Дело №2-3136/2021

№

Решение

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю., 

при ведении протокола секретарем Насыровым Р.Р.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Богословской В.Г., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах ФИО11 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо – министерство финансов Саратовской области, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

заместитель прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах А.Л.ГБ. обратился в суд с иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма. Исковые требования обоснованы тем, что ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, страдает заболеванием ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, которое входит в перечень тяжелых форм хронического заболевания, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. ФИО11 проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, предоставленного ей на основании договора социального найма №№ от 10.09.2020. Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области №№ от 24.03.2021 А.Л.ГБ. была принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по категории граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний по 

<

данные изъяты>, с составом семьи 1 человек. До настоящего времени ответчик не исполнил свои обязательства по предоставлению ФИО11 жилого помещения по договору социального найма. Ссылаясь на указанные обстоятельства, заместитель прокурора Ленинского района г. Саратова просит обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить ФИО11 на состав семьи из одного человека жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области вне очереди в 

<

данные изъяты> по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной Законом Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» - не менее 30 кв.м. общей площади. 

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Саратова Богословская В.Г. поддержала исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований в связи с проведением процедур по закупке жилого помещения ФИО11, которое будет ей предоставлено после заключения договора до конца 2021 года.

ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, министерство финансов Саратовской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило. 

Суд, выслушав объяснения представителей истца, ответчика исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. 

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне.

В п.8 ч.1 ст.1 Закона Саратовской области от 28.04.2005 №39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» предусмотрено, что жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях, гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.01.2018 № 4-п в отдельную категорию нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Жилищный кодекс Российской Федерации выделяет граждан (и членов их семей), проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное с ним проживание в одной квартире невозможно, из числа заболеваний, входящих в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации (п. 4 ч. 1 ст. 51). Будучи исключением из общего правила, позволяющим таким гражданам встать на учет независимо от характеристик занимаемого ими жилого помещения, данная гарантия установлена как в интересах самих граждан, страдающих соответствующими заболеваниями, так и в интересах иных лиц, проживающих с ними в одной квартире в составе других семей

В судебном заседании установлено, что ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, страдает заболеванием 

<

данные изъяты>, которое входит в перечень тяжелых форм хронического заболевания, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 №987н (справка Саратовской городской поликлиники №19 от 11.02.2021 №122, справка МСЭ-2017 №1574480).

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области №№ от 24.03.2021 ФИО11 принята на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по категории граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний по 

<

данные изъяты> с составом семьи 1 человек. 

Из возражений министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области следует, что ответчик осуществляет мероприятия по предоставлению жилых помещений 7 гражданам, заключаются государственные контракты, проводятся конкурсные процедуры. Министерство планирует обеспечить ФИО11 жилым помещением в текущем году. 

ФИО11 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, предоставленного ей на основании договора социального найма №№ от 10.09.2010, дополнительного соглашения от 09.01.2018. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены дочь ФИО2 внук ФИО3 дочь ФИО4 внучка ФИО5 внук ФИО6., дочь ФИО7 внук ФИО8, дочь ФИО9 внук ФИО10

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО11 жилых помещений в собственности не имеет. 

Учитывая факт нахождения на учете, ФИО11, как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ней в одной квартире невозможно, и не имеющее иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном ст.57 ЖК РФ.

Так как местом регистрации и фактического проживания ФИО11 является 

<

данные изъяты>, жилое помещение должно быть предоставлено в границах 

<

данные изъяты>

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии со п. «в» ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28.04.2005№39-ЗСО норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

Согласно ч. 2.1. ст. 12.1 Закона Саратовской области от 28.04.2005 №39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» в случае, если у гражданина и (или) членов его семьи имеется (имеются) в собственности жилое помещение (жилые помещения), размер общей площади жилого помещения, предоставляемого из государственного жилищного фонда области или муниципального жилищного фонда по договору социального найма, определяется путем уменьшения нормы предоставления на размер площади жилого помещения (жилых помещений), находящегося (находящихся) у него и (или) членов его семьи в собственности.

Таким образом, с учетом требований п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ и ч. 2.1. ст. 12.1 Закона Саратовской области от 28.04.2005 №39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» у ФИО11 возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения, площадью не менее 30 кв.м в порядке, предусмотренном ст.57 ЖК РФ.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, исходя из приведенных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах ФИО11 о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в 

<

данные изъяты> на состав семьи из одного человека, общей площадью не менее 30 кв.м, подлежат удовлетворению.

Возражения ответчика и сведения о проведении закупок для приобретения жилых помещений по договору социального найма не подтверждают фактическое предоставление жилого помещения ФИО11, в связи с чем не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах ФИО11 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить ФИО11 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в 

<

данные изъяты>, на состав семьи из одного человека, общей площадью не менее 30 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 02 июля 2021 года.

Судья Е.Ю. Гурылева