Дело №2-1189/25

УИД: 76RS0014-01-2024-005353-53

Изг.25.03.2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль 21 февраля 2025 года 

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Петухова Р.В.,

при секретаре Платоновой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о назначении пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее также Отделение), в котором просил обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с 30.04.2021 года.

В заявлении указано, что истец впервые за назначением пенсии обратился к ответчику 04.04.2021 года. Общий страховой стаж на указанную дату составил 30 лет 5 месяцев 26 дней. При ответе на заявление, ответчик не разъяснил истцу индивидуальные условия выхода на пенсию, не выдал заявление установленного образца согласно административному регламенту на выплату пенсии. 

Повторно истец через своего представителя обратился к ответчику в мае 2022 года, с требованием предоставить решение, принятое Отделением по заявлению истца. Однако какой-либо документ об отказе в назначении пенсии по старости Отделение не представило.

По состоянию на 04.04.2021 года, истец имел стаж более 20 лет 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> более 25 лет, что соответствовало критерию, указанному в законе. Несмотря на то, что необходимый стаж 

<

данные изъяты> у истца имелся, ответчик не назначил пенсию по старости, не принял заявление в котором были указаны конкретные требования (о назначении пенсии), не рассмотрел его и не вынес решение, чем нарушил пенсионные права истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 требования не признала, пояснения дала согласно отзыву на заявление.

В судебном заседании представитель ООО Авиакомпания «Баркол» по доверенности ФИО4 просил в иске отказать.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителю с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными приказом Минтруда России от 17.11.2014 №884н граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п.9 Правил).

Из материалов дела следует, что 30.04.2021 года ФИО1 обратился в УПФР по Ярославской области с заявлением в произвольной форме, в котором указал, что 01.04.2021 года ему исполнилось 55 лет, и просил в течении установленного законом срока назначить ему пенсию (заблаговременные работы). Данное заявление ответчиком было расценено как заявление по вопросу заблаговременной подготовки документов на пенсию, и было рассмотрено в рамках ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Также 21.05.2024 ФИО1 устно обратился в Отделение.

В письмах ответчиком от 13.05.2021 №Г-Ш-17-01/854 и от 08.06.2021 №Г-1466-1718/77, в ответ на обращения по вопросу заблаговременной подготовки документов на пенсию ФИО1 неоднократно разъяснялось, что Отделение предоставляет возможность заблаговременного сбора и проверки документов, подтверждающих пенсионные права.

Поскольку ФИО1 не обращался в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, соответственно, каких-либо решений Отделение об отказе либо о назначении пенсии не принимало, пенсионное дело не формировало.

В соответствии с п. 15 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с постановлением Совета министров РСФСР от 04.09.1991 №459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением» право на пенсию имеют работники должностей инженерно-технического состава: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

В силу ч.1 ст.28 ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Истец в период с 01.02.2007 года по 20.06.2007 года работал 

<

данные изъяты>, с 06.09.2007 года по 25.06.2019 года работал 

<

данные изъяты>, с 01.07.2019 года по настоящее время работает 

<

данные изъяты>. 

Работодатели ФИО1, 

<

данные изъяты> согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица предоставили информацию с кодом льготной работы (код льготы 27-15, п.15 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях») в отношении следующих периодов работы истца: с 06.09.2007 года по 31.12.2014 года-7 лет 3 месяца 26 дней 

<

данные изъяты>; 2015 год- 1 год 0 месяцев 0 дней 

<

данные изъяты>; 2016 год - 0 лет 4 месяца 9 дней 

<

данные изъяты> 2019 год-0 лет 6 месяцев 0 дней 

<

данные изъяты>; 2020 год - 0 лет 10 месяцев 5 дней 

<

данные изъяты>; 2021 год - 0 лет 10 месяцев 21 день 

<

данные изъяты>; 2022 год- 1 год 0 месяцев 0 дней 

<

данные изъяты>; 2023 год- 1 год 0 месяцев 0 дней 

<

данные изъяты>.

В 2016 году ФИО произвело специальную оценку условий труда по степени вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса персонала в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2023 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно акту по результатам документальной (выездной) проверки сведений о работе ФИО1 от 30.06.2021 №733/п ГУ Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области было выяснено, что Приказом от 10.05.2016 №175-лс были утверждены результаты спецоценки рабочего места, согласно Сводной ведомости по результатам СОУТ итоговый класс условий труда с учетом эффективного применения средств индивидуальной защиты 

<

данные изъяты> класс условий труда - 2 «Допустимые».

В соответствии со специальной оценкой должность ФИО1 

<

данные изъяты> отнесена к допустимым (2-й класс), следовательно, дополнительный тариф не уплачивался.

Согласно условиям СОУТ условия труда ФИО1 с 10.05.2016 по 25.06.2019 не соответствуют условиям пп.15 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, период работы, учитываемый в отношении ФИО1 для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 12 лет 11 месяцев 1 день при необходимой продолжительности специального стажа 20 лет 

<

данные изъяты> и 25 лет 

<

данные изъяты>.

Таким образом, у ФИО1 отсутствует необходимая продолжительность специального стажа работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (нет 20 лет работы 

<

данные изъяты> и нет 25 лет 

<

данные изъяты>).

Согласно тексту искового заявления, ФИО1 является получателем 

<

данные изъяты> пенсии за выслугу лет.

В соответствии со справкой, выданной Министерством обороны РФ от 20.04.2021 в стаж по выслуге лет ФИО1 в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» вошли периоды с 29.06.1984 года по 19.08.1999 года. Пенсия за выслугу лет назначена ФИО1 

<

данные изъяты> пожизненно.

Данный период составляет 15 лет 1 месяц 22 дня и обозначен в выписке из ИЛС 

<

данные изъяты>.

В соответствии с ч.4 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Следовательно, поскольку период службы с 29.06.1984 по 20.08.1999 уже учтен в стаж для выслуги лет, он не может быть учтен как страховой стаж в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

В период с 22.08.1983 года по 18.06.1984 года ФИО1 работал 

<

данные изъяты>, с 10.09.2003 года по 02.04.2004 года 

<

данные изъяты>, с 01.02.2007 года по 20.06.2007 года 

<

данные изъяты>. Данные периоды работы отражены в выписке из ИЛС без кодов льготной работы.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 по состоянию на 01.01.2025 составляет 

<

данные изъяты>. При этом, учитывая тот факт, что отсутствует необходимое количество лет специального стажа, невозможно рассчитать величину страховой пенсии. 

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. В связи с чем, суд отказывает истцу в иске.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН 

<

***>) о назначении пенсии по старости- оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья Р.В.Петухов