31RS0018-01-2024-000262-40 №2-266/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Красная Яруга Белгородской области 09 апреля 2024 года

Ракитянский районный суд Белгородской в составе:

председательствующего судьи Гусаим Е.А.,

при секретаре Рыбалко И.В.,

с участием представителя заинтересованного лица ФИО1- адвоката по назначению суда - Коваленко А.В., по ордеру № от дата, удостоверение № от дата, 

в отсутствие заявителя – Белгородской таможни, заинтересованных лиц ФИО1, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белгородской таможни о признании имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Белгородская таможня обратилась в суд с заявлением о признании денежных средств бесхозяйными, указав, что 17.05.2023 около 11 часов 30 минут на двустороннем автомобильном пункте пропуска Колотиловка Пролетарского таможенного поста Белгородской Таможни (

<

адрес>, 2 км от 

<

адрес> по автодороге Белгород – Сумы) ФИО1, следуя в пешем порядке с территории России на территорию Украины, имея при себе наличные денежные средства – 16800 долларов США, 800 Евро, 486 гривен Украины, 1500 рублей РФ, что в общей сумме эквивалентно 17703,75 долларам США, при прохождении таможенного контроля не задекларировала данную сумму. Превышение суммы не декларируемого порога (т.е., 10000 долларов США) эквивалентно 7703,75 долларам США. При этом в действиях ФИО1 не содержалось признаков уголовно наказуемого деяния.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Краснояружского района Белгородской области от 26.07.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере одной второй незадекларированной суммы наличных денежных средств – 308072 (триста восемь тысяч семьдесят два) рубля 19 коп.

Изъятые у ФИО1 денежные средства (7700 долларов США, 300 рублей РФ), помещенные согласно акту приема-передачи №5/1 от 18 мая 2023 года в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни, постановлено вернуть ФИО1 по принадлежности. Указанное постановление вступило в законную силу 21.08.2023.

Никаких мер по получению денежных средств ФИО1 не предпринято. Своим бездействием ФИО1 фактически от денежных средств отказалась.

До настоящего времени денежные средства в общей сумме 7700 долларов США, 300 рублей РФ находятся в камере хранения вещественных доказательств Белгородской таможни КХВД Пролетарского таможенного поста по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель заявителя Белгородской таможни не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещены путем направления судебной повестки по адресу электронной почты (л.д.41) надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрении дела не заявляли. 

Представитель заинтересованного лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом заказным письмом (л.д.42,43), представили заявление о рассмотрении дела без их участия, заявленные требования не оспорили. 

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом заказным письмом (л.д.43), заявленные требования не оспорила, причину неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения делав суд не направила.

Представитель заинтересованного лица ФИО1, назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Коваленко А.В. просил в удовлетворении заявления отказать.

Информация о движении дела своевременно размещена в открытом доступе на сайте Ракитянского районного суда Белгородской области http://rakitiansky.blg.sudrf.ru в сети «Интернет» в разделе «Судебное делопроизводство».

Изучив письменные материалы дела, суд находит указанные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст.128 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с п.2 ст.130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно п.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.1 ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 236 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, отказ собственника от принадлежащего ему имущества может выражаться в объявлении собственником или его поведении, свидетельствующем о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество.

Для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела и дела об административном правонарушении №5-233/2023, 17.05.2023 около 11 часов 30 минут на двустороннем автомобильном пункте пропуска Колотиловка Пролетарского таможенного поста Белгородской Таможни (

<

адрес>, 2 км от 

<

адрес> по автодороге Белгород – Сумы) ФИО1, следуя в пешем порядке с территории России на территорию Украины, имея при себе наличные денежные средства – 16800 долларов США, 800 Евро, 486 гривен Украины, 1500 рублей РФ, что в общей сумме эквивалентно 17703,75 долларам США, при прохождении таможенного контроля не задекларировала данную сумму. Превышение суммы не декларируемого порога (т.е., 10000 долларов США) эквивалентно 7703,75 долларам США. При этом в действиях ФИО1 не содержалось признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно подп.7 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

Диспозицией ст.16.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечанию 1 к ст.16.4 КоАП РФ для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме

Должностным лицом Белгородской таможни составлен протокол изъятия вещей и документов № от 17.05.2023, согласно которому у ФИО1 в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ изъяты денежные средства – 7700 долларов США, 300 рублей РФ по делу об административном правонарушении, возбужденному по статье 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Актом таможенного досмотра № от 17.04.2023, зафиксировано, что на ДАПП «Колотиловка» ФИО1 при прохождении таможенного контроля имела при себе наличные денежных средства - 16800 долларов США, 800 Евро, 486 гривен Украины, 1500 рублей РФ, которые она не задекларировала. Актом приема-передачи вещественных доказательств от 18.05.2023 – изъятые денежные помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни КХВД Пролетарского таможенного поста по адресу: 

<

адрес>

Распиской ФИО1 от 17.05.2023, подтверждается, что ей возвращены денежные средства в размере, эквивалентном 10000 долларов США.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Краснояружского района Белгородской области от 26.07.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере одной второй незадекларированной суммы наличных денежных средств – 308072 (триста восемь тысяч семьдесят два) рубля 19 коп.

Изъятые у ФИО1 денежные средства (7700 долларов США, 300 рублей РФ), помещенные согласно акту приема-передачи №5/1 от 18 мая 2023 года в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни, постановлено вернуть ФИО1 по принадлежности. Указанное постановление вступило в законную силу 21.08.2023.

23.10.2023 должностными лицами Белгородской таможни по адресам проживания: 

Адрес а/я №, 

<

адрес>, 295006 и 

<

адрес>, Россия, 273003 направлено письмо исх №54-01-15/265 с уведомлением о необходимости получения денежных средств, изъятых 18.05.2023. Письма адресатом не получены, срок хранения истёк, и они отправлены обратно в таможенный орган.

Отправление корреспонденции подтверждается приложенными копиями конвертов с отметкой о возврате за истечением срока хранения, отчетами об отслеживании почтового отправления.

В указанном письме таможенным органом сообщалось о необходимости получения денежных средств, а также о том, что в случае не получения, денежные средства будут признаны бесхозяйными и обращены в доход государства. 

Однако до настоящего времени собственник денежных средств не предприняла мер к их получению, срок хранения данного товара истек. 

Денежные средства, не востребованные собственником, находятся в камере хранения вещественных доказательств Белгородской таможни КХВД Пролетарского таможенного поста по адресу: 

<

адрес>

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы заявителя о том, что ФИО1 своим поведением явно отказалась от осуществления прав собственности на денежные средства, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, на основании исследованных судом в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ указанных выше доказательств, имеются основания полагать, что ФИО1 устранилась от владения, пользования или распоряжения имуществом – денежными средствами в сумме 7700 долларов США и 300 рублей РФ без намерения сохранить какие-либо права на них, то есть отказалась от права собственности на денежные средства.

Согласно абз.2 п.2 ст.226 ГК РФ, другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу пп. «в» п.10 ст.259 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

В соответствии с п.7 ст.318 указанного закона о таможенном регулировании, товары, изъятые в соответствии с ч.1 ст.318 размещаются на складах временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со ст.94 Федерального закона о таможенном регулировании или в других местах по правилам, установленным ч.4 ст.317 Федерального закона о таможенном регулировании. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц.

В силу п.1 ст.324 Федерального закона о таможенном регулировании, распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации, в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства) определяется положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства (далее - Положение), которое, в свою очередь, утверждено постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 №1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».

Согласно п.3 указанного Положения для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением:

д) денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

Приказ Минфина России от 13.04.2020 №64н «Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства» (далее - Порядок) устанавливает правила перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену указанных денежных знаков на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

Кроме этого, п.4 Порядка устанавливает, что денежные знаки в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки, денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки (далее - наличные денежные средства в валюте Российской Федерации, наличные денежные средства в иностранной валюте соответственно, при совместном упоминании - наличные денежные средства) поступают в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Порядком.

Пункт 18 Порядка устанавливает, что Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства обеспечивает учет поступлений в иностранной валюте в соответствии с Порядком учета и распределения.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости признания движимого имущества бесхозяйным и его обращении в доход государства.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.167, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Белгородской таможни о признании имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность удовлетворить.

Признать бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации денежные средства в сумме 7700 долларов США, 300 рублей РФ, помещенные согласно акту приема-передачи №5/1 от 18.05.2023 в камеру хранения вещественных доказательств Пролетарского таможенного поста Белгородской таможни по адресу: 

<

адрес>

Обязать Белгородскую таможню передать вышеуказанное имущество Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Постоянное судебное присутствие в пос. Красная Яруга Ракитянского районного суда, либо через Ракитянский районный суд Белгородской области.

Судья Е.А.Гусаим

,