Дело № 1-302/2017

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

6 июля 2017 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Чернова В.А.,

при секретаре Завершинском М.В., 

с участием государственного обвинителя Романцова И.В. 

защитника адвоката Одинцова А.А. представившего удостоверение №719 от 13.01.2016 года и ордер №1/68 от 28.06.2017 года,

подсудимой ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу 

<

адрес>, проживающей по адресу 

<

адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, замужней, имеющей двоих малолетних детей, работающей старшим специалистом 1 разряда отдела документального обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Тамбовской области, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимая ФИО1 виновна в совершении превышения должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящим за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства. Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

06.10.2009 приказом руководителя УФССП России по Тамбовской области № 447-к ФИО2 (после замужества «Пузакова») с 07.10.2009г. назчена на должность федеральной государственной гражданской службы старшего специалиста 2 разряда в Тамбовском городском отделе судебных приставов. В соответствии с приказом исполняющего обязанности руководителя УФССП России по Тамбовской области № 122-к от 04.03.2011 г внесены изменения в учетные данные ФИО2 - фамилия «Шевченко» изменена на «Пузакова». В соответствии с приказом руководителя УФССП России по Тамбовской области № 831-к от 08.07.2014 ФИО1 с 8.07.2014г. переведена на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП Тамбова УФССП России по Тамбовской области.

В соответствии с должностным регламентом судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области от 08.07.2014 с которым ФИО1 ознакомлена 08.07.2014г. Федеральным законом РФ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральным законом РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ФИО1, являясь должностным лицом, выполняя функции представителя власти, обладала широким кругом прав и полномочий, осуществляла принудительное исполнение судебных актов, возбуждала, оканчивала, прекращала и приостанавливала исполнительные производства, была обязана осуществлять свою служебную деятельность в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, вышеуказанных федеральных законов и должностного регламента, несла обязанность по соблюдению прав и законных интересов граждан.

Согласно распоряжению № 3-р от 04.02.2013 Октябрьского РОСП Тамбова УФССП России по Тамбовской области исполнение исполнительных документов организовано в Октябрьском РОСП г. Тамбова ЭССП России по Тамбовской области по предметно-зональному принципу, согласно приложению к данному распоряжению за судебным приставом-исполнителем ФИО5 закреплен зональный участок, а именно 

<

адрес>, где проживает должник ФИО4 В соответствии с приказом УФССП России по Тамбовской области №960-ко от 20.06.2015г., судебный пристав-исполнитель ФИО5 в период времени с 06.07.2015г. по 19.07.2015г. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. Взаимозаменяемость во время ухода в отпуск устанавливается графиком передачи исполнительных производств, при этом все исполнительные производства ФИО5 передала ФИО1, о чем был составлен график передачи исполнительных производств от 29.06.2015г.

8.07.2015г. в канцелярию Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от представителя взыскателя ФИО11, поступил исполнительный лист серии ФС № от № выданный Октябрьским районным судом г. Тамбова по гражданскому делу № о наложении ареста на имущество, принадлежащего должнику ФИО4, на общую сумму 8 643 980 рублей, в целях обеспечения иска ФИО11

В процессе исполнения своих должностных обязанностей, 08.07.2015г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г. Тамбова о наложении ареста на имущество, принадлежащего должнику ФИО4, на общую сумму 8 643 980 рублей, в целях обеспечения иска ФИО11

9.07.2015г. в Управление Росреестра по Тамбовской области поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 8.07.2015г. о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, согласно которого судебный пристав-исполнитель в резолютивной части указал: объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении всего имущества, зарегистрированного за ФИО4 Согласно данного постановления 10.07.2015г. в Управлении Росреестра по Тамбовской области была произведена регистрация запрета на совершение регистрационных действий в отношении всего имущества ФИО4, а именно 

<

данные изъяты>

20.07.2015г. ФИО1 передала исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО5 согласно предметно-зонального принципа распределения исполнительных документов, в связи с выходом последней из очередного отпуска.

4.08.2015г. от представителя ФИО4 - ФИО6 судебному приставу-исполнителю ФИО1 поступило заявление в котором ФИО6, сообщила, что действия судебного пристава- исполнителя ФИО1, считает незаконными и нарушающими права и законные интересы ФИО4, так как общая стоимость арестованного имущества значительно превышает сумму исковых требований ФИО7 Кроме того, наложение ареста на долевое участие несет -негативные последствия и штрафные санкции в отношении ФИО4 со стороны застройщика и блокирует процесс оплаты по договору.

