Дело №2-327/2024 УИД 13RS0023-01-2024-002083-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Старое Шайгово 28 ноября 2024 г.

Красноелободский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Федосейкиной Е.В., 

при секретарях судебного заседания Гудковой М.С., Шестаковой О.Н.,

с участием в деле:

истца ФИО1, его представителей: - адвоката Фомкина Николая Николаевича, действующего на основании ордера № 124 от 02 сентября 2024 г. по соглашению; - ФИО2, действующей на основании доверенности от 7 июня 2024 г.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия - ФИО3, действующей на основании доверенности № 20 от 01 января 2024 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с указанным иском, в обоснование которого указано, что на его обращение 19 декабря 2023 г. в пенсионный орган, решением № 204746/23 от 26 декабря 2023 г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При исчислении трудового стажа в специальный трудовой стаж истца ответчиком не засчитаны периоды работы: с 23.01.1990 по 12.06.1996 (в том числе с 01.08.1991 по 30.11.1992 - отпуск по уходу за ребенком), с 15.06.1996 по 27.07.1996, с 09.08.1996 по 27.02.1997 в Краснослободской МПМК-2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АООТ «Краснослободская МПМК» в должности каменщика, постоянно работающем в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, так как документально не подтвержден факт работы каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады, не представлена справка, организация ликвидирована.

Не согласившись с выводами, изложенными в решении ответчика № 204746/23 от 26 декабря 2023 г., истец обратился с иском в суд, в котором просит: - признать незаконным указанное решение Отделения Пенсионного Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в части невключения в специальный стаж периодов работы с 23.01.1990 по 12.06.1996 (в том числе с 01.08.1991 по 30.11.1992 - отпуск по уходу за ребенком), с 15.06.1996 по 27.07.1996, с 09.08.1996 по 27.02.1997 в Краснослободской МПМК-2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АООТ «Краснослободская МПМК» в должности каменщика, постоянно работающем в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

- обязать ответчика включить в выработанный истцом специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 23.01.1990 по 12.06.1996 (в том числе с 01.08.1991 по 30.11.1992 - отпуск по уходу за ребенком), с 15.06.1996 по 27.07.1996, с 09.08.1996 по 27.02.1997 в Краснослободской МПМК-2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АООТ «Краснослободская МПМК» в должности каменщика, постоянно работающем в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, так как документально не подтвержден факт работы каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

- обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением, то есть с 19 декабря 2023 г.; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика приводит доводы о том, что оснований для зачета в специальный стаж спорных периодов работы с 23.01.1990 по 12.06.1996 (в том числе с 01.08.1991 по 30.11.1992 - отпуск по уходу за ребенком), с 15.06.1996 по 27.07.1996, с 09.08.1996 по 27.02.1997 в Краснослободской МПМК-2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой» не имеется, поскольку невозможно определить профессию, по которой работал ФИО1, оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется.

В судебном заседании от 04 октября 2024 г. представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца адвокат Фомкин Н.Н., поддержал исковые требования, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске, с учетом представленных в материалы дела доказательств. Представитель ответчика ФИО3 иск не признала по основаниям, указанным в оспариваемом решении и представленных письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО2 не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие истца ФИО1, его представителя ФИО2

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 19.12.2023 истец обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о досрочном назначении страховой пенсии по старости (т.1 л.д.106-108, 109).

Решением заместителя управляющего №204746/23 от 26.12.2023 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (т.1 л.д. 5, 101).

Не засчитаны в специальный стаж, помимо иных периодов, не оспариваемых истцом, периоды работы: 

с 23.01.1990г. по 27.02.1997г. (в том числе с 01.08.1991г. по 30.11.1992г. - отпуск по уходу за ребенком, с 13.06.1996г. по 14.06.1996г., с 28.07.1996г. по 08.08.1996г. - отпуска без сохранения заработной платы) - в Краснослободской МПМК-2 (г. Краснослободск), поскольку невозможно определить профессию, по которой работал ФИО1 Согласно имеющимся документам ФИО1 значится в качестве каменщика, разнорабочего, рабочего. Кроме того, в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. По представленным документам занятость в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не подтверждается. Организация ликвидирована.

Указаны условия назначения пенсии: - возраст 55 лет; - наличие страхового стажа не менее 25 лет; - наличие специального стажа не менее 12,6 лет на работах с тяжелыми условиями труда, а в случае если специальный стаж работы составляет менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы; - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в 2023 году - 25,8).

