УИД 61RS0001-01-2023-001288-07

Дело № 2-1990/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года гор. Ростова-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Карапетян Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокуратуры Ленинского района г. Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо: ФИО2 о признании незаконным и отмене удостоверения комиссии по трудовым спорам, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура Ленинского район г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании незаконным и отмене удостоверения комиссии по трудовым спорам. В обоснование заявленных требований указано, что ... зарегистрировано ООО «Морион» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), о чем МИФНС России № по ... внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц, его учредителем и генеральным директором являлся ФИО2 (... рожд., паспорт гражданина Российской Федерации серии 60 17 № выдан ... отделением в поселке Целина межрайонного отдела УФМС России по ... в ..., зарегистрирован и проживает по адресу: ...).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридический адрес ООО «Морион» находился в ..., ...

Основным видом деятельности общества заявлена деятельность автомобильного грузового транспорта, среди дополнительных: торговля оптовая неспециализированная, перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами.

Как следует из документов, хранящихся в регистрационном деле, для государственной регистрации юридического лица в МИФНС России № по ... представлены: копия решения единственного учредителя ООО «Марион» от ... №, заявление по форме № № о государственной регистрации юридического лица ООО «Марион», заполненное в соответствии с требованиями, утвержденными приказом ФНС России от ... № № подписанное генеральным директором общества ФИО2 собственноручно, копия его паспорта, квитанция об оплате государственной пошлины, копия устава, утвержденного решением единственного учредителя ООО «Марион» от ... №, копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ... о принадлежности нежилого помещения по адресу: ..., офис 5 ФИО3, гарантийное письмо генерального директора ООО «Сервис» ФИО4 от ... № о готовности предоставить данное нежилое помещение ООО «Марион» по договору субаренды после его государственной регистрации.

В дальнейшем ООО «Марион» по решению единственного участника общества от ... № и заверенному нотариально заявлению его генерального директора ФИО2 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме № № смену наименования юридического лица на ООО «Морион».

Однако, в ходе проверки установлено, что ООО «Морион» по юридическому адресу не располагается и никогда не располагалось. Документы, подтверждающие предоставление после государственной регистрации ООО «Морион» вышеуказанного нежилого помещения по договору субаренды, отсутствуют.

Опрошенный в ходе проверки ФИО2 пояснил, что в августе 2021 г. за вознаграждение от неустановленного лица в размере 25 000 руб. согласился зарегистрировать общество с ограниченной ответственностью или стать индивидуальным предпринимателем, которые спустя год ликвидировать. О том, по какому адресу находится организация и где осуществляет деятельность, о размере уставного капитала, поступлении на расчетные счета денежных средств и их расходовании, видах деятельности ООО «Морион» (он же - ООО «Марион»), его работниках, имуществе, финансовых отношениях, контрагентах, наличии или отсутствии задолженности по заработной плате ФИО2 ничего не известно.

По материалам проверки прокуратуры района, направленным в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, ОП № УМВД России по ... возбуждено и расследуется уголовное дело по п. «б» ч. 2 ст. 173.1 УК РФ по факту совершения группой лиц по предварительному сговору действий, связанных с образованием (созданием) юридического лица через подставное лицо, с представлением в МИФНС России № по ..., осуществляющую государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшие внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице.

Единым регистрационным центром по результатам проверки, проведенной в порядке п. 4.2 ст. 9, ст. 11 Федерального закона от ... № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ... и ... в ЕГРЮЛ внесены записи о недостоверности содержащихся в реестре сведений о руководителе, учредителе и юридическом адресе юридического лица. В связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых взнесены записи о недостоверности, ... налоговым органом принято решение об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица.

По информации ИФНС России по ... ООО «Морион» налоговую отчетность, в том числе расчеты по страховым взносам и расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (по форме 6-НДФЛ) не предоставляло. Сведения о доходах по форме 2-НДФЛ не представлялись. Обязанности налогового агента юридическое лицо не исполняло.