Желая скрыть свою некомпетентность ФИО1, несмотря на то, что исполнительное производство №-ИП не находилось у нее в производстве, решила незаконно от имени судебного пристава-исполнителя ФИО5 вынести постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер о запрете на совершение регистрационных действий в отношении имущества ФИО4

Действуя с указанной целью, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, ФИО1, не ставя в известность о своих фактических намерениях ФИО5, 18.08.2015г. попросила у неё бумажный вариант исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4, с целью снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении части имущества ФИО4, так как ранее к ней с заявлением обратился представитель должника ФИО4 После того, как ФИО5 передала исполнительное производство ФИО1, а именно 18.08.2015г., в период времени с : 16 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ФИО1 находясь в служебном кабинете № 5 Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской Уласти по адресу: 

<

адрес>, от имени временно исполняющего обязанности судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО5, в служебном компьютере, набрав печатный текст и распечатав его на печатном устройстве, изготовила постановление судебного приставами исполнителя об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении объектов имущества, в резолютивной части которого судебный пристав исполнитель указал: отменить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества: 

<

данные изъяты>

Указанное постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении объектов имущества ФИО1, совместно с представителем взыскателя ФИО6 на автомобиле марки «Renault Logan» регистрационный номер №, под управлением ФИО8, 20.08.2015г., в период времени с 14 часов минут до 18 часов 00 минут отвезла в Управление Росреестра Тамбовской области, расположенное по адресу: 

<

адрес> На основании указанного постановления в период времени с 21.08.2015г. по 24.08.2015г. специалистом-экспертом отдела выдачи информации о зарегистрированных правах на объектах недвижимости и регистрации арестов Управления Росреестра по Тамбовской области ФИО9 была произведена регистрация отмены мер запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества ФИО4, а именно 

<

данные изъяты>

Продолжая свои преступные действия, ФИО1, в период времени с 21.08.2015г. по 15.09.2015г., находясь на рабочем месте в здании Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области по адресу: 

<

адрес>, неустановленным следствием способом изготовила постановление судебного пристава-исполнителя, датированное 18.08.2015г., об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении объектов имущества, в резолютивной части которого судебный пристав-исполнитель указал: отменить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в :отношении всех объектов недвижимости, принадлежащих ФИО4, за включением земельного 

<

данные изъяты>

23.09.2015г. объект недвижимого имущества: помещение 

<

данные изъяты>

Продолжая свои преступные действия ФИО1 в период времени с 28.09.2015г. по 01.10.2015г., находясь на рабочем месте в здании Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области по адресу: 

<

адрес>, от имени временно исполняющего обязанности судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО5, неустановленным следствием способом изготовила два постановления с судебного пристава-исполнителя, а именно: постановление, датированное 08.07.2015г., о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, в резолютивной части которого судебный пристав-исполнитель указал: объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> которые находились под обременением в виде ипотеки.

Согласно постановлений судебного пристава-исполнителя от 18.08.2015г. об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества ФИО4, которые ФИО1 предоставила в Управление Росреестра по Тамбовской области 20.08.2015г и 01.10.2015г, были отменены меры на совершение регистрационных действий, действий исключению из госреестра в отношении всего имущества, принадлежащего ФИО4, за исключением имущества, находящегося под обременением в виде ипотеки, что привело к невозможности исполнения определения Октябрьского районного суда г. Тамбова об обеспечении иска ФИО11 и позволило должнику ФИО4, произвести отчуждение принадлежащего ему имущества.

Таким образом, ФИО1, действуя осознанно, будучи должностным лицом, осуществляющим принудительное исполнение, приняла заведомо незаконное решение по исполнительному производству №-ИП, что является существенным нарушением ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в соответствии с которым судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; п. 3.1 ст. 80 Федерального закона РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ Об исполнительном производстве», в соответствии с которым арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается; ч. 1 ст. 144 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которым обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда, чем превысила свои должностные полномочия.

Подсудимая ФИО1 показала, что с предъявленным ей обвинением согласна, и поддержала ранее заявленное ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, ходатайство заявлено ею добровольно, после предварительной консультации с защитником, она осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства.

Защитник Одинцов А.А. поддержал заявленное подсудимой ходатайство. 

Потерпевший ФИО3 в своем заявлении не возражал против рассмотрения уголовного дела в особом порядке, просил рассмотреть дело без его участия. 

Государственный обвинитель Романцов И.В. заявил о согласии с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 314 УПК РФ, обвиняемый вправе при наличии согласия государственного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает десяти лет лишения свободы.

Обвинение, с которым согласна подсудимая обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, в том числе обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и условия жизни ее семьи. 

ФИО1 совершила преступление, относимое законом к категории средней тяжести.

Обстоятельствами смягчающими наказание виновной являются: наличие двух малолетних детей (т.6 л.д. 127,128), признание вины, раскаяние в содеянном, положительные характеристики по месту работы и жительства (т.6 л.д.18, 126), а также её молодой возраст и отсутствие достаточного опыта работы по выполняемым ею служебным обязанностям. 

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, суд считает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти размер, которого определить с учетом положений ч.5 ст.62 УК РФ.

Суд не находит оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, поскольку в материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступлений, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступлений, а равно другие обстоятельства, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, а также оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ об изменении категории преступления на менее тяжкую.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти на срок один год шесть месяцев.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде. 

Вещественные доказательства: заявление ФИО3, копия доверенности от 23.06.2015г., исполнительный лист № постановления судебного пристава-исполнителя хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Тамбовского областного суда в течение десяти суток со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Октябрьский районный суд г.Тамбова, за исключением обжалования по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья В.А. Чернов