Дело № 2-1101/2025

УИД № 69RS0037-02-2025-001201-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Полестеровой О.А.,

при секретаре Лаптевой И.В., 

с участием истца ФИО1, 

ответчика ФИО2, представителя третьего лица СНТ «Черемуха» ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Черемуха» ФИО2 о возложении обязанности не чинить препятствия в оформлении акта согласования местоположения границ земельного участка, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями к председателю СНТ «Черемуха» ФИО2

В обосновании иска истец указала, что он на основании договора купли-продажи от 13.02.2015 является собственником земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 678 кв.м., с кадастровым номером: №. 

С помощью специалистов ООО «Калининское БТИ» было проведено межевание участка истца, находящегося по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 678 кв.м., с кадастровым номером: №, составлен Акт согласования местоположения границ земельного участка.

Неотъемлемой частью межевого плана, в связи с уточнением границ земельного участка, является Акт согласования местоположения границ земельного участка, ввиду чего в отношении вышеописанного земельного участка был подготовлен Акт согласования местоположения границ земельного участка и был передан истцу для согласования с заинтересованными лицами, в том числе с председателем СНТ «Черемуха» ФИО2

Председатель СНТ «Черемуха» - ФИО2, в акте согласования местоположения границ земельного участка, 29.07.2023 года утвердил своей личной подписью Акт согласования местоположения границ земельного участка, с указанием своих паспортных данных.

Однако, председатель СНТ «Черемуха» - ФИО2 отказывается ставить печать юридического лица СНТ «Черемуха», устно сообщив, что печать поставит только после того, как истец оплатит в СНТ «Черемуха» некие деньги, которые якобы числятся долгом в отношении земельного участка истца.

Отсутствие печати юридического лица, представителем которого является ФИО2, является причиной для приостановления Управлением Росреестра по Тверской области кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №, ввиду чего межевой план не может быть подготовлен, т.к. границы не считаются согласованными.

13.09.2023 года истец обратился к председателю СНТ «Черемуха» с заявлением, где просил заверить печатью СНТ «Черемуха», подписанный председателем ФИО2 акт согласования местоположения границ земельного участка №, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, приложив Акт согласования границ земельного участка, и схему расположения земельного участка.

Однако, до настоящего времени, председатель СНТ «Черемуха» ФИО2, не ставит печать юридического лица СНТ «Черемуха» в подписанном им же Акте согласования местоположения границ земельного участка №, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, чем безосновательно, чинит препятствия в оформлении истцу межевого плана на земельный участок.

Истец полагает, что ответчик неправомерно чинит препятствия в оформлении Акта согласования местоположения границ земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В связи с данными действиями ответчика, истцу был причинен моральный вред, выразившийся в длительном безосновательном создании препятствий в оформлении акта согласования границ земельного участка.

На основании изложенного, истец просит возложить обязанность на председателя СНТ «Черемуха» ФИО2 не чинить препятствия в оформлении акта согласования местоположения границ земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес> путем заверения печатью юридического лица СНТ «Черемуха», подписанного председателем СНТ «Черемуха» акта согласования границ земельного участка, взыскать с ФИО2 в качестве возмещения морального вреда денежную сумму в размере 30000 рублей, судебные расходы по оплате услуг юриста в размере 5000 рублей и оплату госпошлины в размере 3000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании полностью поддержал исковые требования просил их удовлетворить. Суду пояснил, что для уточнения границ своего земельного участка он обратился к кадастровому инженеру ФИО5, которые произвел межевание земельного участка. Составил акт согласования границ. Всеми смежными собственниками земельных участков акт был подписан, в том числе и председателем СНТ «Черемуха», однако на согласовании границы с землями СНТ подпись председателя не была заверена печатью. Исходя из заключения кадастрового инженера ФИО5 отсутствие печати юридического лица, представителем которого является ФИО2 является причиной для приостановления Росреестром кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №, ввиду чего межевой план не может быть подготовлен, т.к. границы не считаются согласованными. В связи с чем истец неоднократно обращался к председателю для постановки печати на акт согласования границ, однако председатель отказал, ссылаясь на то, что за истцом имеется задолженность в уплате обязательных платежей в СНТ. До настоящего времени истец не может поставить границы своего земельного участка на учет. При этом ФИО1 суду пояснил, что с межевым планом и актом установления границ в Управление Росреестра по Тверской области не обращался, отказа в постановки на учет границ, либо приостановлении рассмотрения обращения по основаниям отсутствия печати, не получал. Считает, что он не может обратиться в Управление Росреестра без печати СНТ. 

Председатель СНТ «Черемуха» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что действительно исполняя свои обязанности как председателя СНТ, подписал акт согласования границ земельного участка истца. Впоследствии истец обратился к нему с заявлением о заверении акта согласования границ печатью. На указанное обращение был дан письменный ответ, что он, как председатель, ошибочно подписал акт согласования границ, поскольку общим собранием членов СНТ он не уполномочивался на согласование границ земельных участков от имени СНТ. В настоящее время его подпись отозвана. В дальнейшем СНТ планирует провести собрание и предоставить председателю СНТ такие полномочия. Также пояснил, что никаких денежных средств он не просил уплатить. В настоящее время он не является председателем СНТ, решением собрания СНТ избран другой человек на указанную должность. 

Представитель третьего лица СНТ «Черемуха» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца. Поддержала позицию ответчика. Также суду пояснила, что в настоящее время председателем СНТ «Черемуха» является ФИО6

Выслушав истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит согласованию с правообладателями смежных земельных участков в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).

В соответствии с частью 2 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ земельного участка (далее - Акт согласования) личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 Закона N 221-ФЗ случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Таким образом, действия кадастрового инженера по обработке персональных данных заинтересованных лиц осуществляются в целях выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на кадастрового инженера полномочий.

