УИД66RS0025-01-2021-001162-23 

Дело № 2а-750/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 28 июля 2021 года 

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новосадовой О.А., 

при секретаре Симаковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к административному ответчику ФИО1 

о взыскании обязательных платежей и санкций, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России N 16 по Свердловской области) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 4590руб.19коп., за 2018 год в размере 5840руб.. пени в размере 237руб.86коп. за период с 10.01.2018 по 13.01.2020; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за 2017 год в размере 23400руб.. за 2018 год в размере 26545руб., пени в размере 1203руб. за период с 10.01.2018 по 13.01.2020; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года: пени в размере 124руб.57коп. за период с 10.01.2017 по 19.04.2017 на задолженность по страховым взносам за 2016 год.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 с д.м.г. по д.м.г. являлся индивидуальным предпринимателем. Оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 руб., а также оплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4590руб. в установленный срок произведена не была. В адрес ФИО1 были направлены требования: от 28.11.2016 № 075S01160519091 со сроком исполнения 18.12.2016 на сумму 3555руб.85коп.; от 23.01.2018 № 4461 со сроком исполнения до 12.02.2018 на сумму 27990руб., ; от 17.05.2018 № 8161 со сроком исполнения до 06.06.2018 на сумму 616руб.95коп.; от 19.10.2018 № 21647 со сроком исполнения до 09.11.2018 на сумму 623руб.30коп.; от 18.01.2019 № 3548 со сроком исполнения до 12.01.2019 на суммы 32385руб. и 66руб.93коп.; от 13.01.2020 № 5173со сроком исполнения до 24.01.2020 на суммы36 238руб. и 90руб.59коп. Инспекцией в адрес мирового судьи было направлено заявление о вынесении судебного приказа на общую сумму задолженности 98277руб.90коп. 23.03.2021 мировым судьей внесено определение об отмене судебного приказа от 11.03.2021 в связи с поступлением от ФИО1 возражений. В рамках административного искового заявления сумма задолженности составила 61940руб.72коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом. 

На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что явка в судебное заседание лиц, участвующих в деле судом обязательной не признана, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что срок исполнения последнего требования от 13.01.2020 № 5173, направленного в адрес административного ответчика, установлен до 24.01.2020. 

Считая указанные требования административным ответчиком неисполненными в установленные сроки, МИФНС России № 16 по Свердловской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 04.03.2021.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, пени вынесен мировым судьей судебного участка № 1 Верхнесалдинского судебного района 12.03.2021.

Определением мирового судьи от 23.03.2021, судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения 18.06.2021 в суд с указанным административным исковым заявлением.

Таким образом, суд констатирует, что указанный в абзаце 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, истекал 24.07.2020, вместе с тем, административный истец обратился в суд с таким заявлением только в марте 2021 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, ходатайства о восстановлении указанного срока в силу уважительных причин не заявлено. Судом при рассмотрении дела уважительных причин пропуска данного срока не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд. Соблюдение срока на обращение в суд после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению с заявлением, не представлено.

Несоблюдение МИФНС России №16 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнесалдинский районный суд.

Судья Новосадова О.А. 

Мотивированное решение вынесено 31 августа 2021 года.

Судья Новосадова О.А.