Указаны условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: - достижение возраста 62 лет; - наличие страхового стажа 22 года 01 месяц 24 дня (с учетом постановления Конституционного Суда РФ №2-П) страховой стаж - 27 лет 0 месяцев 27 дней; - наличие специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 01 год 02 месяца 20 дней; - наличие величины ИПК – 35, 917.

Суд считает указанное решение в части незаконным, исходя из следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 указанного федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления от 16 июля 2014 г. №665 при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №2 от 26 января 1991 г. №10);

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список №2 от 22 августа 1956 г. №1173).

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях назначается, в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Список №2 от 22 августа 1956 г. №1173 не предоставлял право на досрочное пенсионное обеспечение каменщикам, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Согласно Списку №2 от 26 января 1991 г. №10 (в редакции постановления Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. №591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (раздел XXVII код позиции 2290000а-12680).

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке ЗT-I №03252274 от 21.09.1979, ФИО1: - 23.01.1990 принят в Краснослободскую МПМК-2 в качестве каменщика 3 разряда, на основании приказа №02 к от 22.01.1990; - 15.03.1993 Краснослободская МПМК-2 переименована в Акционерное общество открытого типа «Краснослободская МПМК», приказ №10 «ПР» от 15.03.1993; - 28.02.1997 г. в связи со слиянием двух акционерных обществ АО «Краснослободское МСО» и АООТ «Краснослободская МПМК» переведен во вновь образованное акционерное общество открытого типа «Краснослободская МПМК» каменщиком по 4 разряду специализированного звена каменщиков комплексной бригады, на основании приказа №8 к от 04.03.1997; - 04.03.1998 присвоен 4 разряд каменщика, на основании приказа №19 к от 04.03.1998; - 27.05.1998 уволен по собственному желанию, на основании приказа №46 к от 27.05.1998 (т. 1 л.д.6-9, 131-134).

Факт работы ФИО1 в спорные периоды в качестве каменщика в Краснослободской МПМК-2, АООТ «Краснослободская МПМК подтверждают следующие документы: архивная справка № к-72-78 от 06.02.2024 о наличии в архиве: Приказа Краснослободской МПМК-2 от 22.01.1990 г. № 02к по личному составу о принятии на работу в качестве каменщика с оплатой по 3 разряду ФИО1 с 22.01.1990г.; Приказа Краснослободской МПМК-2 от 25.02.1991г. №19 «в целях ускорения ввода строящихся объектов в эксплуатацию создать в МПМК комплексные строительные бригады»; Приказа Краснослободской МПМК-2 от 22.08.1991г. № 52 о предоставление отпуска по уходу за ребенком с 01.08.1991 г.; Приказа Краснослободской МПМК-2 от 01.12.1992 г. № 40 к принять на работу каменщика ФИО1 после отпуска по уходу за ребенком с 01.12.1992 г.; Приказа Краснослободской МПМК-2 от 27.05.1998 г. № 46к уволить ФИО1 каменщика специализированного звена каменщиков комплексной бригады 27.05.1998 г. по собственному желанию (т. л.д. 10-11).

В соответствии с архивной справкой Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 06.02.2024г. № к-72-78 усматривается наличие в архивном фонде расчетных ведомостей по начислению заработной платы ФИО1 за 1990-1994 гг. (т.1 л.д. 12-13); за 1995-1998 гг. При этом, суд анализируя и оценивая данное доказательство исходит из того, что в спорные периоды, заявленные истцом, имеются сведения о произведенных ему начислениях, за исключением месяцев: - декабрь, январь, февраль 1993 года, - сентябрь 1994 года (только выслуга), - ноябрь, декабрь 1996 года (т. 1 л.д. 14). Аналогичные сведения содержатся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (т. 1 л.д.92 оборот)

Согласно личной карточки формы Т-2 ФИО1 имеется запись о принятии на работу каменщиком 3 разряда (т. 1 л.д.15 - оборот).

