УИД 38RS0024-01-2023-003551-43 (5-360/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2023 года город Усолье-Сибирское

(резолютивная часть – 30.08.2023)

Судья Усольского городского суда Иркутской области Дятлов А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, рожденной 00.00.0000 в «данные изъяты», зарегистрированной и проживающего по адресу: «данные изъяты», ОГРНИП хх

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что 00.00.0000 в дневное время ИП ФИО1 осуществляя предпринимательскую деятельность на территории рынка «Три кита» по адресу: «данные изъяты», допустила демонстрацию для свободной розничной продажи товаров: текстильной продукции, а именно: головных уборов (банданы) со стилизованным изображением листьев растения конопля, чем нарушила требования статей 3 и 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», пункт 1 статьи 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п.27 статьи 3 Модельного закона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, принятого в г. Санкт-Петербурге 03.12.2009 Постановлением № 33-15 на 33-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ, то есть совершила административное правонарушение, выразившееся в рекламе растения, содержащего наркотические вещества. 

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции.

Статьей 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры - это растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 934 конопля включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Согласно статье 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Как усматривается из материалов дела, 00.00.0000 в дневное время старшим оперуполномоченным ОКОН МО МВД России «Усольский» старшим лейтенантом полиции ФИО2 непосредственно обнаружено, что ИП ФИО1 на территории рынка «Три кита» по адресу: «данные изъяты», в нарушение требований статьи 7 Федерального закона «О рекламе» допустила демонстрацию для свободной розничной продажи населению головных уборов (банданы) со стилизованным изображением листьев растения конопля, содержащего наркотическое средство каннабиноиды, то есть допустила осуществление незаконной рекламы растений, содержащих наркотические средства.

Факт совершения ИП ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000 /л.д. 6/; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения /л.д. 5/; протоколом осмотра торгового павильона от 00.00.0000 /л.д. 7-8/; протоколом изъятия вещей и документов с приложенной к нему фототаблицей /л.д. 9-2/; объяснениями «данные изъяты» /л.д. 13-15/. 

Как следует из гербологической экспертизы от 00.00.0000: в соответствии с Флорой Сибири, листья конопли черешковые, простые, пальчатораздельные или пальчаторассечённые, из пяти-семи сегментов, край сегментов зубчатый. Представленное к экспертизе изображение имеет данные морфологические признаки и является стилизованным изображением растения рода Cannabis. С учетом наличия явных визуальных признаков и использования в массовой культуре различных стилизаций данного изображения, изображение узнаваемо и может ассоциироваться с растением рода Cannabis.

Согласно психологической экспертизы от 00.00.0000 /л.д. 26-27/, на представленных текстильных изделиях в большом количестве, на разных планах, изображены листья конопли. Таким образом, общий контекст вызывает ассоциацию с употреблением наркотических средств. В молодежной среде изображение листа каннабиса (конопли) имеет однозначную ассоциацию с растением, из которого получают наркотическое вещество. Таким образом, данное изображение является рекламой наркотических средств и (или) психотропных веществ. 

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ.

Демонстрируя головные уборы (банданы) со стилизованным изображением листьев растения конопля для свободной розничной продажи населению ИП ФИО1 не могла не осознавать, что данная продукция с изображениями, стилизованными либо по форме напоминающими листья конопли может побуждать к проявлению интереса к наркотическим средствам или их потреблению, а также положительное или терпимое отношение к потреблению наркотических средств.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом полиции, нарушений закона при его составлении допущено не было, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в нём отражены, в связи с чем, судья принимает их, как доказательства.

При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судьёй не установлено. 

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения, руководствуясь принципом индивидуализации административного наказания, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 40 000 рублей.

Постановлением от 00.00.0000 вещественные доказательства в количестве хх штук: «платок-бандана» хх шт. красного цвета, с изображением растения с белыми листьями, имеющего морфологические признаки, характерные для растения рода Cannabis (конопля), «платок-бандана» хх шт. черного цвета, с изображением растения с зелеными листьями, имеющего морфологические признаки, характерные для растения рода Cannabis (конопля), «платок-бандана» хх шт. черного цвета, с изображением растения с зелеными листьями, имеющего морфологические признаки, характерные для растения рода Cannabis (конопля), сданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств МО МВД России «Усольский».

При назначении наказания судья полагает необходимым применить дополнительное наказание в виде конфискации изъятой у ИП ФИО1 текстильной продукции (банданы) в связи с тем, что её свободная реализация запрещена законом и оснований, полагать, что ИП ФИО1 самостоятельно уничтожит указанную продукцию, у судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей. 

Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (МО МВД России «Усольский» по Иркутской области), КПП 380801001, ОКТМО 25736000, номер счета получателя платежа 03100643000000013400, кор.сч. 40102810145370000026, КБК 18811601061019000140, БИК 012520101, УИН 18880438230002939494. 

Разъяснить, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Вещественное доказательство – «платок-бандана» хх шт., находящееся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Усольский», уничтожить по вступлению постановления в законную силу. 

Об исполнении в части уничтожения предметов административного правонарушения уведомить Усольский городской суд Иркутской области.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения в Иркутский областной суд.

Судья А.Ю. Дятлов