2-259/2024

25RS0033-01-2024-000397-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка

23 апреля 2024 года 

Черниговский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Патлай Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Шкодич Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Е.С.М. к администрации Черниговского муниципального округа Приморского края о возложении обязанности,

установил:

Е.С.М. обратилась в суд с названным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что на основании распоряжения территориального отдела опеки и попечительства по Черниговскому муниципальному району «О включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края» он включен в сводный список и состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края. До настоящего времени ответчиком жилое помещение не предоставлено. Просит возложить на администрацию Черниговского муниципального округа обязанность предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Черниговского муниципального округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Черниговского муниципального округа.

Е.С.М. предоставил заявление о возможности рассмотрения дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Представитель администрации Черниговского муниципального округа Приморского края по доверенности Х.Е.Н. предоставила возражения на исковое заявление, в которых ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. В возражениях просит в удовлетворении исковых требований отказать, полагает, что право Е.С.М. на обеспечение жилым помещением не нарушено. Исковое заявление подано преждевременно, Е.С.М. включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Приморского края, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края по Черниговскому муниципальному округу Приморского края, находится в списке по счету 77. При внеочередном предоставлении ему жилого помещения, будут нарушены права других лиц, состоящих в данном списке. В настоящее время органом местного самоуправления проводится активная работа по обеспечению в порядке очередности лиц указанной категории жилыми помещениями специализированного жилого фонда, объявляются открытые электронные аукционы, которые признаются несостоявшимися по причине отсутствия коммерческих предложений о продаже благоустроенных жилых помещений. В связи с чем, администрации Черниговского муниципального округа необходим срок для исполнения требований истца не менее одного года.

Представитель Правительства Приморского края в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, что подтверждается телефонограммой, имеющейся в материалах дела. 

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии сторон.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В силу статьи 1 указанного Федерального закона Е.С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением Территориального отдела опеки и попечительства по Черниговскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № Е.С.М. принят на специализированный жилищный учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях по договору найма специализированного помещения и включен в список лиц, принятых на специализированный жилищный учет, лиц, имеющих право на получение жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного фонда Приморского края. 

Согласно ответу администрации Черниговского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Е.С.М. включен в Сводный список Приморского края на получение жилого помещения по договору специализированного найма в Черниговском муниципальном районе, реестровый номер № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Законом Приморского края от 24 декабря 2018 года № 433-K3 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, на территории ФИО3 края».

Согласно части 1 статьи 2 Закона Приморского края от 24 декабря 2018 года № 433-K3 в Приморском крае обеспечение жилыми помещениями лиц, указанных в статье 1 Закона, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на основании Закона Приморского края от 6 декабря 2018 года № 412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями».

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Закона № 412-КЗ органы местного самоуправления наделяются полномочиями на принятие решений о предоставлении детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, за исключением тех, в отношении которых имеются вступившие в законную силу судебные акты, вынесенные до 1 января 2019 года, согласно которым обязанность по обеспечению их жилым помещением возложена на Администрацию Приморского края, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение с указанными лицами договоров найма специализированного жилого помещения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 5 Закона № 412-КЗ органы государственной власти Приморского края обязаны обеспечить передачу органам местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий.

Таким образом, доказательствами, исследованными при рассмотрении дела по существу, установлено, что Е.С.М. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, как и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При этом Е.С.М. состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Приморского края, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края по Черниговскому муниципальному округу, следовательно, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

В связи с тем, что Е.С.М. подлежит обеспечению жилым помещением на территории Черниговского муниципального округа Приморского края, то исполнителем обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда является администрация Черниговского муниципального округа за счет субвенций, выделенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Правительством Приморского края.

В случае невозможности выполнения возложенной судом обязанности в установленный срок ответчик вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в порядке статей 203 и 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Е.С.М. к администрации Черниговского муниципального округа Приморского края о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на администрацию Черниговского муниципального округа Приморского края обязанность предоставить Е.С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Черниговского муниципального округа Приморского края, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Черниговского муниципального округа Приморского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

В окончательной форме решение принято 23 апреля 2024 года. 

Судья

Ю.В. Патлай