В материалах наблюдательного дела № 07-09 «АО Краснослободская МПМК» имеются: - справки ОАО «Краснослободская МПМК» от, 30.10.2006, от 28.11.2005 г., из которых усматриваются следующие преобразования общества: - Краснослободская МПМК-3 Республиканского объединения «Мордовагропромстрой» преобразована в АО «Краснослободская МСО», согласно приказу №19 от 24 февраля 1993г.; - Краснослободская МПМК-2 переименована в АООТ «Краснослободская МПМК» (Приказ №10 «ПР» от 15.03.1993 г., - в связи со слиянием двух акционерных обществ - АО «Краснослободское МСО» и АООТ «Краснослободская МПМК» создано новое общество АООТ «Краснослободская МПМК» (Приказ №8 «К» от 04.03.1997), - АООТ «Краснослободская МПМК» переименовано в ОАО «Краснослободская МПМК» (Приказ №35 «ПР» от 18.05.1999 (т.2 л.д. 95, 96);

- копия приказа Краснослободской МПМК-3 Республиканского объединения «Мордовагропромстрой» №19 от 25.02.1991 «О создании комплексных строительных бригад каменщиков» в целях ускорения ввода строящихся объектов в эксплуатацию (т.2 л.д. 97).

Согласно постановления администрации г. Саранска Мордовской ССР №31 от 27.11.1992 «О перерегистрации государственного предприятия Межхозяйственного специализированного треста «Агропромспецстрой» объединения «Мордовагропромстрой» в акционерное общество открытого типа «Мордовсельстрой» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерное общество» №721 от 01.07.1992 и на основании письменного заявления принято постановление о перерегистрации государственного предприятия - Межхозяйственный специализированный трест «Агропромспестрой» объединения «Мордовагропромстрой» в акционерное общество открытого типа «Мордовсельстрой».

Основным видом деятельности общества являлось: разработка и привязка новых проектно-сметных, архитектурно-конструкторских решений жилых домов, дворовых построек, дачного обустройства; ведение полного технологического цикла лицензированных строительно-монтажных и ремонтных работ, строительство объектов соцкультбыта, жилья, производственного и дорожного назначения (т.1).

Из Устава ОАО «Краснослободская МПМК» следует, что основной целью ОАО МПМК является получение прибыли. ОАО МПМК самостоятельно осуществляет деятельность на территории РМ и за её пределами следующие виды деятельности: своевременное и качественное выполнение зданий по строительству и вводу в действие мощностей и объектов строительства, выполнение комплекса социальных строительных и монтажных работ, неуклонное повышение эффективности строительного, промышленного производства и другое, в том числе, проектирование и строительство объектов производственного и социального назначения (т.1 л.д. 16-23, 116 оборот).

АООТ «Краснослободская МПМК» являлось строительной организацией основным видом деятельности являлось новое строительство, реконструкция, модернизация, капитальный ремонт производственных зданий и сооружений, жилых домов, объектов социально-культурного значения, в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 29.12.1994 № 350 «О порядке использования инвестиций на частичное погашение задолженности по выплате заработной платы работникам строительных организаций», утратившим силу на основании постановления Правительства Республики Мордовия от 24.02.2010 №56.

Факт создания и существования бригад каменщиков в Краснослободской МПМК-2 подтверждается такими допустимыми письменными доказательствами как: приказом №19 от 25.02.1991, согласно которому в целях ускорения ввода строящихся объектов в эксплуатацию в МПМК созданы комплексные строительные бригады каменщиков (т.1 л.д.10); копиями материалов гражданских дел: - № 2-35/2023 по иску Ш*** о защите пенсионных прав (т. 2 л.д. 42-79), - № 2-6/2023 по иску Ю*** о защите пенсионных прав (т. 1 л.д. 175-238, т. 2 л.д. 1-32).

Обстоятельства постоянной занятости ФИО1 в должности каменщика специализированного звена каменщиков комплексной бригады, а также занятость ФИО1 на строительстве промышленных зданий и сооружений в спорный период В Краснослободской МПМК-2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АООТ «Краснослободская МПМК» также подтверждается:

Актами приемки законченного строительством объектов за период с 23.10.1995 г. по 1997 г., сметами на строительство промышленных зданий и сооружений, справками о стоимости выполненных работ и затрат за период с января 1995 г. по ноябрь 1997 г.;

Реестрами актов выполненных работ по Краснослободской МПМК-2 согласно которым осуществлено строительство следующих объектов за: 

