Дело № 2-151/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Тамбовка ДД.ММ.ГГГГ

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Р.А.Колдина, 

при секретаре Е.П.Тюриной,

с участием истца ФИО1 ,

представителей МОУ Муравьевской СОШ директора ФИО2, действующего на основании прав по должности и ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица администрации Тамбовского района ФИО9, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя третьего лица отдела образования администрации Тамбовского района - начальника отдела ФИО4,

представителей третьего лица МКУ «Центр по обслуживанию учреждений образования Тамбовского района» ФИО12, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к муниципальному общеобразовательному учреждению Муравьевской средней общеобразовательной школе о дискриминации, взыскании компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что работает в МОУ Муравьевской СОШ учителем физики и информатики, с ДД.ММ.ГГГГ учителем математики. С ДД.ММ.ГГГГ была допущена к выполнению работы заместителя директора во учебно-воспитательной работе. После ее обращения в Государственную инспекцию по труду, как председателя профсоюзного комитета школы ДД.ММ.ГГГГ директор школы ФИО2 предложил освободить занимаемую должность по собственному желанию. Основанием для увольнения послужили ее общечеловеческие качества. ДД.ММ.ГГГГ приказом директора школы № от ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от «выполнения дополнительной работы» с должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. С Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О выполнении дополнительной работы по должности заместителя директора по УВР в порядке совмещения профессий» была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ в день ознакомления с приказом об освобождении от работы на этой должности. Считает действия МОУ Муравьевской СОШ дискриминацией к ней по принадлежности к профсоюзной организации, как председателю профсоюзной организации МОУ Муравьевская СОШ, после ее обращения начальнику Отдела образования по поводу изменения тарификации и фонда оплаты труда, уменьшивших выплаты части заработной платы, а также после обращения в Государственную инспекцию труда Амурской области на несоблюдение трудового законодательства директором школы. Ей была уменьшена реальная заработная плата. Остальные выплаты выплачиваются всем педагогам МОУ Муравьевской СОШ. Стимулирующие выплаты как заместителю директора по УВР в сентябре выплачены ей и ФИО27, в октябре только ФИО27 При этом у них одинаковая квалификация, они выполняли должностные обязанности, закрепленные в одной должностной инструкции, замечаний и дисциплинарных взысканий у нее не было. Стимулирующие выплаты за ноябрь и декабрь начисляются ей не в полном объеме. Другим работникам начисляются в полном объеме. О составлении дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору она не знала, с предложенной редакцией директором дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ она не согласна. Началось давление на ее дочь ФИО11, которой не дали участвовать в апелляции по результатам написанной олимпиады, не разрешали перенести сроки написания итогового сочинения. По пути на олимпиаду ДД.ММ.ГГГГ истец была высажена из автобуса. Был запрет обучающимся школы, с ней как педагогом-наставником, принимать участие конкурсах, фестивалях. Всеми своими действиями МОУ Муравьевская СОШ в лице директора ФИО2 нарушает право на труд и равное вознаграждение за него и допускает дискриминацию. Ответчик в лице директора школы ФИО2 часто ведет по отношению к ней педагогически не корректно, чем унижает ее честь и достоинство как учителя и родителя, нарушает ее права и права ее ребенка. После решения Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении ее в должности заместителя директора по УВР дискриминация продолжается. Издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором вдвое уменьшен оклад по должности заместителя директора по УВР, предложенный к подписанию трудовой договор составлен с явными признаками дискриминации. Действиями ответчика ей причинен моральный вред, выразившийся в ее физических и нравственных страданиях, на фоне которых у нее начались проблемы со здоровьем: из-за эмоционального потрясения от незаконного освобождения от должности, психологической травли, стресса, тревоги у нее началась бессонница, депрессия, что вызвало ослабление иммунитета, сердечные приступы и частую торакалгию. Врачом неврологом ей назначено лечение, в том числе санаторно-курортное лечение. Прием транквилизаторов влияет на дополнительные сферы здоровья и выполнение ей должностных обязанностей. Уточнив требования просит суд признать действия МОУ Муравьевская СОШ дискриминацией по признаку принадлежности к профсоюзной организации как председателя профсоюзной организации МОУ Муравьевская СОШ; взыскать компенсацию морального вреда за физические и нравственные страдания в размере 137 206 рублей, расходы на проезд в судебные заседания в размере 3 837 рублей 60 копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика МОУ «Муравьевская СОШ» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что дискриминации в отношении ФИО1 не было. Профсоюзные собрания более трёх не проводились. Произошло увеличение зарплаты у всех учителей школы. С должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе ФИО1 была уволена в связи с тем, что не выполняла свои должностные обязанности. В отношении поездки ДД.ММ.ГГГГ на подведение итогов по олимпиаде на ФИО1 приказ о ее направлении на данное мероприятие не издавался, поскольку у нее в этот день были уроки в других классах, и ей необходимо было их проводить. А с 20 по ДД.ММ.ГГГГ она уезжала на другие мероприятия. Данный отказ в поездке ДД.ММ.ГГГГ был вызван необходимостью непрерывности образовательного процесса в отношении проводимых ею предметов. Министерством образования 

