по делу №2-1727/2023

УИД: 73RS0003-01-2023-001765-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 20 июля 2023 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Резовского Р.С.,

при секретаре Андросовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект,

УСТАНОВИЛ

Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска обратилось в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с заявлением о признании имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведения обследования было установлено, что наружные сети водоотведения многоквартирных домов №

<

адрес>, расположенные от самотечного канализационного коллектора диаметром 300 миллиметров в районе 

<

адрес> до внешних границ стен многоквартирных домов 

<

адрес>, не имеют собственника. Согласно представленным ответам, данные сети на балансе какой-либо организации не находятся, следовательно, являются бесхозяйными. Признание права муниципальной собственности на данные сети необходимо для выполнения задач местного значения. 

На основании изложенного истец просит признать бесхозяйными указанные теплосети и признать на них право муниципальной собственности.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были своевременно и надлежащим образом уведомлены.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что исковые требования Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьёй 46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах заявленных истцом требований

В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 59 Пленума № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

В силу части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно статям 3, 6, 8, 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416 «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение ряда целей, в том числе охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Согласно пункту 5 статьи 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416 «О водоснабжении и водоотведении», в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность администрации определить организацию, которая будет содержать и обслуживать бесхозяйный участок тепловой сети.

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 30 июня 2022 года на администрацию муниципального образования «город Ульяновск» возложена обязанность по признанию наружных сетей водоотведения многоквартирных домов 

<

адрес>, расположенных от самотечного канализационного коллектора диаметром 300 миллиметров в районе 

<

адрес> до внешних границ стен многоквартирных домов 

<

адрес> бесхозяйными.

В ходе рассмотрения указанного дела судом было установлено, что вышеуказанные сети и расположенные на них канализационные колодцы предназначены для водоотведения нескольких многоквартирных домов, общим имуществом собственников помещений данных домов не являются, расположены в границах нескольких земельных участков, на кадастровый учет не поставлены, право собственности на них не зарегистрировано. Фактически лица их построившие полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжения данным имуществом с момента строительства и до настоящего времени не осуществляют, намерения оформить право собственности на них, эксплуатировать их не имеют. 

Согласно сведениям АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», в архивах БТИ отсутствуют сведения о принадлежности на праве собственности на объект – наружные сети водоотведения многоквартирных домов 

<

адрес>, расположенные от самотечного канализационного коллектора диаметром 300 миллиметров в районе 

<

адрес> до внешних границ стен многоквартирных домов 

<

адрес>.

Согласно ответа МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области в реестре федерального имущества отсутствуют сведения на объект - наружные сети водоотведения многоквартирных домов 

<

адрес>, расположенные от самотечного канализационного коллектора диаметром 300 миллиметров в районе 

<

адрес> до внешних границ стен многоквартирных домов 

<

адрес>

Сети водоотведения являются движимым имуществом, поскольку самостоятельного назначения не имеют, предназначены для обслуживания главной вещи, в связи с чем, следуют ее судьбе в силу статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации и не являются самостоятельным объектом недвижимого имущества.

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи (часть1 стать 226 Гражданского кодекс Российской Федерации).

Согласно части 2 ст. 226 Гражданского кодекс Российской Федерации лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Исследованные доказательства бесспорно подтверждают, что наружные сети водоотведения многоквартирных домов №

<

адрес>, расположенные от самотечного канализационного коллектора диаметром 300 миллиметров в районе 

<

адрес> до внешних границ стен многоквартирных домов №

<

адрес>, в силу статьи 225 Гражданского кодекс Российской Федерации являются бесхозяйными, находятся во владении органа местного самоуправления и могут быть переданы в муниципальную собственность.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Исходя из названных выше норм, проанализировав представленные доказательства, суд считает, что требования Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о признании права муниципальной собственности на имущество являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом - наружные сети водоотведения многоквартирных домов 

<

адрес> расположенные от самотечного канализационного коллектора диаметром 300 миллиметров в районе 

<

адрес> до внешних границ стен многоквартирных домов 

<

адрес>.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество -наружные сети водоотведения многоквартирных домов 

<

адрес>, расположенные от самотечного канализационного коллектора диаметром 300 миллиметров в районе 

<

адрес> до внешних границ стен многоквартирных домов 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Резовский Р.С.