачинск» вызывались в здание мировых судей в г.Ачинске и Ачинском районе по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, м-он 5, д.3, каб.3-2.

Указание в жалобе на то, что постановление по делу об административном правонарушении от 31.05.2018 г. № 284-2018 года вступило в законную силу 13.06.2019 года, является необоснованным. 

Так, из решения Арбитражного суда Красноярского края от 01.03.2019 года по делу №А33-29506/2018, которое оставлено без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2019 года, усматривается, что ООО «Бизнес Центр Ачинск» отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановлений заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва от 31 мая 2018 года по делу об административном правонарушении №№ 286-2018, 285-2018, 284-2018. При этом, основанием для принятия указанного решения, послужил пропуск срока обжалования и отказ в удовлетворении ходатайства о его восстановлении. Таким образом, постановления заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва от 31 мая 2018 года по делу об административном правонарушении №№ 286-2018, 285-2018, 284-2018 по существу арбитражным судом не пересматривались, вопрос о законности (незаконности) привлечения ООО «Бизнес Центр Ачинск» к административной ответственности по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, не обсуждался, а, следовательно, по смыслу закона и исходя из положений ч.1 ст.31.1 КоАП РФ следует считать, что постановления вступили в законную силу 26.06.2018 года.

Действия ООО «Бизнес Центр Ачинск» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ квалифицированы правильно. Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Собранным доказательства судом дана надлежащая оценка. 

Оснований для отмены состоявшихся по делу судебных решений в отношении ООО «Бизнес Центр Ачинск» по доводам, изложенным в жалобе, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.30.15-30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 134 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 12 ноября 2018 года и решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Центр Ачинск» оставить без изменения, жалобу законного представителя ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Красноярского краевого суда Н.В.Бугаенко