Дело № 5-958/2020

УИД: 42RS0009-01-2020-006326-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2020 года г.Кемерово

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Наумова Н.М., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

представителя ФИО1, - ФИО2, действующей на основании доверенности от 21.08.2020,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КРФобАП в отношении ФИО1, **.**.****, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., суд

УСТАНОВИЛ:

17.08.2020 года в адрес Центрального районного суда г. Кемерово поступил административный материал с протоколом от 12.08.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП, в отношении ФИО1.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении 12.08.2020 года в 11 часов 30 минут ФИО1 не соблюдала масочный режим (не использовала средство индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении (нахождении) в аптеке ООО «Эдельвейс-Фарма» по адресу: 

<

...>, чем нарушил требования пункты 1, 3 Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", пункт 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг (ред. от 02.07.2020) «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса, и мерах по противодействию распространения новой коронавируской инфекции (COVID-19)», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КРФобАП.

Должностное лицо, представитель МБУ «УГОЧС г.Кемерово» будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося должностного лица.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 вину в предъявленном правонарушении не признал, пояснили, что провизор ФИО1 работает в перчатках и маске, соблюдая распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг (ред. от 02.07.2020) «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса, и мерах по противодействию распространения новой коронавируской инфекции (COVID-19)», однако продавать медикаменты она не может покупателям без масок, так как некоторые препараты являются жизненоважными.

Суд, выслушай мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч.1.6 КРФобАП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч.6 ст.26.1 КРФобАП, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.29.1 КРФобАП судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Так ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КРФобАП.

При этом согласно п. «б» ст.3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

На территории Кемеровской области – Кузбасс с 16.03.2020 года действует режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

Согласно п.2 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг (ред. от 02.07.2020) «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса, и мерах по противодействию распространения новой коронавируской инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания); при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 находясь на рабочем в аптеке ... в маске и перчатках, обслуживала покупателя, которая была без маски, это обстоятельство подтверждают в объяснениях свидетели П, П

Таким образом, каких-либо доказательств того, что ФИО1 допущено нарушений положений Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г.№417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, административное дело в отношении ФИО1 подлежитпрекращениюв соответствии с пунктом 2 части 1 статьи24.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. 

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КРФобАП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.1, ст.29.10 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КРФобАП в отношении ФИО1, **.**.**** **.**.**** прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: (подпись) Н.М. Наумова