дело № 2-996/17 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2017 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области 

в составе судьи: Дыбаль Н.О., 

с участием прокурора: Феофилиди В.Н., 

при секретаре: Горбаневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района Ростовской области в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц, заинтересованные лица: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Ростовской области обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения законодательства об охране и использовании животного мира выявлен факт размещения в информационно телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет странице с адресом 

<

данные изъяты> информации о дистанционной продаже леопарда, пантеры, тигра, пумы, льва, гепарда, ягуара, крупных видов хищных кошек, сервала, каркала, оцелота, камышового кота, рыси, кота рыболова, гиены полосатой. Указанный выше Интернет-сайт находится в сети «Интернет» в свободном доступе для пользователей неопределенного круга лиц, в том числе для жителей муниципального образования «Каменоломненское городское поселение», жителей Октябрьского района Ростовской области, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты> предлагается к продаже редкие виды животных: леопарда, пантеры, тигра, пумы, льва, гепарда, ягуара, крупных видов хищных кошек, сервала, каркала, оцелота, камышового кота, рыси, кота рыболова, гиены полосатой. В объявлении о продаже животных имеется информация о видах животных, возрасте, поле, размере. Так же указано, что узнать цену, способ доставки и получить консультацию можно по телефону. Указывается имя и номер телефона продавца, имеются ссылки электронной почты для связи с продавцом. При этом сведений о наличии разрешений на оборот особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и международную красную Книгу, на указанном Интернет – ресурсе отсутствуют. На сновании изложенного просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно—коммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта 

<

данные изъяты> в сети Интернет в Единый реестр доменных имен. Указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании представитель истца Феофилиди В.Н. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, заявлений, ходатайств не представил. 

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, заявлений, ходатайств не представил. 

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав представителя прокуратуры Октябрьского района Ростовской области помощника прокурора Феофилиди В.Н., поддержавшего требования, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что прокуратурой 

<

адрес> в ходе проверки исполнения законодательства об охране и использовании животного мира. В ходе проверки выявлен факт размещения в информационно телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет странице с адресом сайта 

<

данные изъяты> информации о дистанционной продаже леопарда, пантеры, тигра, пумы, льва, гепарда, ягуара, крупных видов хищных кошек, сервала, каркала, оцелота, камышового кота, рыси, кота рыболова, гиены полосатой. Указанный выше интернет-сайт находится в сети «Интернет» в свободном доступе для пользователей неопределенного круга лиц, в том числе для жителей муниципального образования «Каменоломненское городское поселение», жителей Октябрьского района Ростовской области, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Согласно справки от 21.08.2017 г.сведения о владельце сайта, отсутствуют. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Как следует из п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно- телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. 

Согласно приказа Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997г. № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации, леопард включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. 

Такие животные как пантера, леопард, гиена, лев, сервал, каракал, пума, оцелот, ягуар - включены в перечень животных, занесенных в международную Красную книгу, утвержденную Международным союзом охраны природы и природных ресурсов, в состав которого также входит и Российская Федерация, в лице министерства природных ресурсов и экологии. 

Указанные животные также внесены в Приложения 1,2,3 к конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой уничтожения, подписанной 03.03.1973г. в Вашингтоне, принятой Постановлением Совета министров СССР № 612 от 04.08.1976г. и Постановлением Совета Министров РСФСР № 501 от 08.09.1976г.. 

Согласно ч.2,3 ст. 24 ФЗ от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире» Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.02.1996г, № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях. Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.

Положениями п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Статьей 258.1 Уголовного кодекса российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу российской Федерации, и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации. 

Статьей 8.35 К РФ об АП за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность. 

Таким образом, информация, содержащаяся на интернет-сайте 

<

данные изъяты> находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит информацию, позволяющую приобрести дистанционным способом животных редких видов. 

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Согласно ст. 1065 ГКРФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 

Таким образом, обеспечение доступа к информации, размещенной на 

<

данные изъяты> способствует, осуществлению незаконной реализации дистанционным способом особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и международную Красную книгу.

Во исполнение действующего законодательства, доступ к указанному сайту необходимо ограничить. Признание информации, размещенной на Интернет-сайте 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» для ограничения доступа к странице интернет-сайта 

<

данные изъяты> в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести страницу интернет-

<

данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр документных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Октябрьского района Ростовской области обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Октябрьского района Ростовской области, заинтересованные лица: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области об ограничении доступа к информации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно—коммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.. 2017 года.

Судья: Н.О. Дыбаль