Дело № 2-665/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.

при секретаре Гриценко А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО1 и Белокалитвинском районе Ростовской области о признании необоснованным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить трудовую пенсию,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском после уточнения к ответчику с указанным иском, ссылаясь на то, что 11.07.2018г. он обратился с заявлением о назначении пенсии по старости (Список № 2) в ГУ УПФ, указал, что имеет требуемого специального стажа работы 14 лет 1 месяц 3 дня и страхового стажа более 32 лет, однако в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, ответчик включил в специальный стаж периоды работы 10 лет 5 месяцев 16 дней и не включает в специальный стаж следующие периоды работы: с 17.08.1981г. по 04.05.1982 г. в качестве машиниста бульдозера 5 разряда в карьере №3 Комбината нерудных строительных материалов; с 04.05.1982г. по 18.06.1984г. прохождение службы в рядах Советской Армии; с 14.08.1984г. по 29.09.1984г. в качестве водителя автомашины 3 класса Комбината нерудных строительных материалов; с 21.02.1985г. по 21.09.1987г. в качестве электросварщика 2,3 разряда механосборочного цеха завода «Калитвасельмаш» ПО «Ростсельмаш»; с 01.11.1998г. по 01.01.2000г. в качестве газорезчика 3 разряда ОАО «Шолоховская торгово-промышленная группа»; с 01.04.2001г. по 30.04.2001г. в качестве газорезчика 3 разряда ОАО «Шолоховская промышленно-торговая группа»; с 01.10.2010г. по 16.09.2011г. в качестве электрогазосварщика 4 разряда строительного участка ООО «Стройбетон, а также не включены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Истец полагает отказ ответчика необоснованным, поскольку у него имеется необходимый стаж для назначения пенсии по Списку № 2. В связи с изложенным истец просит суд после уточнения признать решение пенсионного органа от 21.01.2019г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда необоснованным; обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г.ФИО1 и Белокалитвинском районе включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы: в качестве машиниста бульдозера 5 разряда в карьере №3 Комбината нерудных строительных материалов с 17.08.1981г. по 04.05.1982г (8 месяцев 18 дней), с 04.05.1982г. по 18.06.1984г. прохождение службы в рядах Советской Армии и водителя автомашины 3 класса Комбината нерудных строительных материалов (всего 2 года 11 месяцев 19 дней); с 21.02.1985г. по 21.09.1987г. в качестве электросварщика 2, 3 разряда механосборочного цеха завода «Калитвасельмаш» ПО «Ростсельмаш» (2 года 7 месяцев 1 день); с 01.04.2001г. по 30.04.2001г. в качестве газорезчика 3 разряда ОАО «Шолоховская промышленно-торговая группа» (1 месяц); с 01.10.2010г. по 16.09.2011г. в качестве электрогазосварщика 4 разряда строительного участка ООО «Стройбетон» (11 месяцев 16 дней) и назначить пенсию с 06.08.2018г. года по достижении возраста 55 лет, так как с учетом зачтенного специальный стаж составит 14 лет 7 месяцев 9 дней, что более требуемого стажа в 12 лет 6 мес.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Васютин С.В. поддержали уточненные исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что ФИО2 обратился в Управление пенсионного фонда 11.07.2018г. с заявлением о назначении досрочной пенсии, где он указал, что претендует на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. Решением № от 21.01.2019г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Согласно представленным документам страховой стаж истца составляет 30 лет 8 месяцев 7 дней и специальный стаж на соответствующих видах работ 10 лет 5 месяцев 16 дней. Спорные периоды не могут быть включены в общий и специальный стаж в связи с тем, что в копии трудовой книжки имеются исправления в фамилии и дате рождения, не заверенные в установленном порядке, архивной справкой подтвердить стаж не представляется возможным, в специальный, поскольку службе в армии не предшествуют и не следуют за ней периоды работы, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях, уточняющая справка ОАО «Ростсельмаш» оформлена с нарушениями.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с положением ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч.1 ст.11 названного федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1,2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Закона).

Согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 3 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. № 537 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Назначение пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённым постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. за №1173 (по периодам работы до 01.01.1992г.) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. за №10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 и 24.04.2003 г. №239. Также данная норма закреплена в п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, где указано, что при назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 Федерального закона №173-ФЗ применяются соответствующие Списки производств. 

Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации от 21.12.2001г. определены существенные условия трудового договора, к которым, в частности, относятся наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. При этом, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в случае соответствия производства и наименований профессий (должностей), указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах и т.д.), наименованиям производств, профессий (должностей), указанным в Списках №1, 2 и характера фактически выполняемых работ, согласно рабочим (должностным) инструкциям – характеру работ, предусмотренному для данной профессии (должности) соответствующим выпуском ЕТКС, а также дополнительному фактору в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка. 

Списком № 2 (1991г.) разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены: газосварщики (позиция 23200000-11620); электросварщики-врезчики, занятые на резке и ручной сварке (позиция 23200000-19758); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Списком № 2 (1956г.), действовавшим на момент работы истца в период с 21.02.1985г. по 21.09.1987г., разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные. 

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд установил, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11.07.2018г. обратился в ГУ-УПФ РФ в г. ФИО1 и Белокалитвинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с ч. ч.1 п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Решением пенсионного органа № от 21.01.2019г. ФИО2 было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Ответчик указал, что на основании документов, имеющихся в пенсионном деле страховой стаж истца составляет 30 лет 8 месяцев 7 дней, специальный страховой стаж 10 лет 5 месяцев 16 дней. В специальный стаж по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ не засчитан период работы: с 21.02.1985г. по 21.09.1987г. в качестве электросварщика 2, 3 разряда в механосборочном цехе завода «Калитвасельмаш» ПО «Ростсельмаш», так как уточняющая справка ОАО «Ростсельмаш» оформлена в нарушение требований совместного письма Пенсионного фонда РФ от 05.10.2004г. № ГБ-25-25/10734 и Федерального архивного агентства от 08.10.2004г. №2/1811-К; с 01.04.2001г. по 30.04.2001г. в качестве газорезчика 3 разряда ОАО «Шолоховская промышленно-торговая группа», так как работодателем документально не подтвержден факт работы в особых условиях труда по Списку №2, индивидуальные сведения сданы без кода льготы; с 01.10.2010г. по 16.09.2011г. в качестве электрогазосварщика 4 разряда строительного участка ООО «Стройбетон», так как работодателем документально не подтвержден факт работы в особых условиях труда по Списку №2, индивидуальные сведения сданы без кода льготных условий. 

Согласно трудовой книжке истца с 21.02.1985г. по 21.09.1987г. в качестве электросварщика 2, 3 разряда в механосборочном цехе завода «Калитвасельмаш» ПО «Ростсельмаш». Указанная должность прямо предусмотрена Списком №2 (1956г.), запись о работе истца в указанный период в трудовую книжку внесена в хронологическом порядке, без исправлений, указаны основания внесения записей, наименование работодателя, имеются соответствующие печати, подписи уполномоченных лиц.

Действующее пенсионное законодательство на заявителя не возлагает обязанность предоставления каких-либо иных сведений и документов, помимо прямо предусмотренных нормативными актами: трудовая книжка и уточняющая справка - в том случае, когда записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям законодательства либо содержат неточности или неясности. 

Именно на ответчике лежит обязанность доказать несоответствие действительности сведений, представленных заявителем. 

Работник не может быть обязан к предоставлению доказательств, кроме прямо предусмотренных законом, так как никаких неясностей записи в трудовой книжке истца не содержат.

Ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о несоответствии действительности сведений, представленных заявителем в Пенсионный фонд для назначения ему пенсии.

Факт работы истца во вредных и тяжелых условиях, по профессии, дающей право выхода на пенсию по льготным основаниям, подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.

Кроме того, справкой ОАО «Ростсельмаш» от 12.12.2017г. подтверждается работа истца в указанный спорный период в условиях, предусмотренных Списком № 2, которая выдана обществом за период, когда завод «Калитвасельмаш» входил в Производственное объединение «Ростсельмаш», документы по личному составу завода «Калитвасельмаш» ПО «Ростсельмаш» находятся в ОАО «Ростсельмаш» за период до 25.05.1993г., то есть до преобразования завода «Калитвасельмаш» в акционерное общество «Калитвасельмаш». 

