Дело № 2-849/2020

39RS0004-01-2020-000149-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семенихина В.А.

при секретаре Ткаченко К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Городского округа «Город Калининград», ГПК «Березка» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что является членом ГПК «Березка», владеет и пользуется гаражом №. ГПК «Березка» зарегистрирован 23.12.2002 года. Решением Калининградского Арбитражного суда от 29.03.2017г. по делу № А21-8205/2016 ГПК «Березка» признан правопреемником гаражного общества ЖКО завода Янтарь, организованного в 1970 году. 29.06.1970 г. исполнительным комитетом Калининградского городского Совета депутатов трудящихся было принято решение № «Об отводе земельного участка ЖКО завода «Янтарь» в 

<

адрес>», около проектируемой магистрали городского значения Судостроительная - Б. Окружная сотрудникам ЖКО завода «Янтарь». Владельцам индивидуальных автомобилей был отведен земельный участок площадью 0,4 га под строительство гаражей для машин индивидуального пользования. На основании указанного решения был составлен и подписан типовой акт от 03.12.1970 г. между отделом коммунального хозяйства Горсовета депутатов трудящихся и представителем ЖКО завода «Янтарь», согласно которому ЖКО завода был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,4 га под строительство гаражей для машин индивидуального пользования, неотъемлемой частью которого является план границ участка. Позднее, в 2009 г. при формировании участка, были уточнены его площадь (

<

данные изъяты> кв.м), и присвоен адрес (

<

адрес>). Земельному участку при формировании и постановке на кадастровый учет был присвоен № и вид разрешенного использования: под существующие индивидуальные гаражи. Указанные площадь и границы участка были утверждены председателем КМИ и ЗР администрации города. 22.06.1970 г. организовано гаражное общество ЖКО завода Янтарь. Был разработан и утвержден типовой проект индивидуального гаража, по которому построены все гаражи общества, что являлось обязательным условием для каждого члена гаражного общества. В период с 1970 г. по 1990 г. кооперативом были построены два гаражных комплекса, состоящие из 

<

данные изъяты> индивидуальных гаражей, за счет паевых взносов членов общества. В том числе его гараж, имеющий №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. На дату создания гаражей законодательством не было предусмотрено требование на получение отдельного разрешения на строительство гаража. Однако типовой акт от 03.12.1970 г. фактически является разрешительным документом на строительство гаражей. Так в п. 2 акта описаны объем и характер строительства, а в п. 3 прописаны сроки начала и окончания строительства. В последующем права на гаражи передавались новым членам кооператива после вступления в кооператив, при условии выплаты пая, установленного на дату выплаты, на основании решения правления, а также постановлений районной администрации. В 2007 г. гаражные комплексы, и соответственно его спорное строение были инвентаризированы и учтены БТИ, выданы два техпаспорта зданий, содержащие план земельного участка с расположенными на нем строениями, а также экспликацию внутренних помещений и поэтажный план строений (его гараж на плане имеет номер внутреннего помещения 64, площадь при обмерах уточнена). В 2011 г. указанные гаражные комплексы были поставлены на кадастровый учет с номерами: №. Одним из обязательных условий для признания права собственности члена ГПК на возведенный объект недвижимого имущества является его возведение в пределах выделенного ГПК для этой цели земельного участка. Заключением кадастрового инженера от 07.11.2019 г. подтверждается расположение гаража истца, как и всех остальных в границах земельного участка с номером №. В соответствии с законодательством, действовавшим на момент возведения спорного гаража, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производится на основании решения исполкома соответствующего Совета, в том числе право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов (ст. 12, 13, 84 ЗК РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970 г). Земельный участок, на котором расположен спорный гараж был предоставлен кооперативу ЖКО завода «Янтарь» по решению исполнительного комитета Калининградского городского Совета депутатов трудящихся № от 29.06.1970 г. Заключением кадастрового инженера от 20.03.2017 г. подтверждается, что земельный участок с кадастровым № является земельным участком, предоставленным кооперативу ЖКО завода Янтарь. Таким образом, земельный участок, занимаемый в настоящее время спорным гаражом, выделялся на основании распорядительных актов уполномоченного органа для строительства гаражей, разрешение на строительство гаража предусмотрено типовым актом. Строительство гаражных боксов, в частности гаража истца, произведено именно на выделенном для этой цели земельном участке, в соответствии с проектом в комплексе гаражей кооператива. В настоящее время право собственности на земельный участок в ЕГРН ни за кем не зарегистрировано. Права на гаражи, находящиеся на нем, принадлежат гражданам-членам гаражного кооператива. Истец пользуется и владеет гаражом-боксом №. Общая площадь гаража 