Согласно пункту 86 Требований к подготовке межевого плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Росреестра от 14.12.2021 N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (далее - Требования), в графе "6" реквизита "1" Акта согласования указываются реквизиты документов, удостоверяющих личность заинтересованных лиц либо их представителей, указанных в графе "5" реквизита "1" Акта согласования. Копии таких документов в Приложение не включаются. В отношении представителя юридического лица дополнительно указывается его должность, если такой представитель является руководителем или иным работником такого юридического лица. Реквизиты документа, удостоверяющего личность должностного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления, в Акте согласования не указываются.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) осуществление кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Отсутствие в Акте согласования сведений о реквизитах документов, удостоверяющих личность заинтересованных лиц, в силу пункта 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ является основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета земельного участка (Письмо Росреестра от 03.09.2020 N 14-11440/20).

Процедура согласования местоположения границ земельных участков изложена в ст. 39 - 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности:

- Законодательством предусмотрено два способа проведения согласования границ земельного участка:

- посредством проведения собрания заинтересованных лиц;

- в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Способ проведения процедуры согласования (посредством проведения собрания либо в индивидуальном порядке) выбирает кадастровый инженер.

Независимо от выбранного способа согласования, кадастровый инженер обязан проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей, обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания, указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).

Результат согласования границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не подписали акт согласования местоположения границ либо в письменной форме не представили свои возражения, то в акт согласования вносится соответствующая запись. При этом акт считается согласованным. В таком случае к межевому плану обязательно прилагаются документы, подтверждающие, что заинтересованное лицо было должным образом извещено о проведении собрания.

Если местоположение границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно согласования, то в акт согласования вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Судом установлено, что СНТ «Черемуха» является юридическим лицом, основанным на членстве в некоммерческой организации, добровольным некоммерческим объединением собственников земельных участков, организовано в 2003 году. Сведения в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица внесены 14.01.2003 года. 

Согласно п. 11.1 Устава СНТ «Черемуха» председатель Товарищества действует без доверенности от имени Товарищества, в том числе:

председательствует на заседаниях правления Товарищества;

имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые не подлежат обязательному одобрению правлением Товарищества или общим собранием членов Товарищества;

подписывает документы Товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов Товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления Товарищества;

заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов Товарищества и правления Товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества или правления Товарищества;

принимает на работу в Товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности Товарищества как работодателя по этим договорам;

выдает доверенности без права передоверия;

осуществляет представительство от имени Товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами, в том числе подает бухгалтерскую и налоговую отчетность в уполномоченные органы;

рассматривает заявления членов Товарищества;

заключает иные формы договорных отношений для обеспечения деятельности Товарищества, а также исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 03.04.2025 председателем СНТ «Черемуха» явился ФИО2, по состоянию на 23.06.2025г. председателем СНТ «Черемуха» является ФИО6

Также судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: № с 13.02.015 является ФИО1 

В марте 2025 года истец ФИО1 обратился в ООО «Калининское БТИ» за уточнением границ земельного участка с кадастровым номером №. По результатам выполнения комплекса кадастровых работ с целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № был составлен межевой план и Акт согласования местоположения границ земельного участка, который был передан ФИО1 для согласования с заинтересованными лицами, в том числе и с председателем СНТ «Черемуха» ФИО2

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № местоположение смежной границы земельного участка истца и землями СНТ была согласована, о чем свидетельствует подпись председателя СНТ «Черемуха» ФИО2, в графе «документы удостоверяющие личность» указаны паспортные данные ФИО2, а также реквизиты выписки из ЕГРЮЛ подтверждающие полномочия председателя СНТ.

Оценивая представленные доказательства, а также руководствуясь положениями части 1 статьи 39, части 2 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", пунктом 86 Требований к подготовке межевого плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Росреестра от 14.12.2021 N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" суд приходит к выводу, что все необходимые требования к содержанию и форме Акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № были соблюдены. При этом как следует из вышеназванных нормативно-правовых актов они не содержат требования о заверении печатью юридического лица подписи лица уполномоченного действовать от имени юридического лица.

Согласно части 4 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастровой деятельности) от имени указанных в части 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать представитель членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения (если соответствующий смежный земельный участок расположен в пределах территории данного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования).

Однако, как пояснил ответчик в судебном заседании, полномочий по согласованию местоположения границ земельных участков общим собранием членов СНТ «Черемуха» ему не предоставлялись.

Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку в судебном заседании не установлено чинение препятствий бывшем председателем СНТ «Черемуха» ФИО2 в оформлении Акта согласования местоположений границ земельного участка истца, Акт согласования местоположения границ земельного участка ответчиком был подписан, указаны реквизиты документа, на основании которого действовал последний. Более того, истцом не представлено доказательств того обстоятельства, что отсутствие печати СНТ «Черемуха» на Акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № привело к отказу в постановке на учет границ земельного участка, либо приостановлению рассмотрения обращения Управлением Росреестра по Тверской области.

При этом, поскольку как следует из пояснений данных сторонами в судебном заседании, в настоящее время между ними имеется спор по границам земельного участка, истец не лишен права урегулировать спор как во внесудебном порядке, так и обратиться в суд в порядке п. 1 ст. 64 ЗК РФ; ч. 5 ст. 40 Закона N 221-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Черемуха» ФИО2 о возложении обязанности на председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Черемуха» ФИО2 не чинить препятствия в оформлении акта согласования местоположения границ земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес> путем заверения печатью юридического лица СНТ «Черемуха», подписанного председателем СНТ «Черемуха» акта согласования границ данного земельного участка, взыскании компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей, оплаты госпошлины в размере 3000 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца с момента изготовления его судом в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Председательствующий О.А. Полестерова

Мотивированное решение составлено 02 июля 2025 года.