Уже спустя 20 дней после создания и регистрации организации выдано удостоверение комиссии по трудовым спорам (далее - УКТС) от ... № в пользу ФИО1 на сумму 1 043 880 руб.

Опрошенный ФИО1 (... рожд., зарегистрированный по адресу: ..., паспорт серии 60 21 № выдан ... ГУ МВД России по ..., телефон №) пояснил, что ООО «Морион» (он же ООО «Марион») ему не знакомо, трудовую деятельность в нем он не осуществлял, заработную плату от него не получал, трудовых споров с указанным юридическим лицом у него не возникало. На открытые им расчетные счета денежные средства в размере 1 043 880 руб. не поступали.

Тем не менее в пользу ФИО1 по месту регистрации юридического лица изготовлено удостоверение от ... №, подписанное председателем комиссии по трудовым спорам ФИО5, подтверждающее возникновение между ООО «Морион» и ФИО1 спора о выплате заработной платы и право ФИО1 требовать от работодателя выплату задолженности по заработной плате за период с ... по ... в размере 1 043 880 руб. В дальнейшем данное удостоверение и якобы подписанное ФИО1 заявление о предъявлении исполнительного документа в банк с приложением копии паспорта гражданина Российской Федерации посредством курьерской доставки Major-express направлены в сервисный центр «Документооборот» ОСЦ «Москва» ПЦП ДСЦ ПАО «Сбербанк», куда поступили ....

На основании изложенного истец просит признать удостоверение комиссии по трудовым спорам ООО «Морион» от ... № о выплате в пользу ФИО1 заработной платы за период с ... по ... в размере 1 043 880,00 руб. незаконным и отменить его.

Истец представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте слушания дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался. В соответствии с п. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с абзацем 2 п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года N 25, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года N 25 разъяснено, что ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу статьи 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167, 233 ГПК РФ.

Суд считает, что ответчику судом были созданы все необходимые условия для осуществления права на представление своих интересов в суде, однако ответчик должного интереса к делу не проявил, в судебные заседания, не явился. 

С учетом изложенного суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отношении ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение, отраженное в протоколе судебного заседания.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону на основании поручения прокуратуры Ростовской области проведена проверка информации Банка России о возможных фактах обналичивания денежных средств организациями с использованием удостоверений комиссий по трудовым спорам.

Установлено, что на поднадзорной территории 02.09.2021 зарегистрировано ООО «Морион» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), о чем МИФНС России № 26 по Ростовской области внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц, его учредителем и генеральным директором являлся ФИО2

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридический адрес ООО «Морион» находился в ..., офис 5.

Основным видом деятельности общества заявлена деятельность автомобильного грузового транспорта, среди дополнительных: торговля оптовая неспециализированная, перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами.

Как следует из документов, хранящихся в регистрационном деле, для государственной регистрации юридического лица в МИФНС России № по ... представлены: копия решения единственного учредителя ООО «Марион» от ... №, заявление по форме № Р11001 о государственной регистрации юридического лица ООО «Марион», заполненное в соответствии с требованиями, утвержденными приказом ФНС России от ... № ММВ-7-6/25, подписанное генеральным директором общества ФИО2 собственноручно, копия его паспорта, квитанция об оплате государственной пошлины, копия устава, утвержденного решением единственного учредителя ООО «Марион» от ... №, копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ... о принадлежности нежилого помещения по адресу: ... ФИО3, гарантийное письмо генерального директора ООО «Сервис» ФИО4 от ... № о готовности предоставить данное нежилое помещение ООО «Марион» по договору субаренды после его государственной регистрации.

По решению единственного участника ООО «Марион» от ... № и заверенному нотариально заявлению его генерального директора ФИО2 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме № Р13014 произвело смену наименования юридического лица на ООО «Морион».

Однако, в ходе проверки установлено, что ООО «Морион» по юридическому адресу не располагается и никогда не располагалось. Документы, подтверждающие предоставление после государственной регистрации ООО «Морион» вышеуказанного нежилого помещения по договору субаренды, отсутствуют.

