Дело № 2-1255/2024

УИД: 91RS0014-01-2024-001411-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2024 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киселёвой О. О.,

при секретаре Насурлаевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, указав в его обоснование, что согласно архивной справке из похозяйственной книги выданной Администрацией Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается что истец с 2001 года владеет на праве собственности спорным жилым домом.

Истец просит суд признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебной заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела. В заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает. 

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На уровне закона обязанность по ведению похозяйственных книг была возложена на поселковые и сельские советы народных депутатов статьёй 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском совете народных депутатов», при этом форма похозяйственной книги утверждена Постановлением Госкомстата СССР от 05.12.1989 № 219 «Об утверждении форм похозяйственного учёта для сельских советов народных депутатов», а через некоторое время этим же органом 25.05.1990 издано Постановление №69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учёта в сельских советах народных депутатов». 

Согласно пункту 18 указанного Постановления похозяйственная книга по форме № 1 состоит из следующих разделов: I «Список членов хозяйства», II «Скот, являющийся личной собственностью хозяйства», III «Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства», IV «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства».

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» в редакции Закона РСФСР от 03.08.1979, похозяйственная книга являлась документом первичного учёта в сельских Советах народных депутатов и содержала информацию о проживающих на территориях сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Приказом № 10 от 05.01.1979 года Центрального статистического управления СССР «О формах первичного учёта для сельских Советов народных депутатов» утверждена изменённая форма похозяйственней книги, действующая на сегодняшний день. Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации. 

Так, в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учёт личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных посёлках РСФСР, утверждённой Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учёта в сельских Советах народных депутатов, утверждёнными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учёта в сельских Советах народных депутатов, утверждёнными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5, а также утверждёнными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 данные книги похозяйственного учёта использовались для отчёта о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности, исходя из того, что в соответствии с указаниями по ведению похозяйственного учёта в сельских Советах народных депутатов, данные книги использовались для отчёта о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Таким образом, для правильного разрешения настоящего дела необходимо установить момент возникновения права собственности на спорный жилой дом, с учётом того, что первая запись о праве на жилой дом в отношении истца была составлена муниципальным органом в 2006 году.

Действующим законодательством в п.п. 1,2 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Однако, исходя из норм статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в перечне документов - оснований для государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав собственности на жилой дом, такое основание, как выписка из похозяйственной книги отсутствует, а иного документа у заявителя, подтверждающего возникновение права собственности на жилой дом, не имеется по обстоятельствам, изложенным выше.

Согласно перечню документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденных Постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264, вышеуказанный документ-основание также отсутствует. 

В соответствии со статьёй 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотренных законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 Пленума ВАС Российской Федерации N22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ.

Одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путём признания права (пп. 1 п. 1 ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 4 Гражданского Кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношения, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшее до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношения возникающим до введения акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 1 статьи 1206 Гражданского Кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства УССР и Украины, поскольку правоотношения возникли в период, когда в Республике Крым действовало законодательство Украины.

Право собственности на указанный жилой дом общей площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, указанный жилой дом не является муниципальной собственностью.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из анализа указанных норм, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, но не по причине такой регистрации, которая не отнесена законом к основаниям приобретения права собственности. Отсутствие регистрации права собственности на дом не может служить основанием для ограничения прав собственника.

26.01.1934 года Советом народных комиссаров СССР принято Постановление N185 "О первичном учете в сельских советах", которым была утверждена форма первичного учета в сельских советах. Одной из форм учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

В выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ за период с 2006 по 2010 гг. указано, что жилой дом общей площадью 36 кв.м (жилой площадью 32 кв.м) и земельный участок 0,12 га расположенные по адресу: 

<

адрес>, числятся за главой хозяйства - ФИО2.

Таким образом, сведения, имеющиеся в похозяйственной книге за период с 2006-2010гг., подтверждают право собственности ФИО2 на жилой дом и земельный участок.

Кроме того, истцом ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 0,12 га, кадастровый номер № расположенный под спорным жилым домом, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии гражданина права на земельный участок, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГг. 

На основании изложенного, с учетом позиции ответчика, суд находит исковые требования ФИО2 к Администрации Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, гражданкой Российской Федерации, паспорт серии №, право собственности на жилой дом, общей площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2024 года. 

Судья О.О. Киселёва