Дело № 2-/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: О.В.Федоренко, 

при секретаре: Н.О.Донских

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, с учетом уточнений просил признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе от 28.06.2018 №171 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в части невключения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 09.10.1991 по 17.09.1996 в качестве машиниста -обходчика по турбинному оборудованию турбинного цеха Арендном предприятии Бийская ТЭЦ-1 ПЭУ «Барнаулэнерго» (АООТ «Бийская ТЭЦ-1», ОАО «Бийская ТЭЦ-1», признать необоснованными указания ответчика в качестве специального стажа периода работ с 18.09.1996 по 31.10.2000 в размере 1 год 08 месяцев 28 дней вместо 3 года 5 месяцев 12 дней в календарном исчислении в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинному оборудованию, слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Арендном предприятии Бийская ТЭЦ-1 ПЭУ «Барнаулэнерго» (АООТ «Бийская ТЭЦ-1», ОАО «Бийская ТЭЦ-1». Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 09 октября 1991 года по 31 октября 2000 года в календарном исчислении по профессии машиниста-обходчика по турбинному оборудованию турбинного цеха, слесаря по ремонту парогазотурбинному оборудованию, слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Арендном предприятии Бийская ТЭЦ-1 ПЭУ «Барнаулэнерго» (АООТ «Бийская ТЭЦ-1», ОАО «Бийская ТЭЦ-1» и назначить досрочную страховую пенсию по старости по указанному основанию с 27 марта 2018 года. 

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал на то, что 27 марта 2018 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Бийске и Бийском районе № от 28.06.2018 ФИО1 было отказано в назначении пенсии, специальный стаж работы по Списку № 2 установлен в размере 2 года 00 месяцев 10 дня, вместо требуемых 7 лет 6 месяцев.

Ответчик не засчитал в специальный стаж истца следующие периоды работы: с 09.10.1991г. по 18.06.1996г., 02.07.1996 по 17.09.1996 (фактически 3 года 4 мес. 07 дней) - в должности машиниста-обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию турбинного цеха в Арендном предприятии «Бийская ТЭЦ-1» ПЭО «Барнаулэнерго» ( с 10.10.1996г. - ОАО «Бийская ТЭЦ-1»). Период работы с 18.09.1996 по 31.10.2000 в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинному оборудования, слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Арендном предприятии «Бийская ТЭЦ-1» ПЭО «Барнаулэнерго» ( с 10.10.1996г. - ОАО «Бийская ТЭЦ-1»). по фактически отработанному времени 1 год 08 месяцев 28 дней.

Истец считает отказ незаконным, ссылаясь на то, что его специальный стаж в спорные периоды времени подтверждается письменными доказательствами, который должен быть засчитан в календарном порядке.

Истец указывает на то, что у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии с 27.03.2018, с момента обращения с заявлением.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить их, по изложенным в иске основаниям. При этом уточнили период работы, подлежащий включению в специальный стаж по 31.10.2000, а не по 31.12.2000, как указано в уточненном иске.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указывая на доводы изложенные в письменном отзыве.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, допросив свидетелей ФИО4, ФИО5, изучив материалы дела, материалы гражданских дел, пенсионные дела, суд приходит к следующим выводам:

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 27.03.2018 обратился к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе № от 28.06.2018 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. 

Из материалов дела следует, что ответчиком не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, периоды работы истца с 09.10.1991г. по 18.06.1996г., 02.07.1996 по 17.09.1996 (фактически 3 года 4 мес. 07 дней) - в должности машиниста-обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию турбинного цеха в Арендном предприятии «Бийская ТЭЦ-1» ПЭО «Барнаулэнерго» (с 10.10.1996г. - ОАО «Бийская ТЭЦ-1»). Период работы с 18.09.1996 по 31.10.2000 в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинному оборудования, слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Арендном предприятии «Бийская ТЭЦ-1» ПЭО «Барнаулэнерго» ( с 10.10.1996г. - ОАО «Бийская ТЭЦ-1»). по фактически отработанному времени 1 год 08 месяцев 28 дней.

