Дело № 12-446/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 сентября 2020 года г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Магомедова Х.М., с участием заявителя ФИО1, государственного инспектора ОГИБДД МВД по Республике Дагестан по обслуживанию г. Махачкалы ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление инспектора ОГИБДД МВД по Республике Дагестан по обслуживанию г. Махачкалы ФИО3 № 18810005190009657832 от 28 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОГИБДД МВД по Республике Дагестан по обслуживанию г. Махачкалы ФИО2 № 18810005190009657832 от 28 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. й ст. 12.1 КоАП РФ, за управление транспортным средством, не зарегистрированном в установленном порядке и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу в связи отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указывается, что транспортное средство Мерседес-Бенц С200, состоящий на регистрационном учете в Республике Армения, ФИО1 был приобретен 07.05.2019 г. Принимая во внимание, что транспортное средство уже зарегистрировано в стране участнице таможенного союза, ставить автомобиль на регистрационный учет в РФ не было необходимости. В ответе Таможенной службы указано, что в соответствии с п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС «1. Таможенному декларированию подлежат: транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах». Транспортные средства, зарегистрированные на территории стран членов ЕАЭС и выпущенные в свободное обращение, временному ввозу на территории РФ не подлежат, т.к. это не предусмотрено законодательством.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 (ред. от 26.04.2020) "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" в ней содержатся ссылки на таможенное законодательство, однако само таможенное законодательство, не требует от владельца ТС, зарегистрированного в одной из стран участниц ТС, каким-то образом, изменять регистрационные данные.

С учетом отмены Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 для легковых ТС с армянским учетом, транспортные средства, ввезенные на территорию РФ с 01.01.2020г. подлежат регистрации не позднее 01.01.2021, либо вывозу с территории РФ.

Считает, что для транспортных средств, ввезенных на территорию РФ после 01.01.2020г., а также транспортных средств ввезенных не более года назад на настоящую дату, срок на регистрацию в РФ не может считаться наступившим.

ФИО1 в суде свою жалобу поддержал и просил ее удовлетворить по вышеизложенным обстоятельствам. 

Инспектор ОГИБДД МВД по Республике Дагестан по обслуживанию г. Махачкалы ФИО2 в суде пояснил, что 

Проверив доводы жалобы, заслушав в суде заявителя, инспектора ОГИБДД МВД по РД, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Установлено, что должностным лицом - инспектором ОГИБДД МВД по РД г. Махачкалы в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 28 июля 2020 года ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к статье 1.5 КоАП РФ. В данном случае действует презумпция невиновности, то есть обязанность доказать наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 с. 12.1 КоАП РФ, возложена на административный орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении. Данная обязанность не исполнена.

Как следует из материалов дела, оно рассмотрено в порядке статьи 28.6 КоАП РФ. Материалы дела состоят исключительно из постановления об административном правонарушении.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена его вина. 

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу изложенного, установление вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, на основании постановления, в отсутствие иных доказательств, не представляется возможным, поскольку данные доказательства не позволяют достоверно опровергнуть его возражения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.1 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 ФИО7 удовлетворить.

Постановление инспектора ОГИБДД МВД по Республике Дагестан по обслуживанию г. Махачкалы ФИО2 №18810005190009657832 от 28 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО8, отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья Х.М.Магомедова