- январь-декабрь 1990 г.: совхоз техникум-здание КРС на 320 гол., колхоз «Путь к коммунизму - здание КР на 320 гол., колхоз «Сов. Россия» - свинарник откормочник, колхоз «Дубровки» - школа на 162 уч., совхоз «Ст. Синдр.» - теплая стоянка, совхоз «Краснослободский» - Пенькозавод - теплая стоянка, колхоз «им. Калинина» - свинарник, колхоз «им. Ленина» - благоустройство зернотока, Стрельниковское лесничество - школа, с/база - 34-х квартирный жилой дом;

- январь-декабрь 1991 г.: с/з техникум: 2-х квартирный жилой дом, 1квартирный жилой дом, Пенькозавод - гараж, с/з Краснослободский - амбулатория, коровник, колхоз «им. Калинина» - свинарник, коровник, 2-х квартирный жилой дом, с. Плужное- 2-х квартирный жилой дом, колхоз «Советская Россия» - коровник, с/з Сивинский - коровник, колхоз «Дубровки» - школа, Силикатный завод - гараж, с. Стрельниково - детский сад, д. Желтоногово - котельная детский сад, колхоз «Ленина - коровник, 28 квартирный жилой дом ул. Спортивная;

- январь -декабрь 1993 г.: ул. Пионерская дорога, пешеходный мост, ул. Мичурина - дорога, ул. К. Подгора- дорога, ул. Чапаева 2-х квартирный жилой дом, Старосиндровский с/с, 2-квартирный жилой дом, школа №1 - 2-х квартирный жилой дом №2, 2-х квартирный жилой дом №1, школа №2 - 2-х квартирный жилой дом №2, пилорама, с/з Новокарьгинский - 1 квартирный жилой дом№1, 1 квартирный жилой дом №2, пилорама, Ельники карьер- 2-х квартирный жилой дом, Крестьянское хозяство «Акшу» с. Старое Шайгово - зерносклад, с-з «Красный Пахарь» - теплая стоянка, школа интернат - 2-х квартирный жилой дом, с/з «им. Ленина» - 1 квартирный жилой дом, коровник, колхоз «Красный Пахарь» - коровник, с/з «Дубровки» - ГРП, совхоз техникум - котельная, Селищинский с/с - гараж, с. Старое Шайгово - 2-х квартирный жилой дом №2, 2-х квартирный жилой дом №3;

- январь - декабрь 1995 г.: гараж - Учхозкая средняя школа, казначейство Краснослободского района, совхоз им. Н.П. Огарева - зерносклад, 27-ми квартирный жилой дом, 2-х квартирный жилой дом с. Пригородное, 68-ми квартирный жилой дом по ул. Кирова, 1 квартирный жилой дом 

<

...> квартирный жилой дом для Краснослободского РОВД, 2-х квартирный жилой дом для Краснослободского маслозавода, 2-х квартирный жилой дом для 

<

...> квартирный жилой дом для СПМК Краснослободск; 

- январь-ноябрь 1996 г.: отделение КБШ ж/дороги-рузаевского района с-з Железнодорожный - котельная тепличного хозяйства, свинарник, пилорама ПЧЛ-2, магазин для завода Промсвязь, 1 квартирный жилой дом, тир, сауна для Краснослободского РОВД, 68-ми квартирный жилой дом, 1 квартирный жилой дом СПМК «Краснослободск, 2-х квартирный жилой дом №1 в

<

...> квартирный жилой дом №2 в 

<

...> квартирный жилой дом №3 в 

<

...> квартирный жилой дом в Курановке для ФИО4, 1 квартирный жилой дом в д. Бобыли, Краснослободская эк. Сети -РЭП;

- январь - декабрь 1997 г. Краснослободской МПМК осуществлено строительство следующих объектов: 85 квартирный жилой дом, 2-квартирный жилой дом №1по ул. Халтурина, 1 квартирный жилой дом по ул. Халтурина, 3-х квартирный жилой дом по ул. Московская, 8-ми квартирный жилой по ул. Московская, 1 квартирный жилой дом по ул. 2-я Демократическая, 18,1 квартирный жилой дом в 

<

...> квартирный жилой дом в 

<

...> квартирный жилой дом Пенькозавод, 2-х квартирный жилой дом в д. Бобыли (т. 1 л.д.25-30, 33-79).