<

адрес> была проведена проверка по обращению родителей, и было установлено, что ФИО1 не было проведено 65 уроков по её предметам в связи с её выездами на различные мероприятия по приказам директора школы. Она учитель физики и информатики, а она ездит на олимпиады по экологии. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица отдела образования Администрации Тамбовского района Амурской области ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 – учитель высшей категории по физике и информатике, давно работает в МОУ «Муравьевская СОШ». ФИО1 нелицеприятно их выставляет в средствах массовой информации, хотя они всегда шли ей на встречу, на все мероприятия она выезжала, никаких дополнительных требований к ней не предъявлялось. Ко всем учителям предъявляются одинаковые требования. Директор МОУ «Муравьевская СОШ» ФИО2 выступал перед родителями на собрании, одной родительницей ему был задан вопрос, как преподаются физика и информатика, её поддержали ещё несколько родителей, им было разъяснено, что они могут обратиться в отдел образования Администрации Тамбовского района или в вышестоящий орган, чтобы была проведена полная проверка, после этого от ФИО1 начали поступать заявления в отдел образования. Учитель должен нести учащимся полное качественное образование, в связи с чем, директор школы ФИО2 выдвигает определенные требования к учителям, поэтому ФИО1 было указано на недопустимость не проведения ею уроков по физике и информатике, есть нормы СанПИНа, она их часто нарушала, по её предметам было много замен другими учителями, но ей не предъявляли никаких претензий, было предъявлено только требование об исполнении своих должностных обязанностей учителя физики и информатики, никакой дискриминации не было. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МКУ «Центр по обслуживанию учреждений образования Тамбовского района» ФИО12 в судебном заседании пояснила, что нет никакой дискриминации в отношении ФИО1 , ее зарплата наоборот значительно увеличилась. С ДД.ММ.ГГГГ повысились оклады педагогических работников Тамбовского района на 50 %, но так как фонд оплаты труда сформирован с начала года это повлекло уменьшение суммы стимулирующих выплат, которые устанавливаются на учебный год, который закончился ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа Муравьевской СОШ №-А стимулирующие выплаты были пересмотрены. Все недоплаченные выплаты были выплачены в декабре 2018 года. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле и исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, МОУ Муравьевская СОШ осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением администрации Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 4.3 Устава единоличным исполнительным органом Учреждения является Директор.

В соответствии с п. 4.3.4 Устава Директор Учреждения осуществляет следующие полномочия: обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения; планирует и организует работу Учреждения в целом и образовательный процесс в частности, осуществляет контроль за ходом и результатами образовательного процесса, отвечает за качество и эффективность работы Учреждения; принимает на работу и увольняет педагогических и иных работников Учреждения, назначает на должность заместителя, заведующего филиалом; устанавливает заработную плату работников, в том числе оклады, надбавки и доплаты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты в соответствии с Положением об оплате труда работников Учреждения, законами и иными нормативными правовыми актами; утверждает графики работы и педагогическую нагрузку работников.

Приказом Муравьевская СПОШ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность учителя физики и информатики с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между МОУ Муравьевская СОШ (Школа) и ФИО1 (Педагог) заключен трудовой договор, по условиям которого Педагог обязуется выполнять функцию по должности учителя физики и информатики в соответствии с перечнем обязанностей, установленных должностной инструкцией учителя школы и выполнять правила трудового распорядка для работников Школы.

ФИО1 награждена: благодарственным письмом Губернатора Амурской области за профессиональное мастерство и победу в конкурсном отборе лучших учителей Амурской области 2015 года; почетной грамотой министерства образования и науки Амурской области за многолетний добросовестный труд, преданность избранной профессии, значительный вклад в совершенствование образовательного процесса, высокий профессионализм и творческий подход к обучению и воспитанию подрастающего поколения и в связи с Международным днем учителя; почетной грамотой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды за активное участие в Российском национальном юниорском водном конкурсе с проектом «Разработка системы диагностики здоровья Гребешка приморского для оценки состояния акваторий» и победу в номинации «Моря и океаны»; благодарственным письмом министерства природных ресурсов Амурской области за большую работу по экологическому образованию и воспитанию подрастающего поколения, дипломом приоритетного национального проекта «Образование» за победу в конкурсе лучших учителей Российской Федерации; сертификатом международной Академии развития образования Московской Ассоциации предпринимателей ФИО5 Международного Слета учителей за высокие достижения в научной и практической деятельности распространение передового педагогического опыта и огромный вклад в развитие образования; грамотой отдела образования администрации Тамбовского района за 1-е место в районном конкурсе «Учитель года – 2014»; дипломом министерства образования и науки Амурской области за педагогическое мастерство.

На основании протокола № отчетно-выборного профсоюзного собрания МОУ Муравьёвская СОШ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 избрана председателем профсоюзной организации данной школы.

Приказом МОУ Муравьевская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 60.2, 151 ТК РФ учителю информатики и физики ФИО1 порчено выполнение дополнительной работы в должности заместителя директора по УВР в порядке совмещения должностей. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные выплаты за совмещение профессий учителя информатики и физики и заместителя директора по учебно-воспитетельной работе.

Приказом МОУ Муравьевская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ ФИО1 освобождена от выполнения дополнительной работы по должности заместителя директора по УВР с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приказ муниципального общеобразовательного учреждения Муравьевской средней общеобразовательной школы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене выполнения дополнительной работы» признан незаконным, работа ФИО1 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признана работой по совместительству; ФИО1 восстановлена по совместительству в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ Муравьевской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ. В ее пользу взыскан средний заработок за время вынужденного прогула и компенсация морального вреда.

Согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены ТК РФ или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения социально-трудовых, политических и иных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Запрещается обусловливать прием на работу, продвижение по работе, а также увольнение лица принадлежностью или непринадлежностью его к профсоюзу.

Как указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» под дискриминацией в сфере труда по смыслу статьи 1 Конвенции Международной организации труда 1958 года № 111 относительно дискриминации в области труда и занятий и статьи 3 ТК РФ следует понимать различие, исключение или предпочтение, имеющее своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод или получение каких-либо преимуществ в зависимости от любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (в том числе не перечисленных в указанной статье Трудового кодекса Российской Федерации), помимо определяемых свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловленных особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

В связи с этим в отношении женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних не допускаются различия при приеме на работу, установлении оплаты труда, продвижении по службе, установлении или изменении индивидуальных условий труда, подготовке (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительном профессиональном образовании, расторжении трудового договора и т.д., не основанные на деловых качествах работников, характеристиках условий их труда.

Исходя из абз. 6 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

По смыслу указанных норм, дискриминацией в области труда является различие, исключение или предпочтение, имеющее своим результатом нарушение равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод, не связанных с деловыми качествами работника.

Приказом отдела образования Администрации Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных автономных учреждений, подведомственных отделу образования Администрации Тамбовского района.

ДД.ММ.ГГГГ принято Положение об оплате труда работников МОУ Муравьевская СОШ, в том числе в соответствии с приказом отдела образования от ДД.ММ.ГГГГ № и рекомендациями Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 

Данное положение утверждено директором МОУ Муравьевская СОШ и согласовано председателем профсоюзного комитета МОУ Муравьевская СОШ, начальником отдела образования Администрации Тамбовского района и директором МКУ «Центр по обслуживанию учреждений образования».

Согласно пунктам 1 и 2 Единых рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год разработаны Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы.

Настоящие рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников указанных учреждений.

При этом проекты законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам организации оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, принимающими указанные акты.

Заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) по направленным им проектам законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, принимающими указанные акты.

Согласно абз. 2 ст. 30 ТК РФ первичные профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ, - интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.

В части 1 ст. 370 ТК РФ определено, что профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.

В силу ст. 371 ТК РФ работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных ТК РФ.

В соответствии со ст. 372 ТК РФ работодатель в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.

Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.

В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном ТК РФ.

Приказом отдела образования от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в приказ начальника отдела образования Администрации Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ № в части размера оплаты труда работников учреждений.

Письмом начальника отдела образования от ДД.ММ.ГГГГ № до руководителей образовательных учреждений о внесенных изменениях. Указано, что изменения вступают в силу с ДД.ММ.ГГГГ руководителям необходимо срочно пересмотреть положения об оплате труда и выплатах стимулирующего характера, с учетом внесенных в распорядительные документы изменений.

Приказом МОУ Муравьевская СОШ №-А от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа начальника отдела образования Администрации Тамбовского района № от ДД.ММ.ГГГГ в целях повышения реального содержания заработной платы, дальнейшего совершенствования условий оплаты труда работников МОУ Муравьевская СОШ внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ коллективом учителей МОУ Муравьевская СОШ направлено требование в адрес начальника отдела образования Администрации Тамбовского района о предоставлении сведений о размере фонда оплаты труда педагогических работников, финансируемых из бюджета Амурской области, МОУ Муравьевской СОШ за 2018 год и размеры оставшегося фонда оплаты труда на ДД.ММ.ГГГГ, и распределения фонда оплаты труда данной категории педагогических работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставлении объяснений на каком основании отклонена тарификация составленная на основании положения об оплате труда МОУ Муравьевская СОШ. Указали, что новая тарификация не соответствует положения об оплате труда.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МОУ Муравьевская СОШ направлено заявление председателя профсоюзной организации МОУ Муравьевская СОШ ФИО1 , о том, что он излагая в новой редакции п. 4.1 положения об оплате труда, без учета мнения профсоюзной организации нарушает трудовое законодательство РФ.

Между тем, отсутствие согласования между отделом образования Администрации Тамбовского района, администрацией МОУ Муравьевской СОШ и профсоюзом МОУ Муравьевской СОШ по вопросу изменения оплаты труда не свидетельствует о дискриминации в отношении ФИО13, поскольку изменения оплаты труда носят согласовательный характер и распространяются на всех работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений подведомственных отделу образования Администрации Тамбовского района.

Из лицевого счета ФИО1 за 2018 год следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ей были уменьшены выплаты по надбавке за квалификационную категорию, надбавке за качество выполнения должностных обязанностей, за сложность предмета, доплата за проверку тетрадей. При этом произошло увеличение размера оклада, появились доплата за сложность, напряженность, и стимулирующие выплаты. В целом произошло увеличение размера реальной заработной платы.

Таким образом, снижение некоторых выплат, при одновременном увеличении других выплат в отношении истца, дискриминацией по отношению к ней не являются.

Согласно ст. 378 ТК РФ лица, нарушающие права и гарантии деятельности профессиональных союзов, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Исходя из ст. 30 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» за нарушение законодательства о профсоюзах должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, работодатели, должностные лица их объединений (союзов, ассоциаций) несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. Органы общероссийских профсоюзов, объединений (ассоциаций) профсоюзов, первичных профсоюзных организаций вправе требовать привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, не выполняющих обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением. По требованию указанных профсоюзных органов работодатель обязан расторгнуть трудовой договор (контракт) с должностным лицом, если оно нарушает законодательство о профсоюзах, не выполняет своих обязательств по коллективному договору, соглашению.