Опрошенный в ходе проверки ФИО2 пояснил, что в августе 2021 г. за вознаграждение от неустановленного лица в размере 25 000 руб. согласился зарегистрировать общество с ограниченной ответственностью или стать индивидуальным предпринимателем, которые спустя год ликвидировать. О том, по какому адресу находится организация и где осуществляет деятельность, о размере уставного капитала, поступлении на расчетные счета денежных средств и их расходовании, видах деятельности ООО «Морион» (он же - ООО «Марион»), его работниках, имуществе, финансовых отношениях, контрагентах, наличии или отсутствии задолженности по заработной плате ФИО2 ничего не известно.

По материалам проверки прокуратуры района, направленным в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, ОП № УМВД России по ... возбуждено и расследуется уголовное дело по п. «б» ч. 2 ст. 173.1 УК РФ по факту совершения группой лиц по предварительному сговору действий, связанных с образованием (созданием) юридического лица через подставное лицо, с представлением в МИФНС России № по ..., осуществляющую государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшие внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице.

Единым регистрационным центром по результатам проверки, проведенной в порядке п. 4.2 ст. 9, ст. 11 Федерального закона от ... № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ... и ... в ЕГРЮЛ внесены записи о недостоверности содержащихся в реестре сведений о руководителе, учредителе и юридическом адресе юридического лица. 

В связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых взнесены записи о недостоверности, ... налоговым органом принято решение об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица.

По информации ИФНС России по ... ООО «Морион» налоговую отчетность, в том числе расчеты по страховым взносам и расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (по форме 6-НДФЛ) не предоставляло. Сведения о доходах по форме 2-НДФЛ не представлялись. Обязанности налогового агента юридическое лицо не исполняло.

Спустя 20 дней после создания и регистрации организации выдано удостоверение комиссии по трудовым спорам от ... № в пользу ФИО1 на сумму 1 043 880 руб.

Опрошенный ФИО1 пояснил, что ООО «Морион» (он же ООО «Марион») ему не знакомо, трудовую деятельность в нем он не осуществлял, заработную плату от него не получал, трудовых споров с указанным юридическим лицом у него не возникало. На открытые им расчетные счета денежные средства в размере 1 043 880 руб. не поступали.

Вместе с тем, в пользу ФИО1 по месту регистрации юридического лица изготовлено удостоверение от ... №, подписанное председателем комиссии по трудовым спорам ФИО5, подтверждающее возникновение между ООО «Морион» и ФИО1 спора о выплате заработной платы и право ФИО1 требовать от работодателя выплату задолженности по заработной плате за период с ... по ... в размере 1 043 880 руб. 

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Под индивидуальным трудовым спором в ст. 381 ТК РФ понимаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Согласно ст. 385 ТК РФ комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.

Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.

Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

Согласно ст. 387 ТК РФ заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.

Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

В силу ст. 388 ТК РФ комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения.

Как следует из ст. 389 ТК РФ, решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа.

В силу ст. 8, п. 4 ч. 1 ст. 12 исполнительными документами являются, в том числе, удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам.

Исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем. Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление. Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе и о себе.

Принимая во внимание, что как усматривается из материалов дела, соответствующая комиссия ООО «Морион» фактически не создавалась, работники с заявлениями о ее образовании не обращались, протоколы заседаний, а также решения комиссии по трудовым спорам отсутствуют, следовательно, правовые основания для осуществления в пользу ФИО1 выплаты заработной платы отсутствовали, а выдача ему удостоверения комиссии по трудовым спорам является незаконной.

При таком положении, заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст.194-199, 233-235 ГПК суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокуратуры Ленинского района г. Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо: ФИО2 о признании незаконным и отмене удостоверения комиссии по трудовым спорам - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить удостоверение комиссии по трудовым спорам ООО «Морион» от ... № о выплате в пользу ФИО1 заработной платы за период с 02.09.2021 по 05.09.2021 в размере 1043880 рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Разъяснить, что ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Разъяснить, что иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Г. Алексеева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 мая 2023 года.