Из пояснений представителей истца следует, что в спорные периоды ФИО1 работал в Краснослободской МПМК-2, в последующем преобразованную в АООТ «Краснослободская МПМК» в качестве каменщика в комплексной бригаде каменщиков. Работал на строительстве объектов, в том числе многоквартирных домов в г. Краснослободске, в Краснослободском районе и других районах Республики Мордовия. Работу осуществляли с закладки фундамента и до возведения крыши. Работали полный рабочий день бригадой, главным в бригаде был мастер, который считался бригадиром, ФИО1 работал в бригаде ФИО5, простоев не было. В бригаде было 4 каменщика, были также штукатуры, подсобные работники. В указанных строительных организациях было много строительных бригад.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 суду показали, что ФИО1 работал в бригаде каменщиком в Краснослободской МПМК-2, в последующем преобразованную в АООТ «Краснослободская МПМК». У них были постоянно действующие комплексные 10 бригад и летом их количество увеличивалось за счет наемных работников, осуществляли застройку различных объектов с фундамента до крыши, так, строили жилой 24-квартирый дом на территории МСО, коровник в колхозе им.Калинина, зерносклад в колхозе «Победа», другие объекты. МСО являлась подрядной строительной организацией, строительство в то время велось активно, поэтому простоев не было, работали полный рабочий день с 08 часов по 17 часов. В бригаде было 10-12 человек, в составе были также штукатуры, маляры, подсобные рабочие. Работали только бригадой, так как строительство одного объекта осуществляла одна бригада. 

При оценке показаний свидетеля, как доказательств по делу, суд учитывает положение пункта 3 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Однако, при этом, суд также учитывает то обстоятельство, что свидетель является лицом, которому известны определенные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Сведения, которыми обладает указанный свидетель, по мнению суда, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку в оспариваемые периоды свидетель также как и истец работал на указанном предприятии, что подтверждается записями в его трудовой книжке.

Определением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 04.10.2024 по ходатайству стороны истца по данному гражданскому делу назначена судебная экспертиза условий труда (т.1 л.д.153-156).

Из заключения экспертизы, проведенной консультантом отдела охраны, государственной экспертизы условий труда и развития социального партнерства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия № 25-С/2023 от 21.11.2024 следует, что условия труда ФИО1 в периоды с 23.01.1990 по 12.06.1996 (в том числе с 01.08.1991 по 30.11.1992 - отпуск по уходу за ребенком), с 15.06.1996 по 27.07.1996, с 09.08.1996 по 27.02.1997 в должности каменщика в Краснослабодской МПМК - 2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АООТ «Краснослабодская МПМК» относятся к особым условиям труда.

Характер и условия выполняемой ФИО1 в периоды работы: с 23.01.1990 по 12.06.1996 (в том числе с 01.08.1991 по 30.11.1992 - отпуск по уходу за ребенком), с 15.06.1996 по 27.07.1996, с 09.08.1996 по 27.02.1997 в должности каменщика в Краснослабодской МПМК-2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АООТ «Краснослабодская МПМК» в указанные периоды соответствуют характеру и условиям работы по профессии «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680).

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Как указано в заключении судебной экспертизы, определение и подтверждение полной занятости (не менее 80 % рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Суд принимает заключение эксперта как объективное, обоснованное, допустимое доказательство по делу, выводы и обоснование выводов эксперта являются понятными, непротиворечивыми, подробными.

Перед началом экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта у суда не имеется.

С учетом разъяснений разъяснениям, изложенным в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №. 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В соответствии с п. 7 Разъяснений «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР Секретариата ВЦСПС № 375/24-11 от 29.11.1989 время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительной отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраст трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Поскольку работа истца ФИО1 в должности каменщика, постоянно работающем в специализированном звене каменщиков комплексной бригады Краснослободской МПМК-2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АООТ «Краснослободская МПМК» предшествовала до даты его ухода отпуск по уходу за ребенком 01.08.1991, что подтверждается совокупностью исследованных доказательств по делу свидетельствующих о том, что ФИО1 сохранял трудовые отношения занимаемой должности с организацией, работа в котором дает право на льготное исчисление данного периода, за ним сохранялась заработная плата, ему выплачивались соответствующие пособия исходя из заработка, что свидетельствует о сохранении всех гарантий, в том числе гарантии льготного исчисления стажа работы (статьи 187, 255 ТК Российской Федерации), период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с 01.08.1991 по 30.11.1992 подлежит зачету в том же порядке, как и работа в период которой он имели место быть.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.