В качестве оснований для отказа ответчиком указано на то, что занятость заявителя на соответствующих видах работ по Списку № 2 документально не подтверждена, обслуживание вспомогательного турбинного оборудования Списками не предусмотрено.

Тем же решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе установлено, что специальный стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № 2 составляет 2 года 00 месяцев 10 дней.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 № 5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно позиции 2140000а — 13931, 214000а-18455, раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» установлено машинистам-обходчикам по турбинному оборудованию слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии применения твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке ФИО1 с 09.01.1991 по 31.10.1995 в должности машиниста-обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию, с 01.11.1995по 17.09.1996 в должности машиниста-обходчика по турбинному оборудованию, с 18.09.1996 по 03.11.1996 в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинному оборудования, с 04.11.1996 по 31.10.2000 слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Арендном предприятии «Бийская ТЭЦ-1» ПЭО «Барнаулэнерго».

Как указал в ходе судебного разбирательства истец ФИО1 и подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели П., Ю., истец работал в спорный период полный рабочий день (смену), аналогичные периоды работы свидетелей были включены им в специальный стаж при назначении досрочной пенсии.

В архивной справке от 19.04.2019 № указано, что ФИО1 принят на работу с 09.10.1991 в должности машиниста-обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию 4 группы с доплатой 4% за вредные условия труда в турбинной цех. В личной карточке истца также имеются сведения об отпуске, который составлял 28 дней, и указано, что с 09.01.1991 истец работал машинистом- обходчиком по турбинному оборудованию турбинном цехе.

Информационным письмом Минтруда РФ № 4267-ВЯ и ПФ РФ № МЗ-25-23/5411 от 28.05.2003 г. «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» разъяснено следующее - суть тождества указанных профессий заключается в сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за рабочими, выработавшими специальный трудовой стаж по тем профессиям, которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) без изменения характера работы были унифицированы в профессии с другими наименованиями, предусмотренными действующими списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

В выпуске ЕТКС 1956 г. имелись три самостоятельные и тождественные друг другу профессии: «машинист деаэратора», «машинист питательных насосов» и «машинист-обходчик по турбинному оборудованию». Работа во всех указанных самостоятельных профессиях являлась работой во вредных условиях труда, включалась в Список №2 редакции 1956 года и давала право на оформление досрочной пенсии по специальному стажу.

В дальнейшем, совместным Постановлением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС СССР от 16.01.1985 г. за №18/2-55 три указанные профессии были унифицированы в одну профессию и ей установлено общее наименование «машинист-обходчик по турбинному оборудованию». С таким общим наименованием профессия была включена в последующие выпуски ЕТКС, в частности в ныне действующий выпуск ЕТКС 1990 года № 9 (в редакции Постановлений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 07.06.1988 г. № 355/17-61; от 12.06.1990г. № 234/9-50; Постановления Госкомтруда СССР от 13.12.1990 г. № 449 и с изменениями, внесенными Постановлениями Минтруда РФ от 12.03.1999 г. №5 и от 12.05.1992 г. № 15-а; Приказом Минздравсоцразвития РФ от 03.10.2005 г. № 614). Немаловажно, что приведенное Постановление от 16.01.1985 г. за №18/2-55 установило: 9 выпуск ЕТКС включает в себя ранее действовавшие выпуски ЕТКС (в том числе и 1956 года выпуска) и содержит тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, занятых преимущественно (а не только, как считает ответчик по делу) на предприятиях электроэнергетической промышленности.

Соответственно, профессия «машинист-обходчик по турбинному оборудованию» включена в 13 раздел «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 от 26.01.1991 г. с кодом 2140000а-13931. Закреплено указанное правило и в Разъяснении Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 г. за №52 «О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10».

Изменение наименования профессии не изменило характеристики обслуживаемого оборудования и их вредный характер воздействия на здоровье человека (работника их обслуживающего), функциональные обязанности машиниста-обходчика по турбинному оборудованию и способ их выполнения. Подтверждает это Постановление Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537», а именно - время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Таким образом, очередной 9 выпуск ЕТКС сохранил прежнюю характеристику профессии «машинист-обходчик по турбинному оборудованию» как работу во вредных условиях труда без конкретизации места работы (отрасли экономики) в которой она выполняется.

