17 февраля 2020 года Дело № 2а-1290/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Некрасовой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем в период с 29.08.2007 по 08.02.2018. В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов. Административный ответчик уплату суммы страховых взносов в установленный законом срок и необходимом объеме не произвел. В связи с чем, ФИО1 налоговым органом начислены пени и направлены требования с предложением в добровольном порядке уплатить задолженность по страховым взносам и пени. Требования налогового органа в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены. В связи с чем, Инспекция просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени: на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 за период с 24.09.2018 по 25.11.2018 в размере 413 руб. 35 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 2197 руб. 80 коп., пени за период с 08.06.2017 по 25.11.2018 в размере 363 руб. 38 коп., по пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за период с 24.09.2018 по 25.11.2018 в размере 82 руб. 15 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной части пенсии за период с 29.06.2017 по 21.11.2017 в размере 0 руб. 07 коп., всего – 3056 руб. 75 коп., восстановив срок обращения в суд.

Административный истец, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. 

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, материалы № 2а-4230/2019-5, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Судом установлено и сторонами по делу не оспаривается, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем с 29.08.2007 по 08.02.2018.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), главой 23 Налогового кодекса РФ ответчик являлся плательщиком страховых взносов и налога, на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой.

Из представленных административным истцом документов следует, что в установленные сроки страховые взносы не уплачены, в связи с чем административному ответчику начислены пени и штраф.

В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены требования: № 505094 с предложением в добровольном порядке в срок до 09.08.2017 уплатить задолженность по страховым взносам и пени в сумме 24887руб. 97 коп., № 177981 с предложением в добровольном порядке уплатить в срок до 13.12.2017 задолженность по пени в размере 3150 руб. 24 коп., № 201475 с предложением в добровольном порядке уплатить в срок до 17.12.2018 задолженность по пени в размере 530 руб. 12 коп.

Административным ответчиком задолженность по страховым взносам, пени и штрафу в полном объеме не уплачена.

С учётом установленных обстоятельств, контрольный орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием задолженности по обязательным платежам в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пеней № 505094, поскольку с момента выставления данного требования общая сумма требований превысила 3 000 рублей. 

Данным требованием срок его исполнения определён до 09.08.2017. Следовательно, шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени истекал 09.02.2018.

Вместе с тем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 09.07.2019. 

12.07.2019 мировым судьей судебного участка № 5 Северодвинского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от 19.07.2019 отменен в связи с поступлением возражений должника. 

В Северодвинский городской суд с рассматриваемым иском МИФНС № 9 обратилось 20.01.2020, то есть с пропуском срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, налоговый орган доказательств уважительности причин пропуска данного срока и возможности его восстановления в материалы дела не представил.

Довод административного истца о неуплате административным ответчиком заявленной ко взысканию задолженности основанием для восстановления пропущенного срока обращения в суд не является.

С учётом изложенного, оснований для восстановления срока обращения административного истца в суд с рассматриваемым административным иском не имеется.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (часть 5 статьи 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах требования о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 179-180, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по пени: на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 за период с 24.09.2018 по 25.11.2018 в размере 413 руб. 35 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 2197 руб. 80 коп., пени за период с 08.06.2017 по 25.11.2018 в размере 363 руб. 38 коп., по пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за период с 24.09.2018 по 25.11.2018 в размере 82 руб. 15 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной части пенсии за период с 29.06.2017 по 21.11.2017 в размере 0 руб. 07 коп., всего – 3056 руб. 75 коп. отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2020.

Председательствующий Л.А.Русанова