Доказательств дискриминации истца по признаку её принадлежности к профсоюзной организации как председателя профсоюзной организации МОУ Муравьевская СОШ в материалы не представлено. Доводы истца о том, что дискриминация в отношении нее со стороны руководства школы началась после ее обращения в Государственную инспекцию труда Амурской области на несоблюдение трудового законодательства директором школы ФИО14 своего подтверждения не нашли.

Доводы истца о нарушении ответчиком прав истца составлением дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ заключенному с ФИО1 , рассмотрению не подлежат, поскольку дополнительное соглашение не заключено.

Довод истца о том, что она была уволена с должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ Муравьевской СОШ из-за её общечеловеческих качеств также не нашел своего подтверждения.

Директор МОУ Муравьевская СОШ ФИО2 в суде пояснил, что увольнение ФИО1 с должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе было вызвано неисполнением ей своих должностных обязанностей завуча по УВР.

Аудиозапись №AUDIO № не подтверждает утверждение истца об увольнении ее с должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в связи с общечеловеческими качествами.

Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к МОУ Муравьевской СОШ о признании приказа незаконным, восстановлении в должности, признание дополнительной работы, работой по совместительству, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда установлено нарушение порядка увольнения ФИО1 с должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. 

Из решения не следует, что она была уволена в связи с общечеловеческими качествами.

В рассматриваемом деле, доводы об увольнении в связи с общечеловеческими качества также подтверждения не нашли.

При таких обстоятельствах, оснований к признанию действий МОУ Муравьевская СОШ по увольнению ФИО1 с должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе дискриминацией не имеется.

Согласно приказа директора МОУ Муравьевская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 восстановлена в должности заместителя директора по УВР (0,5 ставки) по внутреннему совместительству с ДД.ММ.ГГГГ, с должностным окла

<

адрес> 007 рублей 60 копеек.

Из штатного расписания МОУ Муравьевская СОШ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в штате школы имеется 1 должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе с окладом в размере 18 015 рублей 20 копеек.

Учитывая, что 0,5 ставки от должностного оклада в размере 18 015 рублей 20 копеек составляют 9 007 рублей 60 копеек, оснований для признания данного приказа дискриминацией в отношении ФИО1 не имеется.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В абз. 1 ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Исходя из абз. 1 ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

В соответствии со ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В силу ст. 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ между МОУ Муравьевская СОШ (Работодатель) и ФИО1 (работник) о выполнении Работником работы в должности заместителя директора по УВР по совместительству на 0,5 ставки не заключен, так как в нем отсутствует подпись ФИО1 

Из аудиозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что директор МОУ Муравьевская СОШ ФИО2 передал ФИО1 для заключения трудовой договор о выполнении работы в должности заместителя директора по УВР по совместительству на 0,5 ставки. ФИО1 просит время для ознакомления с договором.

В служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МОУ Муравьевская СОШ ФИО2 ФИО15 В.М. выражает несогласие с некоторыми положениями трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и указывает, что он составлен с явными признаками дискриминации в отношении нее.

Таким образом, на момент рассмотрения дела трудовой договор между МОУ Муравьевская СОШ и ФИО1 о выполнении работы в должности заместителя директора по УВР по совместительству на 0,5 ставки не заключен, индивидуальный трудовой спор в отношении возникших правоотношений не разрешен. Дискриминация в действиях ответчика при заключении спорного трудового договора не усматривается.

Исходя из разделов III и V требований к организации и проведению муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников по экологии в Амурской области в 2018/19 учебном году олимпиада проводится в сроки, установленные министерством образования и науки Амурской области. Конкретные места проведения олимпиады устанавливает орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Рассмотрение апелляции проводится с участием самого участника олимпиады. Апелляция проводится в случаях несогласия участника Олимпиады с предварительными результатами оценивания его олимпиадной работы. Для проведения апелляции оргкомитет Олимпиады создаёт апелляционную комиссию (не менее двух человек). Для проведения апелляции участник Олимпиады подаёт письменное заявление на имя председателя жюри, указывая номера только тех задач, по которым он не согласен с оценкой. Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке. Участнику Олимпиады, подавшему апелляционное заявление, предоставляется возможность убедиться в том, что его работа проверена и оценена в соответствии критериями оценивания соответствующего задания. При рассмотрении апелляции в аудитории присутствуют только председатель комиссии, члены предметной Апелляционной комиссии и участник олимпиады. С несовершеннолетними учащимися имеет право присутствовать один из родителей или законных представителей. Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность. По результатам рассмотрения апелляции апелляционная комиссия выносит одно из следующих решений: об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов; об удовлетворении апелляции и изменении оценки в баллах. Работа апелляционной комиссии оформляется протоколами, которые подписываются председателем и всеми членами комиссии. 

Приказом отдела образования Администрации Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден график проведения муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам. На ДД.ММ.ГГГГ запланировано выполнение олимпиадных заданий по экологии. На ДД.ММ.ГГГГ запланирована проверка олимпиадных заданий членами жюри, разбор и показ олимпиадных заданий, объявление результатов. На ДД.ММ.ГГГГ запланированы прием апелляций, процедура разбора апелляций, подведение итогов и оформление результатов.