Таким образом, профессия истца - «машинист-обходчик по турбинному оборудованию», указанная в ЕТКС 1990 г. и в Списке №1 26.01.1991 г. тождественна профессиям «машинист деаэратора», «машинист питательных насосов», «машинист-обходчик по вспомогательному турбинному оборудованию» и «машинист-обходчик по турбинному оборудованию» указанным в выпусках ЕТКС 1956,1973 и 1976 годов и в Списке № 2 1956 г. Выпуск ЕТКС № 9 1990 г. содержит те же, что и выпуски ЕТКС 1956, 1973, 1976 годов тарифно-квалификационные характеристики указанных профессий - обслуживание, контроль за работой путем обхода, обеспечение бесперебойной работы основного и вспомогательного турбинного оборудования.

Кроме того, Министерством труда РФ совместно с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионным фондом РФ разработаны и утверждены Разъяснения N 5 от 22 мая 1996года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда», в которых указано, что при решении вопроса о назначении пенсии гражданам, которые проработали на условиях с тяжелыми условиями труда и применении Списков профессий и должностей - необходимо учитывать, что в соответствии с п.9. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд полагает, что ФИО1 работал именно в таких условиях, которые ему в дальнейшем предоставляют право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, поскольку его работа была связана с тяжелыми условиями труда, и период работы в данных условиях нашел свое подтверждение в судебном заседании, при этом ни место работы, ни должностные обязанности истца не менялись.

Кроме того, характер работы истца в спорные периоды времени подтверждается также показаниями свидетелей П., Ю., работавших вместе с истцом, пояснивших суду, что в период их работы на Бийской ТЭЦ-1. Бийская ТЭЦ-1 работала на твердом топливе (на угле), им постоянно приходилось дышать угольной пылью, им выдавали спец.одежду, молоко.

Показания свидетелей согласуются с записями в их трудовых книжках и с другими материалами, которые исследовались в судебном заседании.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, факт работы которых во вредных условиях труда также был им установлен на основании решений суда.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 12.03.1999. 

Из архивной справки № от 19.04.2019 следует, что занятость истца в определенные периоды была неполной, однако часть периодов была необоснованно исключена пенсионным органом из специального стажа истца.

Ответчиком ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе спорные периоды работы с 18.09.1996 по 31.10.2000 засчитаны в специальный стаж, исходя из фактически отработанного периода времени, периоды с 09.10.1991г. по 18.06.1996г., 02.07.1996 по 17.09.1996 не засчитаны ответчиком, однако указаны также исходя из фактически отработанного времени, указанного в архивной справке.

В силу п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Одним из условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п.5 разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года №5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29) (далее по тексту – Разъяснение № 5), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. 

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В связи с этим суд не соглашается с позицией ответчика в той части, что при установлении специального стажа работы в тяжелых условиях труда не подлежат включению в данный стаж периоды указанного отпуска и временной нетрудоспособности.

Исходя из Правил № 516 и Разъяснений № 5 в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, прогулы, периоды работы в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня и другие периоды, когда работник не выполнял профессиональных (должностных) обязанностей.

Из архивной справки № С-1909 от 19.04.2019 года следует, что занятость ФИО1 в определенные периоды не была полной.

Согласно производственному календарю в 1991 году установлены рабочие дни с октября по декабрь соответственно: 23, 21, 22. Из архивной справки следует, что истцом фактически отработано по месяцам и дням: октябрь (с 09.10.1991) - 15, ноябрь–19, декабрь – 19.

Таким образом, в 1991 году истцом отработано 2 месяца 15 дней, из расчета 53/ 21,2 = 2,5; 0,5 * 30 = 15.

Согласно производственному календарю в 1992 году установлены рабочие дни с января по декабрь соответственно:20, 19, 21, 22, 19, 21, 23, 21, 22, 22, 21, 23. Из архивной справки следует, что истцом фактически отработано по месяцам и дням: январь -19, февраль - 18, март - 20, апрель - 19, май – 19, июнь - 19, июль -19, август -19, сентябрь – 29 (5+24 отпуск по личной карточке), октябрь – 18, ноябрь – 18, декабрь - 20.