Суд полагает не правомерным исключение из специального стажа работы истца с 21.02.1985г. по 21.09.1987г. в качестве электросварщика 2, 3 разряда в механосборочном цехе завода «Калитвасельмаш» ПО «Ростсельмаш» (2 года 7 месяцев 1 день), поскольку этот период работы имел место до изменения пенсионного законодательства и подтверждаются материалами дела. 

С учетом указанного периода работы специальный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев. При таких обстоятельствах суд полагает, что право истца на досрочное назначение пенсии нарушено и подлежат защите, 06.08.2018г. истцу исполнилось 55 лет, заявление о назначении пенсии истцом подано своевременно 11.07.2018г.

Суд полагает, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел необходимый специальный стаж и ответчик располагал всеми необходимыми документами для назначения истцу пенсии с 55 лет, однако дал им не надлежащую правовую оценку.

Оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца в качестве машиниста бульдозера 5 разряда в карьере №3 Комбината нерудных строительных материалов с 17.08.1981г. по 04.05.1982г. (8 месяцев 18 дней), с 04.05.1982г. по 18.06.1984г. прохождение службы в рядах Советской Армии и водителя автомашины 3 класса Комбината нерудных строительных материалов (всего 2 года 11 месяцев 19 дней); с 01.04.2001г. по 30.04.2001г. в качестве газорезчика 3 разряда ОАО «Шолоховская промышленно-торговая группа» (1 месяц); с 01.10.2010г. по 16.09.2011г. в качестве электрогазосварщика 4 разряда строительного участка ООО «Стройбетон»» (11 месяцев 16 дней) не имеется.

Порядок подсчета и подтверждения стажа производится в соответствии с нормами ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №» 400-ФЗ, в частности, в страховой стаж до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования включаются периоды работы, подтверждаемые сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы и иной деятельности после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый – третий статьи 3).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям индивидуального учета периоды работы с 01.04.2001г. по 30.04.2001г. в качестве газорезчика 3 разряда ОАО «Шолоховская промышленно-торговая группа» (1 месяц); с 01.10.2010г. по 16.09.2011г. в качестве электрогазосварщика 4 разряда строительного участка ООО «Стройбетон» указаны без ссылки на особые условия труда. Доказательств недостоверности этих сведений истцом суду не представлено.

Периоды работы истца в качестве машиниста бульдозера 5 разряда в карьере №3 Комбината нерудных строительных материалов с 17.08.1981г. по 04.05.1982г. (8 месяцев 18 дней), с 04.05.1982г. по 18.06.1984г. прохождение службы в рядах Советской Армии и водителя автомашины 3 класса Комбината нерудных строительных материалов (всего 2 года 11 месяцев 19 дней) не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в записях трудовой книжки истца имеются исправления, никем не заверенные, согласно архивной справке архивного отдела Администрации Белокалитвинского района документы Комбината нерудных строительных материалов Министерства автомобильных дорог на хранение не поступали. Других достоверных доказательств истцом суду не представлено.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 г. № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку № 1 и № 2 приравнивался период службы в составе Вооруженных Сил СССР, МВД СССР. По выбору обратившегося за пенсией период службы приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом абзацем 3 пункта 109 Положения было установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Учитывая, что службе в рядах Советской Армии истца не предшествовала работа и за ней не следовала работа, предусмотренная Списком №2, то оснований включить данный период в подсчет специального стажа истца как работу, предусмотренную Списком №2, оснований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,

решил:

Признать необоснованным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. ФИО1 и Белокалитвинском районе от 21 января 2019г. об отказе ФИО2 в назначении пенсии по возрасту в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда.

Включить в специальный стаж ФИО2 период работы в качестве электросварщика 2,3 разряда в механосборочном цехе завода «Калитвасельмаш» ПО «Ростсельмащ» с 21.02.1985г. по 21.09.1987г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО1 и Белокалитвинском районе назначить ФИО2 пенсию по старости с 06.08.2018г. В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С. Е. Логвинова

Мотивированное решение составлено 2 июля 2019г.