Из приказа директора МОУ Муравьевская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с учебным планом работы школы для участия в муниципальном этапе олимпиады в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлены учащиеся школы. Руководителем команды назначена учитель информатики ФИО1 

Из приказа директора МОУ Муравьевская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с учебным планом работы школы для участия в муниципальном этапе олимпиады в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлены учащиеся школы. Сопровождающим назначен учитель технологии ФИО16

Из приказа директора МОУ Муравьевская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с учебным планом работы школы для участия в Международном Экологическом форуме «Зелёная планета» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, участия в НПК «Юные исследователи» ДД.ММ.ГГГГ направлены учащиеся школы. Сопровождающим назначена учитель информатики ФИО1 

Из расписания уроков следует, что в понедельник ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 было 6 уроков, во вторник ДД.ММ.ГГГГ – 2 урока.

Из сведений о замене уроков следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменяла другой учитель.

Приказом отдела образования Администрации Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ № создана апелляционная комиссия по проведению муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников по экологии.

Из протокола заседания апелляционной комиссии отдела образования Администрации Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия согласилась в баллами, выставленными членами комиссии по проверке олимпиадных работ учащихся. Требования апелляций ФИО17, ФИО18, ФИО19 отклонены.

Согласно письма отдела образования Администрации Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес директора МОУ Муравьевская СОШ следует, что апелляции учащихся МОУ Муравьевская СОШ ФИО17, ФИО18, ФИО19 по результатам муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников по экологии, решением апелляционной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ – не поддержаны и отклонены.

Согласно ответа министерства образования и науки Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 отдел образования администрации Тамбовского района заранее знал о невозможности участия ФИО17 при рассмотрении апелляции и не предпринял необходимые меры по назначению иных сроков (иной даты) рассмотрения апелляции с целью недопущения нарушения права участника олимпиады.

Согласно ответа министерства образования и науки Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес родителей обучающихся МОУ Муравьевская СОШ в результате проведенной проверки выявлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем физики, информатики и ИКТ, математики ФИО1 не проведено 65 уроков, которые были проведены другими учителями, в связи с выездом ее по приказам руководителя школы на курсы повышения квалификации, а также в качестве сопровождающего организованных групп детей для участия в различных мероприятиях. В действиях администрации МОУ Муравьевская СОШ отмечена низкая эффективность работы по организации контроля за учебной деятельностью в школе, в том числе за преподаванием учебных предметов входящих в предметные области «Математика и информатика», «Естественнонаучные предметы».

Учитывая, что на директора возложена обязанность по организации учебного процесса, и именно он вправе определять кто будет сопровождающим для участия в олимпиаде, а также учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ состоялась проверка олимпиадных заданий членами жюри, разбор и показ олимпиадных заданий, объявление результатов олимпиады по экологии и в этот же день у ФИО1 было запланировано проведение шести уроков, отсутствие приказа о направлении ФИО1 в качестве сопровождающего на разбор заданий, дискриминацией в отношении ФИО1 не является.

Также не является дискриминацией директора школы по отношению к ФИО1 неучастие ФИО17 в апелляции ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поскольку даты проведения апелляции определялись отделом образования Администрации Тамбовского района и на назначение этих дат директор повлиять не мог.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обратилась к директору МОУ Муравьевская СОШ ФИО2 с заявлением о переносе сроков итогового сочинения, так как дополнительный срок написания итогового сочинения ДД.ММ.ГГГГ совпадает со сроками проведения регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по экологии, участницей которого она является как победитель 2018 года. Просила определить сроки написания итогового сочинения как допуска к ЕГЭ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № директора МОУ Муравьевская СОШ ФИО2 в адрес законных представителей ФИО17 – ФИО20 и ФИО1 направлен ответ, что Министерством образования и науки РФ определены даты написания итогового сочинения, как условия допуска к государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших программы среднего общего образования: ДД.ММ.ГГГГ (основной срок), ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (дополнительные). При выборе даты ДД.ММ.ГГГГ перенести сроки написания итогового сочинения на другую дату в мае 2019 года, даже при наличии уважительных причин, не представится возможным. В компетенцию директора школы не входит определение индивидуальных сроков написания итогового сочинения, как допуска к государственной итоговой аттестации. Решение по данному вопросу принимает Государственная экзаменационная комиссия Амурской области при наличии уважительных причин подтвержденных документально (документы не представлены). Поэтому заявителю необходимо срочно отправить заявление и подтверждающие документы в Государственную экзаменационную комиссию Амурской области для принятия решения о сроках написания итогового сочинения ФИО17

Из заявления ФИО1 и ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МОУ Муравьевская СОШ ФИО2 следует, что они выражают несогласие с письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку директором нарушаются положения ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в виде отказа оказывать содействие в поддержке лиц, выявивших выдающиеся способности, а также содействие в получении такими лицами образования.

Из аудиозаписи AUDIO № следует, что директор МОУ Муравьевская СОШ ФИО2 на протяжении длительного времени отказывается принимать у ФИО1 и ФИО20 заявление. В начале аудиозаписи директор указывает на отсутствие у него полномочий по переносу сроков итогового сочинения. В итоге директор заявление принял.

Согласно ответа министерства образования и науки Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 , поскольку ситуация о переносе сроков итогового сочинения, законодательно не урегулирована, министерством образования и науки области сделан запрос в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки и Министерство просвещения Российской Федерации о возможности (невозможности) установления в 2019 году ФИО17 индивидуального срока участия в итоговом сочинении для получения допуска к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, кроме тех, которые указаны в пунктах 19 и 29 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ №, принимая во внимание, что ФИО6 не участвовала в написании итогового сочинения ДД.ММ.ГГГГ и не сможет принять участие в написании итогового сочинения в первый дополнительный срок ДД.ММ.ГГГГ, у нее есть возможность написать итоговое сочинение во второй дополнительный срок - ДД.ММ.ГГГГ. В случае получения ФИО17 по итоговому сочинению неудовлетворительного результата («незачет») во второй дополнительный период написания итогового сочинения, на основании обращения министерства образования и науки Амурской области, Рособрнадзор определит дополнительный срок повторного написания итогового сочинения для обучающейся.

Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации осуществляются выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности, а также оказывается содействие в получении такими лицами образования.

В соответствии с п. 9.1 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 № 1400 (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) итоговое сочинение (изложение) как условие допуска к ГИА проводится для обучающихся XI (XII) классов в первую среду декабря последнего года обучения по темам (текстам), сформированным по часовым поясам Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Повторно допускаются к написанию итогового сочинения (изложения) в дополнительные сроки в текущем учебном году (в первую среду февраля и первую рабочую среду мая) участники итогового сочинения (изложения), не явившиеся на итоговое сочинение (изложение) по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально).

Учитывая, что ситуация о переносе сроков итогового сочинения, законодательно не урегулирована, само по себе нежелание директора МОУ Муравьевская СОШ ФИО2 принимать заявление ФИО1 и ФИО20 не является дискриминацией в отношении истца.

Исходя из пунктов 5, 22, 23 части 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права на: выбор факультативных (необязательных для данного уровня образования, профессии, специальности или направления подготовки) и элективных (избираемых в обязательном порядке) учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность (после получения основного общего образования); развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях; участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в научно-исследовательской, научно-технической, экспериментальной и инновационной деятельности, осуществляемой образовательной организацией, под руководством научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования и (или) научных работников научных организаций.

Из учебного плана МОУ Муравьевская СОШ на 2018-2019 учебный год следует, что за счет компонента образовательного учреждения в 11 классе для дополнительной подготовки по смежным областям знаний введен элективный курс: «Экология», объемом 34 часа.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МОУ Муравьевская СОШ ФИО1 просит объяснить, почему обучающиеся 7 класса: ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО31 ФИО1 , ФИО32, приглашенные на областной фестиваль «Живая земля», проводимым БГПУ, «АмурСоЭС» и занимающиеся со ней как педагогом-наставником проектной деятельностью, не едут на фестиваль по приказу данного директора. При этом остальные учителя принимают участия в конкурсах и соревнованиях без препятствий со стороны директора.

Из обращения родителей обучающихся МОУ Муравьевской СОШ ФИО21, ФИО22, ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес министра образования и науки Амурской области следует, что директор школы ФИО2 запрещает участвовать их детям в областном фестивале «Живая земля», проводимом БГПУ, «АмурСоЭС».

Из ответа директора МОУ Муравьевская СОШ ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принята на работу на должность учителя физики и информатики. В течении последних 10 лет ни один из учащихся не выбрал для сдачи ОГЗ и ЕГЭ предмет информатика. За последние пять лет лишь один из учащихся сдавал на ЕГЭ предмет физика. Поэтому не просматривается заинтересованности ФИО1 в подготовке учащихся по данным предметам. Имея нагрузку в 27 учебных часов в неделю она неоднократно выезжала на мероприятия не касающиеся преподаваемых ею предметов. Школа работает согласно плана мероприятий отдела образования Администрации по Тамбовскому району. Учебного предмета «экология» в учебном плане школы нет, и нет возможности выезжать на все мероприятия проводимые различными организациями так как это нарушает учебный процесс и отражается на качестве знаний учащихся. С 6 по 8 февраля ФИО1 выезжала сопровождающим ФИО6 для участия в региональном этапе Всероссийской олимпиады по предмету «экология». При этом занятия ФИО1 в школе не проводились.

Свидетель ФИО24 суду показал, что является сотрудником Правительства Амурской области, помощником сенатора ФИО25 В ноябре 2018 года на Альфа-канале была передача, где ФИО1 рассказывала, что в школе её притесняют. После передачи он, ФИО33, депутат Законодательного собрания ФИО26, и телевидение от партии ЛДПР выехали в Муравьевскую СОШ. Сначала они поговорили с директором школы, при разговоре выяснилось, что замечаний к ФИО1 нет и нет дисциплинарных взысканий. Но директор был против того, чтобы дети постоянно выезжали вместе с ФИО1 Как-то она поехала в какой-то дом отдыха «Океан» во Владивостоке, и приехав оттуда написала научную работу про морских ежей. Вот если бы она написала про фасоль, ему (директору) было бы понятно, он тогда был бы на её стороне, потому что понятно как растёт фасоль, но если человек едет куда-то и пишет работу о морских ежах, это ему не понятно. Также выяснилось, что ФИО1 не выплатили премиальные, хотя она не имеет ни одного взыскания, другим выплачивают премии, ей нет. Это ему известно со слов ФИО1 

Из справки директора МОУ Муравьевская СОШ ФИО2 о мероприятиях в которых участвовали учащиеся школы в 2018-2019 учебном году в сопровождении педагогов следует, что ФИО1 принимала участие в качестве сопровождающей в следующих мероприятиях в 2018 году: я в мире мир во мне; доброволец России; слет РДШ; космофест; РДШ; педагогический марафон; олимпиада Экология; форум «Зеленая планета». НПК Поиск, открытие, перспектива. НПК Юные исследователи. 4 дня; в 2019 году: всероссийская олимпиада по экологии.

