Дело №2-335/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 августа 2019 г. г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) об установлении факта работы, признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) об установлении факта работы, признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что с ... 2018 г. является получателем пенсии по старости. Имеет общий трудовой стаж в сельской местности более 30 лет. Пенсионным законодательством предусматривается доплата к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет в размере 25% от суммы фиксированной выплаты страховой пенсии. Осуществление такой надбавки к пенсии предусмотрено в части 14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях». При обращении в январе 2019 г. к ответчику в начислении такой надбавки истице было отказано в связи с тем, что в трудовой книжке имеется запись о работе в период с ...2007 по ...2013 в СПК «Черемушкинский», но без указания должности. В связи с этим ответчик в судебном порядке рекомендует установить факт "текст изъят". В связи с тем, что СПК «Черемушкинский» ликвидирован, сведений в архивном отделе о приеме и об увольнении не имеется, другие документы, подтверждающие должность, отсутствуют.

Ссылаясь на ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», просит суд: 

-установить факт "текст изъят"; 

-признать право на доплату к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет в размере 25% от суммы фиксированной выплаты страховой пенсии.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – УПФР в ... в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что с исковыми требованиями ФИО1 не согласен. У истицы сельский стаж составляет 29 лет 6 месяцев 19 дней (требуется 30 лет). ФИО1 претендует на включение в сельский стаж период ее работы в СПК « Черемушкинский» с ....2007 по ....2013, однако ответчиком уже включен период работы в сельский стаж с ...2007 по ....2010 и с ....2010 по ....2013 (с учетом данного стажа – 29 л.1 м.19 дн.). В сельский стаж не включен период работы с ....2010 по ....2010 (4 месяца 29 дней), так как документально не усматривается должность истицы. Организация ликвидирована, сведений в архивном отделе о приеме и об увольнении не имеется. В случае включения данного периода сельский стаж у истицы составит 29 лет 1 месяц 19 дней, что недостаточно для назначения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии 

Просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований. Рассмотреть дело без участия представителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истицу, допросив свидетелей, суд приходит к следующему. 

Согласно паспорту ФИО1 родилась ... в с.... ... района ... области, зарегистрирована по адресу: Инзенский район, с...., пер...., д..., кв... с ....2009.

Материалами дела установлено, что истица 17.07.2019 обратилась в УПФР в Инзенском районе по вопросу назначения на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В назначении данного повышения истице было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в сельском хозяйстве.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ч.1 ст.1).

С 01.01.2019 вступили в действие положения ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которым лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Частью первой ст.16 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», а также лиц, указанных в п.7 ст.3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

В соответствии с ч.16 ст.17 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №1440 от 29.11.2018 утверждены:

-Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Далее – Список);

-Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Далее – Правила).

Указанным Списком предусмотрено наименование работ, производств сельского хозяйства: растениеводство, животноводство, рыбоводство.

Ответчиком не оспаривается сельскохозяйственный стаж истица 29 лет 1 месяц 19 дней. При этом ответчиком не включен в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты, период работы истицы с ....2007 по ....2013 в качестве доярки СПК «Черемушкинский» Инзенского района.

Согласно трудовой книжке истицы она работала:

-с ....2007 по ....2013 работала в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Черемушкинский» (ответчиком учтен стаж с ....2007 по ....2010 и с ....2010 по ....2013);

-с ...2019 по ....2019 (7 месяцев 17 дней) в обществе с ограниченной ответственностью «Производственное объединение Агрохолдинг «Черемушки» в должности разнорабочего в цехе растениеводства (данный стаж ответчиком не учтен).

Из справки СПК «Черемушкинский» от 17.01.2019 усматривается, что истица ФИО1 действительно работала в СПК «Черемушкинский» дояркой с ...2007 (решение заседания правления СПК «Черемушкинский» прот. №... от ....2007) по ....2013 г. включительно (решение общего собрания членов СПК от ....2013 г. протокол №...).

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы истицы в в качестве доярки СПК «Черемушкинский» Инзенского района с ....2007 по ...2013 и в качестве разнорабочего ООО ПК «Агрохолдинг «Черемушки» с ....2019 по ....2019 подлежит включению в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты.

Согласно п.п.3, 5 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015. 

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв.Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п.11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справке от 16.08.2019 №... о переименовании колхоза им. Вавилова – 20.11.1951 - колхоз имени Вавилова (центральная усадьба - с. Черемушки) (реш. ФИО2 райисполкома/так в документах/); 28.10.1992 - перерегистрация колхоза имени Вавилова (Решение Малого Совета № 274 от 28 октября 1992); 2007 год - СПК (сельскохозяйственный производственный кооператив) «Черемушкинский» (основание отсутствует). В учётных данных отсутствует информация о ликвидации СПК «Черемушкинский».

Согласно выписке из ЕГРП СПК «Черемушкинский» зарегистрирован 25.04.2007, признан банкротом 20.05.2016. Основным видом деятельности СПК являлись: смешанное сельское хозяйство, разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей А .Т.И., С.М.М., ранее в период времени с 2007 г. по 2011 г. работавшие в СПК «Черемушкинский», пояснили, что истица работала в данном СПК с 2007 г. по 2013 г. дояркой. СПК занимался сельским хозяйством растениеводством и животноводством. Работали полный рабочий день. На другие работы не связанные сельским хозяйством их не направляли.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, их показания согласуются с письменными материалами дела – копиями их трудовых книжек и с показаниями истицы. Заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не находит. 

Таким образом, анализ доказательств, представленных заявителем в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, и юридически значимые обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют о том, что "текст изъят"

Указанный период работы истицы подлежит включению в сельскохозяйственный стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты.

Из справки ООО ПК «Агрохолдинг «Черемушки» усматривается, что истица работала в данной организации с ...2019 по ....2019 в должности разнорабочего в цехе растениеводства (Приказ №... от ....2019). 

Согласно Уставу ООО ПК «Агрохолдинг «Черемушки» организация расположена по адресу: 

<

...>. Основными видами деятельности общества являются: выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур, выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов, трюфелей, выращивание однолетних кормовых культур.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в сельскохозяйственный стаж истицы ФИО1, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты, подлежит включению период ее работы с ....2019 по ....2019 в ООО ПК «Агрохолдинг «Черемушки» в должности разнорабочего в цехе растениеводства.

При таких обстоятельствах стаж истицы, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты, (с учетом неоспариваемого периода) составляет 30 лет 2 месяца 6 дней, в связи с чем ФИО1 имеет право на установление указанного повышения.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт, что "текст изъят"

Признать право ФИО1 на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной ч.1 ст.16 Федерального закона «О страховых пенсиях», на период проживания ФИО1 в сельской местности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: