Дело № 12-138/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

24 апреля 2020 года г. Тверь

Судья Калининского районного суда Тверской области Минько О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 № 18810169190820020036 от 20.08.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 № 18810169190820020036 от 20.08.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой о зачете льготного срока для оплаты штрафа в размере 50%, так как 50% от назначенного штрафа им уже оплачено. В обоснование жалобы указал, что копия постановления № 18810169190820020036 должна быть направлена по адресу, указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства: г. Великий Новгород, пр-т. ФИО3, д. 38, к. 7, кв. 17, заказным почтовым отправлением - почтовый идентификатор № 17390122349898. Согласно информации АО «Почта России», почтовое отправление - почтовый идентификатор (ШПИ) № 17095638728891 принято в отделении связи 22 августа 2019, прибыло в место вручения Григорово – 26 августа 2019. Но в извещении с почтовым идентификатором № 17095638728891 в адресе допущена техническая опечатка: не указан номер корпуса дома. В связи с чем, данное извещение и копию постановления по делу об административном правонарушении вообще не дошли до адресата. Заявителем по электронной почте было отправлено обращение от 03.01.2020 в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области о восстановлении льготного срока для оплаты штрафа в размере 50%, но получен отрицательный ответ. Заявитель обращает внимание, что в соответствии с ч. 13 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного гл.12 КоАП РФ, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его в адрес после истечения 20 дней со дня вынесения постановления, указанный срок подлежит восстановлению, по ходатайству лица, привлечённого к административной ответственности, в частности через суд. Информацию о данном штрафе узнал 1 января 2020 через интернет от дорожного помощника. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановлением от 4 декабря 2017 года № 35-П Конституционный Суд дал оценку конституционности части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ. Спорная норма являлась предметом рассмотрения в той мере, в какой на ее основании решается вопрос о возможности восстановления установленного двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, в случае, когда постановление о назначении административного штрафа, направленное привлеченному к административной ответственности лицу заказным почтовым отправлением, поступило в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 № 18810169190820020036 от 20.08.2019 была направлена ФИО1 по адресу: 173018, пр-т. ФИО3, д. 38, к. 7, кв. 17, г. Великий Новгород заказным почтовым отправлением с идентификатором № 17095638728891, прибыло в место вручения 26 августа 2019, т.е. до истечения двадцати дней со дня вынесения. 26 августа 2019, 30 августа 2019 состоялась неудачная попытка вручения, 04 сентября 2019 возврат отправителю из-за истечением срока хранения, 07 сентября 2019 поступило на временное хранение, 07 сентября 2019 находится на временном хранении.

Согласно пункту п.32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. 

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

В судебном заседании достоверно установлено, что копия постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 № 18810169190820020036 от 20.08.2019 была направлена по адресу: 173018, пр-т. ФИО3, д. 38, к. 7, кв.17, г. Великий Новгород.

Как видно из представленных заявителем доказательств, копия постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 № 18810169190820020036 от 20.08.2019 была направлена на неверный адрес: 173018, пр-т. ФИО3, д. 38, кв. 17, г. Великий Новгород, в результате чего заявителем не была получена копия постановления по независящим от него обстоятельствам.

С учетом вышеизложенного, жалобу ФИО1 подлежит удовлетворению, срок льготы по уплате штрафа – восстановлению. 

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок льготы по уплате штрафа, назначенного постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 № 18810169190820020036 от 20.08.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья О.Н. Минько