Дело № 2-2348/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Кунгур Пермский край 08 ноября 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Оборина Л.Г., 

при секретаре Мальцевой У.Н., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, доверенность от 09.01.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края и просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате денежных средств в виде пенсионных накоплений учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии находящихся в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края, открытом на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 30.09.2011 умер ее сын ФИО3 В сентябре 2018 года истцу стало известно, что ФИО3 и ответчик заключили договор об обязательном пенсионном страховании между государственным пенсионным фондом и застрахованным лицом. В 2016 году истец приняла наследство в виде 1/3 доли в квартире. Истец не могла оформить свои права на денежные средства в связи с тем, что не знала о наличии имущества в виде денежных средств накопительной части трудовой пенсии имеющихся у сына, который работал водителем в ООО «Пермстроймеханизация». 18.10.2018 истцу в УПФ выдан ответ, что у ФИО3 имеются денежные средства в виде пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета. Считает, что срок пропущен по уважительной причине.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, представив письменные возражения, из которых следует, что в удовлетворении требований следует отказать по причине отсутствия уважительных причин для восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица, ФИО3 не сообщал о своих правопреемниках.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.12 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п.12 ст.16 настоящего Федерального закона.

Согласно п.12 ст.16 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, предусмотренном п.12 ст.9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его супруг.

Частями 6-8 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. 

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

В силу п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего шестимесячный срок. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711 (далее – Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (п.5 Правил).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (п.9 Правил).

Согласно п.7 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.

Судом установлено.

30.09.2011 умер ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.7).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью умершего ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении, паспорта (л.д.5, 6). 

Истец вступила в права наследования после смерти ФИО3, получив свидетельство о праве на наследство по закону. Других наследников нет (л.д.9).

Истец к ответчику с заявлением о получении пенсионных накоплений ФИО3 в установленный шестимесячный срок не обратилась.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года (вопрос 3), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

На основании ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств наличия объективных причин, препятствующих истцу в установленный шестимесячный срок обратиться к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений.

Суд считает, что субъективные причины, связанные с незнанием истца о наличии у ее сына средств пенсионных накоплении, а также о праве и о сроках подачи заявления не могут быть расценены в качестве уважительных, поскольку истец с момента смерти сына в 2011 году имела реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств после утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711 указанных Правил, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными.

Доказательств того, что ответчик не выполнил своих обязательств по извещению правопреемников о наличии средств пенсионных накоплений в суд не представлено.

Ни одним из нормативных актов не предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации по установлению наследников умерших лиц, по извещению наследников о наличии у умершего лица средств пенсионных накоплений.

Вышеуказанные нормы права возлагают на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязанность по извещению о смерти застрахованного лица в случае, если до наступления своей смерти, последний обратился в территориальный орган Фонда с заявлением о распределении средств своих пенсионных накоплений с указанием определенных лиц (правопреемников по заявлению), которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, а также предусматривают принятие мер территориальным органом Фонда по извещению правопреемников по закону только при наличии информации о правопреемниках по закону - при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

ФИО3 получателем пенсии не являлся, с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений в Пенсионный фонд Российской Федерации не обращался. У ответчика отсутствовала информация о наличии у ФИО3 родственников, их месте проживания, степени родства и сведений о его смерти, что не опровергнуто истцом. Доказательства того, что ответчик имел информацию о правопреемниках умершего по закону, истцом не представлено.

Соответственно у ответчика не имелось обязанности по извещению родственников ФИО3 о получении средств пенсионных накоплений (л.д.23-24).

Доводы истца о том, что она не знала о страховых накоплениях, не может служить основанием для удовлетворения иска.

При таких обстоятельствах гражданского дела в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Судебные расходы по настоящему делу подлежат распределению в соответствии сч.1 ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Оборин