Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе 

председательствующего судьи Прибытковой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Григорьевой А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, период учебы в институте, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, период учебы в институте.

В обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Иркутской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ОСФР по Иркутской области принято решение об отказе в назначении стразовой пенсии пот старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно решению Фонда страховой стаж ФИО1 составил 18 лет 7 месяцев 23 дня, при требуемом 15 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 23,769 при требуемом 28,2.

Фондом при подсчете индивидуального пенсионного коэффициента не учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель начальных классов в школе № 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель начальных классов в школе № 

<

адрес>.

При этом согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №ЭПЧ/3-1 ФИО1 в организации «Средняя школа № Отдела народного образования 

<

адрес>» начислялась заработная плата с августа 1987 г. по август 1988 г.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №ЭГТЧ/3-2 в организации «Средняя школа № 13 Отдела народного образования 

<

адрес>» начислялась заработная плата с сентября 1988 г. по апрель 1992 г., за исключением февраля, апреля, мая, июля 1989 г., ноября, декабря 1990 г., января, февраля, марта, апреля, мая, июня, июля, августа 1991 г.

Исходя из архивных справок следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы допущена опечатка в отчестве вместо верного ФИО3 указано «ФИО7, ФИО6».

При этом не имеет правового значения, что в указанные периоды времени отсутствуют сведения о начисленной ФИО1 заработной платы, так как в соответствии с пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Трудовая книжка ФИО1 содержит записи о периодах работы.

Периоды работы подтверждаются сведениями трудовой книжки, которая заполнена верно, в связи с чем Фонд обязан был зачесть вышеуказанные периоды работы в страховой стаж, учесть при определении индивидуального пенсионного коэффициента.

С учетом уточненных исковых требований ФИО1 просит суд обязать ответчика включить в её страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель начальных классов в школе № 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель начальных классов в школе № 

<

адрес>; период учебы в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои исковые требования с учетом их уточнений, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ОСФР по Иркутской области – ФИО8, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, будучи извещена лично под расписку, ранее в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Иркутской области № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно решению страховой стаж ФИО1 составил 18 лет 7 месяцев 23дня, при требуемом 15 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 23,769, при требуемой величине 28,2.

В страховой стаж ФИО1 включены период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды отпусков по уходу за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до полутора лет.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

При этом законодатель в части 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» установил переходные положения, предусматривающие поэтапное увеличение с 1 января 2015 года величины индивидуального пенсионного коэффициента, при наличии которой назначается указанная пенсия (от 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30), а также возможность определения величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости на общих условиях - на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона (до 1 января 2019 года - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

Пунктом 4 названных Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-V № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность учителя начальных классов средней школы №; ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов в школу №; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в школу № 

<

адрес> учителем начальных классов; ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за детьми до достижения 14-летнего возраста.

Согласно архивной справке ГКУ «Государственный архив документов по личному составу 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, по документам организации «Средняя школа № Отдела народного образования 

<

адрес>» частично в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам значится ФИО1 (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой за период с августа 1987 года по август 1988 года была начислена заработная плата.

Согласно архивной справке ГКУ «Государственный архив документов по личному составу 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, по документам организации «Средняя школа № Отдела народного образования 

<

адрес>» частично в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам значится ФИО2 (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой за период с сентября 1988 года по апрель 1992 года была начислена заработная плата.

Согласно архивной справке ГКУ «Государственный архив документов по личному составу 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, в документах организации «Средняя школа № Отдела народного образования 

<

адрес>» частично в приказах заведующего РОНО, лицевых счетах по начислению заработной платы значится ФИО3 (ФИО6) (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, окончившая Читинский пед. Институт по специальности начальные классы, назначена на должность учителя начальных классов средней школы № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе); в лицевых счетах по начислению заработной платы значится ФИО4, 1966 горда рождения, которая работала учителем начальных классов и получала заработную плату с августа 1987 года по август 1988 года. Личные карточки (форма Т2), приказы по личному составу директора средней школы № на хранение в архив не поступали. В просмотренных документах других граждан с Ф.И.О. ФИО3 (ФИО6) не значится.

Согласно архивной справке ГКУ «Государственный архив документов по личному составу 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, по документам организации «Средняя школа № Отдела народного образования 

<

адрес>» частично, лицевых счетах по начислению заработной платы значится ФИО5 (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая работала в должности учителя начальных классов (так в документе), и получала заработную плату/пособие с сентября 1988 года по апрель 1992 года. В лицевом счете имеется запись: «... Дородовой отпуск с 24.02. по ДД.ММ.ГГГГ, послеродовой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в документе). Личные карточки (форма Т2), приказы по личному составу директора средней школы № на хранение в архив не поступали. В приказах заведующего РОНО за 1988 -1992 годы сведений о ФИО1 обнаружить не удалось. В просмотренных документах других граждан с Ф.И.О. ФИО3 (ФИО7) не значится.

Из анализа указанных документов следует, что сведения о спорных периодах работы ФИО1, указанные в архивных справках, соответствуют записям в её трудовой книжке.

Согласно диплому НВ № ФИО1 в 1983 года поступила в Читинский государственный педагогический институт и в 1987 году окончила названный институт по специальности «Педагогика и методика начального обучения», присвоена квалификация учителя начальных классов.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Порядок расчета пенсии по старости определен положениями статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. 

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31 декабря 2001 г. включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за период работы после 1 января 2002 г., начисленных работодателем.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Анализируя представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что, несмотря на наличие указания в архивных справках о разночтениях в кадровых документах в отчестве истца ФИО1, периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель начальных классов в школе № 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель начальных классов в школе № 

<

адрес> подтверждается представленными в материалы дела документами (записями в трудовой книжке, архивными справками), и данные периоды подлежат зачету в страховой стаж истца при исчислении страховой пенсии по старости.

Истец просит включить в её страховой стаж период обучения в Читинском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 11 части 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Частью 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчет размера трудовой пенсии определяется, в том числе с учетом периодов учебы, но по другой формуле, при этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, также производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

При этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в том числе, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Таким образом, период учебы истца в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не совпадающий с периодами работы, подлежат включению в общий страховой стаж истца для расчета страховой пенсии.

Ответчиком по судебному запросу произведен расчет ИПК ФИО1 с учетом спорных периодов по состоянию на дату права на страховую пенсию по старости – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету с учетом оценки пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ по состоянию на дату права на страховую пенсию –ДД.ММ.ГГГГ, величина ИПК составила 29,373 при требуемой величине ИПК на 2024 год – 28,20.

Данный расчет приобщен к материалам дела, судом ему дана оценка, в результате которой суд признает его правильным и обоснованным.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО3, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель начальных классов в школе № 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель начальных классов в школе № 

<

адрес>, период учебы в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова 

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.