Таким образом, в 1992 году истцом отработано 11 месяцев 5 дней, из расчета 237/ 21,2 = 11,18; 0,18 * 30 = 5.

Согласно производственному календарю в 1993 году установлены рабочие дни с января по декабрь соответственно: 18, 20, 22, 22, 18, 21, 22, 22, 22, 21, 21, 23. Из архивной справки следует, что истцом отработано по месяцам и дням: январь -19, февраль - 18, март - 19, апрель - 19, май – 19, июнь - 19, июль -20, август -29 (5+24 отпуск по личной карточке), сентябрь – 14, октябрь – 20, ноябрь – 18, декабрь - 20.

Таким образом, в 1993 году истцом отработано 11 месяцев 12 дней из расчета 234/ 21,2 = 11,04; 0,04 * 30 = 12.

Согласно производственному календарю в 1994 году установлены рабочие дни с января по декабрь соответственно: 18, 20, 22, 21, 19, 21, 21, 23, 22, 21, 21, 21. Из архивной справки следует, что ФИО1 отработано по месяцам и дням: январь – 20, февраль - 17, март – 10, апрель - 13, май, июнь –44 (20+24(отпуск)), июль – 19, август – 20, сентябрь – 18, октябрь – 20, ноябрь – 19, декабрь – 19.

Следовательно, истцом в 1994 году отработано 10 месяцев 10 дней из расчета 219 / 21,2 = 10,33; 0,33*30=10.

Согласно производственному календарю на 1995 год установлены рабочие дни с января по декабрь соответственно: 19, 20, 22, 20, 20, 21, 21, 23, 21, 22, 21, 20. Из архивной справки следует, что ФИО1 отработано по месяцам и дням: январь - 19, февраль - 18, март – 20, апрель - 18, май – 20 (17+3отпуск), июнь-25 (отпуск), июль – 1, август – 10, сентябрь – 19, полностью отработанные октябрь, ноябрь и декабрь согласно архивной справке о заработной плате от 02.08.2019 №.

Таким образом, в 1995 году истцом отработано 10 месяцев 21 день из расчета 3 полностью отработанных месяцев + 150 / 21,2 = 7,07, 0,07*30=21.

Согласно производственному календарю в 1996 году установлены рабочие дни с января по декабрь: 20, 20, 20, 22, 19, 20, 23, 21, 22, 23, 19, 22. Из архивной справки следует, что истцом отработано по месяцам и дням: январь, февраль, март, апрель - полностью отработанные согласно архивной справке о заработной плате и личной карточке отпуска, май – 19, июнь – 10, июль – 19, август - 15, сентябрь – 11 (6+5 больничный лист), октябрь - 22, ноябрь – 21, декабрь – 21.

Следовательно, ФИО1 в 1996 году отработано 10 месяцев 15 дней, из расчета 4 полностью отработанных месяцев + 138/ 21,2 = 6,51; 0,51 * 30 = 15.

Согласно производственному календарю в 1997 году установлены рабочие дни с января по декабрь соответственно: 20, 21, 20, 22, 20, 19, 23, 22, 21, 23, 20, 21. Из архивной справки следует, что ФИО1 отработано по месяцам и дням: январь – 20, февраль – 22, март – 16, апрель – 25 (22+3 больничный лист), май –19, июнь – 20, июль, август – 44 (11+33 отпуск), сентябрь – 22, октябрь – 23, ноябрь – 19, декабрь – 22.

Таким образом, в 1997 году истцом отработано 11 месяцев 26 дней из расчета 252 / 21,2 = 11,87; 0,87 * 30 = 26.

Согласно производственному календарю в 1998 году установлены рабочие дни с января по декабрь соответственно: 19, 20, 21, 22, 18, 21, 23, 21, 22, 22, 20, 22. Из архивной справки следует, что ФИО1 отработано по месяцам и дням: январь – 19, февраль – 20, март – 5, апрель – 13, май –18 (больничный), июнь – 3 (больничный), июль, август – 43 (35 отпуск+8 больничный), сентябрь – полностью отработанный согласно архивной справке о заработной плате, октябрь – 7, ноябрь – 35 (20+15 больничный лист), декабрь - 21.