Из письма МКУ «Центр по обслуживанию учреждений образования Тамбовского района» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 была назначена сопровождающим ученицы ФИО17 на олимпиаду по экологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доказательств того, что директором МОУ Муравьевская СОШ был запрет обучающимся школы, с ФИО1 , как педагогом-наставником, принимать участие конкурсах, фестивалях истцом не представлено. Показания свидетеля ФИО24 о том, что директор школы был против того, чтобы дети постоянно выезжали вместе с ФИО1 суд отклоняет, поскольку они противоречат другим доказательствам по делу, в том числе сведениям о мероприятиях в которых участвовали учащиеся школы в 2018-2019 учебном году в сопровождении ФИО1 , ответу министерства образования и науки Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем физики, информатики и ИКТ, математики ФИО1 не проведено 65 уроков, в связи с выездом ее по приказам руководителя школы на курсы повышения квалификации, а также в качестве сопровождающего организованных групп детей для участия в различных мероприятиях.

Следовательно доводы истца о наличии дискриминации в виде запрета обучающимся школы, с ней как педагогом-наставником, принимать участие конкурсах и фестивалях подлежат отклонению.

Доводы истца о том, что в целях дискриминации ФИО1 отделом образования Администрации Тамбовского района издается приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в котором нет указания о поездке ФИО17 на олимпиаду по экологии, а в дальнейшем приказом отделом образования Администрации Тамбовского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 внесена в число участников олимпиады по экологии не подлежат рассмотрению, поскольку отдел образования Администрации Тамбовского района к участию в деле в качестве ответчика не привлечен.

По правилам ст.ст. 21, 22 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. К обязанностям работодателя относится выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абз. 3 ст. 144 ТК РФ).

В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Таким образом, премии являются поощряющей выплатой, то есть выплатой сверх основного заработка работника. Порядок их начисления и выплаты устанавливается в локальных нормативных актах организации. 

Согласно пунктам 4.6, 4.7 Положения об оплате труда работников МОУ Муравьевская СОШ с целью поощрения работников за общие результаты работы работники могут премироваться по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год.

Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах средств, направленных на оплату труда заместителей руководителя.

В трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между МОУ Муравьевская СОШ и ФИО1 обозначены следующие выплаты: ежемесячный должностной оклад, компенсационные выплаты и ежемесячная стимулирующая выплата. При этом положения об обязательных выплатах премий в договоре не отражены.

Согласно приказа МОУ Муравьевская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ «О поощрении из стимулирующего фонда заместителей директора школы по итогам за сентябрь» приказано выплатить премию за сентябрь 2018 года заместителям директора по учебно-воспитательной работе ФИО1 , ФИО27, заместителю директора по воспитательной работе ФИО28 по 2251 рубль 90 копеек. На данные выплаты произвести надбавки: 30% районный коэффициент, 30% за стаж работы в южных районах Амурской области.

Согласно приказа МОУ Муравьевская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ «О поощрении из стимулирующего фонда заместителя директора школы ФИО27 по итогам за октябрь» приказано выплатить премию за октябрь 2018 года заместителю директора по учебно-воспитательной работе ФИО27 в размере 25% от должностного оклада в месяц (по 2251 рубль 90 копеек). На данные выплаты произвести надбавки: 30% районный коэффициент, 30% за стаж работы в южных районах Амурской области.

Из табеля учета рабочего времени за сентябрь 2018 года следует, что ФИО1 , ФИО27 и ФИО28 в должностях завуча отработали по 25 дней.

Из табеля учета рабочего времени за октябрь 2018 года следует, что ФИО1 , ФИО27 в должностях завуча отработали по 27 дней, ФИО28 – 9 дней.

Из лицевого счета ФИО1 за 2018 год следует, что в сентябре 2018 года ей была выплачена премия в размере 2 251 рубль 90 копеек, в декабре 2018 года ей выплачена премия в размере 12 276 рублей. В октябре и ноября 2018 года премия ей не выплачивалась. 

Из лицевого счета ФИО27 за 2018 год следует, что в сентябре и октябре 2018 года ей была выплачена премия по 2 251 рубль 90 копеек, в декабре 2018 года ей выплачена премия в размере 11 468 рублей. В ноября 2018 года премия ей не выплачивалась.

Из справки-вызова от ДД.ММ.ГГГГ и справки-подтверждения ФИО28 находилась в ФГБОУ БГПУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что премирование работников, в качестве поощрения за результаты работы является правом руководителя, а премия ФИО1 выплачивалась в сентябре и декабре 2018 года, судом не усматривается дискриминация по невыплате ей премии в октябре и ноябре 2018 года. При этом показания свидетеля ФИО24 о том, что ему от ФИО1 стало известно, что ей без законных оснований не выплатили премиальные подлежат отклонению, поскольку противоречат другим материалам дела.

Согласно пунктам 4.1, 4.12 Положения об оплате труда работников МОУ Муравьевская СОШ в целях поощрения работников, принятых на неопределённый срок, за выполненную работу в учреждении работникам устанавливаются постоянные ежемесячные выплаты стимулирующего характера.

