Дело № 2-159/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 г. г.Невельск 

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи - Плешевеня О.В., 

при секретаре - Кирьяновой А.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Катаяма» о сносе незаконно возведенного строения, 

У С Т А Н О В И Л:

29 января 2018 г. министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области обратилось в Невельский городской суд с иском к ОБУ «Природный парк «Остров Монерон» о сносе незаконно возведенного строения, по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 3.2.2.6 Положения о министерстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, утвержденного Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 февраля 2017 г. № 72, к полномочиям истца отнесены организация использования лесов, их охрана и защита. 27 февраля 2017 г., в ходе проведения Корсаковским лесничеством – филиалом ГКУ «Сахалинские лесничества» рейдового осмотра особо охраняемой природной территории – памятника природы «Озеро Тунайча», выявлено, что в квартале 55 выделе 2 Охотского, ч.2, участкового лесничества, географические координаты N 46*49,,50.4 Е 143*10,,36, размещено строение в виде модульного домика, размером 7х8 метров, высотой 3 метра. Разрешительные документы на его размещение, - отсутствуют. Указанный участок предоставлен распоряжением министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 19 мая 2016 г. № 323-р в постоянное бессрочное пользование ОБУ «Природный парк «Остров Монерон». Размещение данного строения является незаконным, - чуждым элементом для экосистемы данного памятника природы и противоречит режиму его особой охраны, согласно части 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", а также постановления администрации Сахалинской области от 19 мая 2009 г. № 184-па. Кроме того, нахождение данного строения по существу является фактом загрязнения и захламления находящихся под особой охраной лесов, создает условия, способствующие их посещению лицами и, как следствие, осуществлению противоречащей режиму особо охраняемой природной территории деятельности. На основании изложенного, со ссылкой на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 19, 50.7, 60.12, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, просит суд: возложить на ОБУ «Природный парк «Остров Монерон» обязанность произвести снос незаконно возведенного строения – модульного домика на земельном участке, расположенном в выделе 2 квартала 55 Охотского, ч.2, участкового лесничества Корсаковского лесничества, географические координаты N 46*49,,50.4 Е 143*10,,36, (размером 7х8 метров, высота 3 метра), - в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Определением Невельского городского суда от 27 марта 2018 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечена Сахалинская областная общественная организация «Общество охотников и рыболовов». 

Определением Невельского городского суда от 08 мая 2018 г. ненадлежащий ответчик по делу заменен на надлежащего, - ООО «Катаяма», 

ОБУ «Природный парк «Остров Монерон» привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика. 

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

При таких обстоятельствах, в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями частей 1 – 3 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами. 

При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах.

Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 февраля 2017 г. № 72, министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сферах, в частности, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесных отношений).

Согласно пункта 3.2.2.6 Положения, к полномочиям истца отнесены организация использования лесов, их охраны, защиты.

Как следует из материалов дела, согласно акта рейдового осмотра особо охраняемых природных территорий регионального значения от 27 февраля 2017 г., составленного участковым лесничим и государственными инспекторами Корсаковского лесничества, а также приложенных к нему фотографий, в указанный день, в 11-30 часов, на территории памятника природы регионального значения «Озеро Тунайча», в квартале 55, выделе 2, Охотского, ч.2, участкового лесничества, географические координаты N 46*49,,50.4 Е 143*10,,36, - выявлено строение в виде модульного домика (размером 7х8 метров, высота 3 метра), без разрешительных документов. 

Земельный участок, на котором обнаружено указанное строение, находится в постоянном (бессрочном) пользовании ОБУ «Природный парк «Остров Монерон», - в соответствии с распоряжением министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 19 мая 2016 г. № 323-р. 

Вместе с тем, согласно письма ООО «Катаяма» в адрес ОБУ «Природный парк «Остров Монерон», а также инвестиционного договора от 15 сентября 2015 г., заключенного ответчиком с ОБУ «Управления зданиями Правительства Сахалинской области», - данное строение, именуемое «гостевой домик», размещено ООО «Катаяма», которое в настоящее время рассматривает вопрос о его демонтаже. 

Возражений по существу исковых требований ответчиком не представлено. 

Постановлением администрации Сахалинской области от 19.05.2009 N 184-па "Об утверждении границ функциональных зон и режима особой охраны территории памятника природы регионального значения Сахалинской области "Озеро Тунайча" по результатам инвентаризации, проведенной в 2007 году" утверждены границы функциональных зон памятника природы регионального значения Сахалинской области "Озеро Тунайча".

Согласно пунктов 1.2, 2 Постановления, рекреационная (северная) зона расположена в границах кварталов 35, 39, 47, 67, 69, 55, 70, 89, 90, 98 - 100, 128 - 132, 232 (остров Птичий) Охотского участкового лесничества Корсаковского лесничества, на землях запаса (между кварталами 128 и 129), на землях сельскохозяйственного назначения (между кварталами 62 и 67 Охотского участкового лесничества Корсаковского лесничества). 

На всей территории памятника природы запрещается предоставление земельных участков для строительства хозяйственных объектов (за исключением рекреационной функциональной зоны в рекреационных целях).

В силу части 1 статьи Федерального закона «Об особо охраняемых природных территорий» от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

При таких обстоятельствах, ввиду возведения указанного строения в границах особо охраняемой природной территории, разрешенное использование которой не допускает строительства соответствующих объектов, - суд приходит к выводу о доказанности со стороны истца факта незаконности его возведения. 

В соответствии с положениями частей 1 – 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

С учетом изложенного, ввиду незаконности возведения ответчиком данного модульного домика, - исковые требования о возложении на него обязанности по его сносу подлежат удовлетворению. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение о возложении на ответчика обязанности по исполнению решения суда в заявленный срок – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 

В порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 000 рублей. 

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Катаяма» о сносе незаконно возведенного строения, – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Катаяма» произвести снос незаконно возведенного строения – модульного домика на земельном участке, расположенном в выделе 2 квартала 55 Охотского, ч.2, участкового лесничества Корсаковского лесничества, географические координаты 46 градусов 49 минут 50.4 секунды северной широты, 143 градуса 10 минут 36 секунд восточной долготы, размером 7 х 8 метров, - в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Катаяма» государственную пошлину в доход бюджета Невельского городского округа в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Невельский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2018 г. 

Председательствующий судья О.В.Плешевеня