<

данные изъяты> кв.м., что подтверждается экспликацией и поэтажным планом, входящими в состав технического паспорта от 20.05.2007г., выданного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральным БТИ». Пай за гараж истцом выплачен полностью, что подтверждается справкой о выплате пая от 20.12.2019 года, выданной правлением ГПК «Березка». Членские взносы оплачивает регулярно, задолженности не имеет, что подтверждается справкой от 20.12.2019 г. выданной правлением ГПК «Березка». Согласно выводам технического отчета, подготовленного ООО «Инстройпроект» по результатам обследования, работы по строительству гаражного бокса №, принадлежащего истцу, выполнены с соблюдением требований СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», технического регламента о требованиях пожарной безопасности и санитарных норм. В ходе строительства интересы третьих лиц не нарушены. Для государственной регистрации права на гараж в Управление Росрестра по Калининградской области необходимо предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен гараж. В связи с отсутствием у истца документов, предусмотренных законом для государственной регистрации права собственности на гараж, единственной возможностью надлежащего оформления такого права является решение суда. Просит признать право собственности на гараж №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в гаражном потребительском кооперативе «Березка», расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2, представитель ГПК «Березка» в судебное заседание не явились, согласно полученным телефонограмма просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Председатель ГПК «Березка» ФИО3 представил отзыв от 27.01.20. (л.д. 48), из которого следует, что правление кооператива, ознакомившись с исковым заявлением, считает требования законными. Пай за гараж истцом выплачен в полном объеме, членские взносы и иные платежи истцом погашаются регулярно. Истец владеет гаражом и использует его по прямому назначению. Правление ГПК «Березка» согласно с исковыми требованиями, считает их подлежащими удовлетворению.

Согласно дополнительному отзыву на иск, указывает, что ГПО «Березка» зарегистрировано 12.09.2000 года. На дату регистрации правление кооператива располагало списком членов, сформированным органом управления кооператива предшественника «ЖКО Завода Янтарь», в период его существования с 1970 года. В 1997 году список был утвержден на общем собрании членов общества «Березка». Лица, указанные в этом списке, являлись владельцами гаражей, которые были построены за их средства. Впоследствии изменения в данный список вносились на основании личных заявлений о выходе из состава кооператива и о принятии в кооператив новых членов. Основанием для таких изменений является отчуждение гаража, о чем бывший владелец обязан уведомлять председателя кооператива. Исключение из кооператива и включение в состав кооператива осуществляется в соответствии с Уставом и Регламентом кооператива. Владение гаражом является владением пая в кооперативе, передача гаража считается передачей пая в кооперативе. Рыночная стоимость гаража является размером пая. ФИО1 был принят в члены кооператива 25.06.1998 года, так как его отец ФИО4 подарил ему свой гараж №, стоимость которого соответствует размеру пая. В 2017 году общим собранием кооператива утвержден список его членов на дату собрания. Требования ФИО5 считают в силу ст. 218 ГК РФ законными и обоснованными.

Представителем Администрации ГО «Город Калининград» представлен отзыв согласно которому с учетом представленных доказательств, администрация оставляет удовлетворение исковых требований заявителя на усмотрение суда и просит провести судебное заседание в отсутствие представителя администрации. 

Исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГК РФ, суд приходит к следующему.

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По смыслу приведенных положений закона в их взаимосвязи условием приобретения права собственности на объекты, указанные в ст. 218 ГК РФ также является их создание с соблюдением закона и иных правовых актов, и в частности, на земельном участке, отведенном для соответствующей цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и с соблюдением строительных норм и правил.

В противном случае возведенное строение обладает признаками самовольной постройки, указанными в пункте 1 ст. 222 ГК РФ.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 22.06.1970 г. организовано гаражное общество ЖКО завода Янтарь и 29.06.1970 г. Исполнительным комитетом Калининградского городского Совета депутатов трудящихся было принято решение № 297 «Об отводе земельного участка ЖКО завода «Янтарь» в 

<

адрес>», около проектируемой магистрали городского значения Судостроительная - Б. Окружная сотрудникам ЖКО завода «Янтарь». 