Стимулирующие выплаты по результатам труда распределяются комиссией по распределению стимулирующего фонда, обеспечивающей демократический государственно-общественный характер управления, на основе самоанализа деятельности работников в соответствии с разработанными критериями. Заполненные индикативно-рейтинговые карты предоставляются работниками руководителю МО, заведующей библиотекой до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Стимулирующие выплаты работникам начисляются ежемесячно вместе заработной платой.

Стоимость 1 балла определяется отдельно по общему образованию и дошкольному образованию комиссией по распределению стимулирующего фонда исходя из средств ФОТ и определяется по Показателям эффективности профессиональной деятель работников ежемесячно. 

Лишение выплат стимулирующего характера или их снижение оформляется в протоколе комиссии по распределению стимулирующего фонда.

В пункте 6.1.6 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МОУ Муравьевская СОШ и ФИО1 указано, что размер ежемесячной выплаты стимулирующего характера за выполнение целевых показателей эффективности и результативности определяется исходя из стоимости балла, набранного в соответствующем периоде. 

Из протокола заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был распределен фонд труда педагогических работников в размере 93 000 рублей. Фонд распределен исходя из количества баллов, набранных за месяц работниками, а также в зависимости от выполнения особо срочной работы для школы. ФИО1 необходимо выплатить стимулирующую выплату в размере 24 796 рублей, что больше чем у всех остальных работников.

Согласно приказа МОУ Муравьевская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимо выплатить стимулирующую выплату в размере 24 796 рублей, применить районный коэффициент 30%, за стаж работы в южных районах Амурской области 30%.

Из протокола заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был распределен фонд труда педагогических работников в размере 92 908 рублей. Фонд распределен исходя из количества баллов, набранных за месяц работниками, а также в зависимости от выполнения особо срочной работы для школы. ФИО1 необходимо выплатить стимулирующую выплату в размере 30 352 рубля, что больше чем у всех остальных работников.

Согласно приказа МОУ Муравьевская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимо выплатить стимулирующую выплату в размере 30 352 рубля, применить районный коэффициент 30%, за стаж работы в южных районах Амурской области 30%.

Из протокола заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был распределен фонд труда педагогических работников в размере 90 158 рублей. Фонд распределен исходя из количества баллов, набранных за месяц работниками. ФИО1 необходимо выплатить стимулирующую выплату в размере 9 540 рублей. Из 16 работников, стимулирующие выплаты больше чем у ФИО1 , только у ФИО29 и ФИО27

Согласно приказа МОУ Муравьевская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимо выплатить стимулирующую выплату в размере 9 540 рублей, применить районный коэффициент 30%, за стаж работы в южных районах Амурской области 30%. 

Из протокола заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был распределен фонд труда педагогических работников в размере 93 417 рублей. Фонд распределен исходя из количества баллов, набранных за месяц работниками, а также в зависимости от выполнения особо срочной работы для школы. ФИО1 необходимо выплатить стимулирующую выплату в размере 9 540 рублей. Из 16 работников, стимулирующие выплаты больше чем у ФИО1 , только у ФИО30

Согласно приказа МОУ Муравьевская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимо выплатить стимулирующую выплату в размере 11 033 рубля, применить районный коэффициент 30%, за стаж работы в южных районах Амурской области 30%.

Из протокола заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был распределен фонд труда педагогических работников по итогам работы за 2018 год в размере 123 000 рублей. ФИО1 необходимо выплатить стимулирующую выплату в размере 9 274 рубля, что составило максимальную сумму из распределенной стимулирующей выплаты.

Согласно приказа МОУ Муравьевская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимо выплатить стимулирующую выплату в размере 9 274 рубля, применить районный коэффициент 30%, за стаж работы в южных районах Амурской области 30%.

Согласно информации о доплате стимулирующих выплат учителю физики и информатики ФИО1 , стимулирующие выплаты ФИО1 были оплачены за курсы в объеме, прописанном ею в листах достижений и при наличии подтверждающих документов. В феврале 2019 года был оплачен дистанционный конкурс «Космический фестиваль».

Учитывая, что стимулирующие выплаты распределялись комиссией по распределению стимулирующего фонда на основании показателей эффективности и результативности исходя из стоимости балла, набранного в соответствующем периоде, а в дальнейшем были пересчитаны, оснований для признания действий ответчика дискриминацией по отношению к истцу, по неначислению ей в полном объеме стимулирующих выплат за ноябрь и декабрь 2018 года, не имеется.

Доводы истца о дискриминации совершаемой некорректным поведением директора школы являются необоснованными, поскольку само по себе некорректное поведение директора, не является дискриминацией истца.

Поскольку истцом не доказаны факты дискриминации по признаку принадлежности к профсоюзной организации как председателя профсоюзной организации МОУ Муравьевская СОШ, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований следует отказать. 

Также следует отказать в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда за физические и нравственные страдания в размере 137 206 рублей расходов на проезд в судебные заседания в размере 3 837 рублей 60 копеек., поскольку данные требования является производными от основного требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к муниципальному общеобразовательному учреждению Муравьевской средней общеобразовательной школе о признании действий МОУ Муравьевская СОШ дискриминацией по признаку принадлежности к профсоюзной организации как председателя профсоюзной организации МОУ Муравьевская СОШ, взыскании компенсации морального вреда за физические и нравственные страдания в размере 137 206 рублей, расходов на проезд в судебные заседания в размере 3 837 рублей 60 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тамбовский районный суд Амурской области. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.А. Колдин