дело: № 2-391/2020

УИД: 68RS0007-01-2020-000506-66

Решение

Именем Российской Федерации

7 октября 2020 г. г. Жердевка 

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Власова А.В. 

при секретаре Платициной Е.Г.,

с участием: 

истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-391/2020

по иску ФИО1 

к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) 

о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, 

о возложении обязанности по включению периодов отпусков по уходу за детьми в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о возложении обязанности по включению периодов отпусков по уходу за детьми в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований ФИО1 указано, что она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 20.05.2020.

Решением ГУ УПФ от 02.06.2020 № 131 в назначении пенсии отказано, поскольку страховой стаж истца составляет 33 года 4 месяца 7 дней. Для назначения пенсии досрочно ФИО1 необходим страховой стаж не менее 37 лет.

Ответчиком не включены в страховой стаж периоды отпусков по уходу за детьми:

с 04.08.1988 по 14.07.1990, 

с 16.09.1990 по 31.10.1990, 

с 16.11.1990 по 09.06.1991,

с 13.07.1992 по 27.10.1994. 

Истец ФИО1 полагает, что отпуска подлежат включению в страховой стаж для целей назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 27 разъяснений постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30, поскольку три периода имели место до 06.10.1992, а четвертый период начался до 06.10.1992. 

ФИО1 просит признать отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 02.06.2020 № 131 незаконным.

Обязать ответчика включить спорные периоды в страховой стаж для целей назначения пенсии и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 20.05.2020.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении иска.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Жердевке (межрайонное) ФИО2 просит отказать в иске, поскольку отпуска по уходу за детьми в силу ч. 9 с т. 13 ФЗ о страховых пенсиях не подлежат включению в страховой стаж для целей назначения досрочной пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

ФИО1 просит включить в страховой стаж для целей назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды отпусков по уходу за детьми до возраста 1,5 и 3 лет. 

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, который предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", к таковым не относится.

В силу ч. 9 ст. 13 ФЗ периоды отпусков не подлежат включению в страховой стаж при обращении заявителя с заявлением о назначении пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ и оценке ее пенсионных прав. 

Для назначения пенсии истцу ФИО1 на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. 

Страховой стаж ФИО1 составляет 33 года 4 месяца 7 дней. Оснований для включения периодов отпусков по уходу за детьми в страховой стаж, не установлено.

Следовательно, истец не имеет право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ранее возраста 60 лет - с 20.05.2020. 

При указанных обстоятельствах, суд отказывает в иске в полном объеме. 

Поскольку в иске отказано оснований для возмещения судебных расходов по делу не имеется. Кроме того, ответчик освобожден по делу от уплаты судебных расходов. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Жердевка Тамбовской области (межрайонное) о признании решения об отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 02.06.2020 № 131 незаконным, о возложении обязанности по включению периодов отпусков по уходу за детьми с 04.08.1988 по 14.07.1990, с 16.09.1990 по 31.10.1990, с 16.11.1990 по 09.06.1991, с 13.07.1992 по 27.10.1994 в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказать. 

В удовлетворении заявления ФИО1 о возмещении судебных расходов отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 14.10.2020.

Председательствующий А.В. Власов