На основании указанного решения был составлен и подписан типовой акт от 03.12.1970 г. между отделом коммунального хозяйства Горсовета депутатов трудящихся и представителем ЖКО завода «Янтарь», согласно которому ЖКО завода был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,4 га под строительство гаражей для машин индивидуального пользования.

На указанном земельном участке в соответствии с утвержденным проектом в 1970-1980 годах были возведены индивидуальные гаражи и организовано гаражное общество по 

<

адрес>.

В 2009 г. при формировании участка, были уточнены его площадь - 

<

данные изъяты> кв.м, и присвоен адрес - 

<

адрес>. Земельному участку при формировании и постановке на кадастровый учет был присвоен № и вид разрешенного использования: под существующие индивидуальные гаражи.

Согласно технического паспорта здания ГПО по адресу: 

<

адрес> от 20.05.2007 г. указанный выше гараж № (порядковый №) имеет площадь – 

<

данные изъяты> кв.м.

Из технического отчета № 11-2019/10-ТО, составленного ООО «Инстройпроект», следует, что работы по строительству гаражного бокса №, принадлежащего Истцу, выполнены с соблюдением требований СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 12-04- 2002 «Безопасность труда в строительстве», технического регламента о требованиях пожарной безопасности и санитарных норм. В ходе строительства интересы третьих лиц не нарушены.

Согласно заключению кадастрового инженера, выполненному ООО «Кадастровый центр» по результатам обследования данного кадастрового квартала установлено, что никаких - других гаражных кооперативов в кадастровом квартале № нет, что позволяет сделать вывод, что ГПК «Березка» расположен на земельном участке с кадастровым №, выделенном для строительства индивидуальных гаражей кооперативу ЖКО Янтарь, согласно типового акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации Б/Н от 03.12.1970 г.

В 2007 г. гаражные комплексы были инвентаризированы и учтены БТИ, в 2011 г. указанные гаражные комплексы были поставлены на кадастровый учет с номерами: №, что подтверждается техническим паспортом от 20.05.2007 г. и выписками из ЕГРП на здание и земельный участок. 

20.01.1986 на общем собрании членов гаражного кооператива «ЖКО Янтарь» кооператив переименован в Гаражное потребительское общество «Берёзка».

В 2000 году правлением общества принято решение о государственной регистрации ГПО «Берёзка» в соответствии с действующим законодательством» утверждена новая редакция Устава.

12.09.2000 Администрацией Балтийского района г. Калининграда за № было зарегистрировано гаражное потребительское общество «Берёзка», о чем выдано свидетельство.

23.12.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ГПО «Берёзка» за основным государственным регистрационным номером №.

В 2016 году в ЕГРЮЛ было внесение изменение организационной формы с «общества» на «кооператив», что подтверждено Уставом Гаражного потребительского кооператива «Берёзка» от 21.06.2016 и Выпиской из ЕГРЮЛ от 30.10.2016.

Решением Калининградского Арбитражного суда от 29.03.2017 г. по делу № А21- 8205/2016 правопреемником гаражного общества ЖКО завода Янтарь, организованного в 1970 году признан гаражный потребительский кооператив «Березка».

Согласно справкам от 01.07.2019 г. выданным ГПК «Березка» ФИО1 является членом данной организации, на земельном участке № ему принадлежит гараж № расположенный по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 задолженностей по платежам членских взносов состоянию на 01.12.2019 года не имеет. Паевой взнос выплачен ФИО1 в полном объеме.

Протоколом общего собрания членов ГПК «Березка» от 22.10.2017 года утвержден списков членов ГПК «Березка» в котором ФИО1 указан как владелец гаража №.

В соответствии с представленными суду отчетом техническое состояние гаража № соответствует установленным нормативным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью других лиц. 

Таким образом, в судебном заседании установлены основания в силу ст. 218 ГК РФ для возникновения у истца права собственности на гараж. Земельный участок, занимаемый гаражом, предоставлен для строительства гаражей, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В данном случае указанная постройка не является самовольной, поскольку гараж возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, при этом объективных доказательств того, что сохранение построек нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком не представлено. 

В связи, с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> в гаражном потребительском кооперативе «Березка», в пределах земельного участка с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Московский районный суд города Калининграда в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2020 года. 

Судья /подпись/