Административное дело № 5-556/2021

УИД 43RS0010-01-2021-001433-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июля 2021 года г. Вятские Поляны 

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Новиков П.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ

09.04.2021 ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации из Турции на самолете рейсом № 45808. Однако в нарушении п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19» в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации» 

Сведения в ЕПГУ размещены 15.04.2021 заявление № №, то есть на 6 день со дня прибытия на территорию РФ.

Указанные действия являются нарушением требований ст. ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п.п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», ч.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22).

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе в судебное заседание не явился. В письменном ходатайстве начальник ТО Управления просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. 

В судебном заседании ФИО1 не оспаривая того, что информация была размещена на 6 день после прибытия, пояснила, что она предприняла все возможные меры для размещения информации в установленный срок. Так, после прилета, она прибыла к месту своего проживания в пятницу 09.04.2021 около 17 часов. Забор биоматериала для проведения анализа на COVID – 19 в Вятскополянской ЦРБ в это время уже не производился. Она пришла в ЦРБ в понедельник 12.04.2021, где у нее взяли мазок на COVID, сообщили, что результат будет готов через 2 дня. 14.04.2021 она обратилась в поликлинику, но результат анализа ей не выдали, ввиду отсутствия интернет соединения с базой данных. Результат анализа ей выдали лишь 15.04.2021, после чего она сразу разместила ее в личном кабинете ЕПГУ. 

Заслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

На основании ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации издано постановление от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

Согласно пункту 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 ( в редакции от 18.09.2020 N 27) гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации". 

С учетом внесенного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.07.2021 N 17, обязанность о проведении лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, не предусмотрена лишь для граждан Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, прошедших вакцинацию против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или имеющих сведения о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19. Указанные граждане обязаны разместить сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции в электронном виде на Едином портале государственных услуг. 

Сведений о том, что ФИО1 относится к таким гражданам, материалы дела не содержат. 

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела, а именно: 

- протоколом № 0107 об административном правонарушении от 22.06.2021, в котором изложено существо административного правонарушения;

- выпиской из Единого портала государственных и муниципальных услуг, согласно которого усматривается, что ФИО1 09.04.2021 прибыла на территорию Российской Федерации из Турции на самолете (Авиа) рейсом №45808, место № 31Е (место пересечения границы: Республика Татарстан). Лабораторные исследования на COVID-19 методом ПЦР, согласно результата исследования КОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница», ФИО1 прошла 12.04.2021 в 15.30 часов. 

Сведения в ЕПГУ размещены 15.04.2021 заявление № №, то есть на 6 день со дня прибытия на территорию РФ.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что административное правонарушение имело место, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ доказана материалами дела в их совокупности. 

Вместе с тем, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено впервые, а административное наказание в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ имеет исключительно предупредительные цели, учитывая характер и степень общественной опасности допущенного административного правонарушения, принимая во внимание, что ФИО1 предприняла меры по исполнению требований постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации в части прохождения лабораторного исследования в установленный срок, а нарушение срока размещения информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 имело место непродолжительный временной период (2 дня) и фактически было выполнено, прихожу к выводу о малозначительности совершенного ФИО1 административного правонарушения. С учетом изложенного, на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным освободить ФИО1 от административной ответственности, с объявлением ей устного замечания.

Согласно пункту 2 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Копию настоящего постановления направить ФИО1, в ТО Управление Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе. 

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.Н. Новиков

Постановление27.07.2021