Следовательно, в 1998 году истцом отработано 9 месяцев 20 дней из расчета из расчета 1 полностью отработанный месяц + 184 / 21,2 = 8,68; 0,68*30=20.

Согласно производственному календарю в 1999 году установлены рабочие дни с января по декабрь соответственно: 18, 20, 22, 22, 18, 21, 22, 22, 22, 21, 21, 22. Из архивной справки следует, что истцом отработано по месяцам и дням: январь – 18, февраль – 20, март – 22, апрель, май -48 (12+36 отпуск), июнь – 19, июль – 22, август – 22, сентябрь – 6, октябрь – 21, ноябрь – 21, декабрь - 21 (17+4 больничный лист).

Таким образом, в 1999 году истцом отработано 11 месяцев 10 дней из расчета 240/ 21,2 = 11,32; 0,32*30=10.

Согласно производственному календарю в 2000 году установлены рабочие дни с января по октябрь: 18, 21, 22, 20, 20, 21, 21, 23, 21, 22. Из архивной справки следует, что истцом отработано по месяцам и дням: январь – 21, февраль – 21, март – 24, апрель – 22, май, июнь – 47 (13+34отпуск), июль - 20; август - 2; сентябрь - 34 (18+16 больничный лист); октябрь – 27 (22+5 больничный лист).

Следовательно, в 2000 году в период с января по октябрь истцом отработано 10 месяцев из расчета 218 / 21,2 = 10,28.

При этом суд не усматривает оснований учитывать все спорные периоды в календарном порядке, поскольку, как следует из представленных архивных сведений, работодатель учитывал все отработанное истцов время в днях, информация о количестве дней отпуска имеется в личной карточке, с указанием конкретного периода нахождения истца в отпусках.

При наличии документальных данных о фактически отработанном времени показания допрошенных при разрешении настоящего спора свидетелей основанием для иного вывода не являются.

Таким образом, период работы ФИО1 с 09 октября 1991 года по 18 июня 1996, со 02 июля 1996 по 31 октября 2000 года подлежит включению по фактически отработанному времени, с учетом периодов включенных ответчиком и составляет 08 лет 3 месяца 14 дней (95 месяцев 134 дня = 08 лет 3 месяца 14 дней).

С учетом не оспариваемого ответчиком специального стажа и установленных судом периодов, подлежащих включению в специальный стаж, специальный стаж составит более 7 лет 6 месяцев (8 лет 3 месяца 14 дней с 09 октября 1991 года по 18 июня 1996, со 02 июля 1996 по 31 октября 2000 года, 3 месяца 12 дней с 01.11.2000 по 12.02.2001), что дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии в возрасте 57 лет, который он достиг, обращаясь с заявлением 27 марта 2018 года к ответчику.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с этим, досрочная пенсия подлежит назначению с момента подачи ФИО1 заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.е. с 27.03.2018.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части и считает необходимым возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж истца вышеуказанных периодов работы по фактически отработанному времени, с учетом периодов включенных ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе и назначению досрочной пенсии с 27.03.2018.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать государственную пошлину в возврат в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе от 28.06.2018 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1 в тяжелых условиях по Списку № 2 период работы с 09 октября 1991 года по 18 июня 1996 года, со 02 июля 1996 года по 31 октября 2000 года (по фактически отработанному времени, с учетом периодов включенных ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе) по профессии машиниста-обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию турбинного цеха, машиниста-обходчика по турбинному оборудованию турбинного цеха, слесаря по ремонту парогазотурбинному оборудованию, слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Арендном предприятии Бийская ТЭЦ-1 ПЭУ «Барнаулэнерго» (АООТ «Бийская ТЭЦ-1», ОАО «Бийская ТЭЦ-1» и назначить досрочную страховую пенсию по старости по указанному основанию с 27 марта 2018 года. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий О.В.Федоренко