Анализируя указанные письменные доказательства, объяснения сторон, показания свидетелей, установив отсутствие сведений о начислении заработной платы истцу в периоды: с 01.12.1992 по 28.02.1993, с 01.09.1994 по 30.09.1994, с 01.11.1996 по 31.12.1996 в Краснослободской МПМК-2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АООТ «Краснослободская МПМК» суд полагает, что при таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж спорные периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии подлежат частичному удовлетворению.

Оспариваемое истцом решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 204746/23 от 26 декабря 2023 г. следует признать незаконным в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 23.01.1990 по 31.07.1991, (в том числе с 01.08.1991 по 30.11.1992 - отпуск по уходу за ребенком), с 01.03.1993 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 12.06.1996, с 15.06.1996 по 27.07.1996, с 09.08.1996 по 31.10.1996, с 01.01.1997 по 27.02.1997 в Краснослободской МПМК-2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АООТ «Краснослободская МПМК» в должности каменщика, постоянно работающем в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

В связи с чем, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия подлежит возложению обязанность по включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 23.01.1990 по 31.07.1991, (в том числе с 01.08.1991 по 30.11.1992 - отпуск по уходу за ребенком), с 01.03.1993 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 12.06.1996, с 15.06.1996 по 27.07.1996, с 09.08.1996 по 31.10.1996, с 01.01.1997 по 27.02.1997 в Краснослободской МПМК-2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АООТ «Краснослободская МПМК» в должности каменщика, постоянно работающем в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной педелей, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

С учетом включения ФИО1 в специальный стаж оспариваемых периодов работы (с 23.01.1990 по 31.07.1991, (в том числе с 01.08.1991 по 30.11.1992 - отпуск по уходу за ребенком), с 01.03.1993 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 12.06.1996, с 15.06.1996 по 27.07.1996, с 09.08.1996 по 31.10.1996, с 01.01.1997 по 27.02.1997) его специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату подачи заявления составит 7 лет 9 месяцев 13 дней.

Таким образом, учитывая момент возникновения у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с даты его обращения к ответчику - 19 декабря 2023 г.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом ФИО1 04 июня 2024 г. уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (т. 1 л.д. 81), что соответствует размеру государственной пошлины, исчисленной в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 204746/23 от 26 декабря 2023 г. в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов работы: с 23.01.1990 по 31.07.1991, (в том числе с 01.08.1991 по 30.11.1992 - отпуск по уходу за ребенком), с 01.03.1993 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 12.06.1996, с 15.06.1996 по 27.07.1996, с 09.08.1996 по 31.10.1996, с 01.01.1997 по 27.02.1997 в Краснослободской МПМК-2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АООТ «Краснослободская МПМК» в должности каменщика, постоянно работающем в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с 23.01.1990 по 31.07.1991, (в том числе с 01.08.1991 по 30.11.1992 - отпуск по уходу за ребенком), с 01.03.1993 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 12.06.1996, с 15.06.1996 по 27.07.1996, с 09.08.1996 по 31.10.1996, с 01.01.1997 по 27.02.1997 в Краснослободской МПМК-2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АООТ «Краснослободская МПМК» в должности каменщика, постоянно работающем в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением, то есть с 19 декабря 2023 г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части:

- признания незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 204746/23 от 26 декабря 2023 г. в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов работы: с 01.12.1992 по 28.02.1993, с 01.09.1994 по 30.09.1994, с 01.11.1996 по 31.12.1996 в Краснослободской МПМК-2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АООТ «Краснослободская МПМК»;

- включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 01.12.1992 по 28.02.1993, с 01.09.1994 по 30.09.1994, с 01.11.1996 по 31.12.1996 в Краснослободской МПМК-2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АООТ «Краснослободская МПМК»;

- возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обязанности по включению в специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы: с 01.12.1992 по 28.02.1993, с 01.09.1994 по 30.09.1994, с 01.11.1996 по 31.12.1996 в Краснослободской МПМК-2 Саранского МССК Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АООТ «Краснослободская МПМК» - отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №, ОГРН № в пользу ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения суда в мотивированном виде.

Судья

Е.В. Федосейкина

Мотивированное решение составлено 05 декабря 2024 г.

Судья

Е.В. Федосейкина