Дело №2-470/2018 21 февраля 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что 03.02.2016 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В ее назначении было отказано по причине отсутствия стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С отказом она не согласна, поскольку имеет необходимое количество указанного стажа для назначения пенсии. Считает, необоснованным исключение из указанного стажа периода работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.2002 по 31.12.2009, поскольку в данный период она работала в городе Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Так, она состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в г.Архангельске, производила уплату налогов и необходимых взносов в установленные сроки и в размерах, определенных законом. Фактически деятельность осуществляла на авторынке, расположенном на ... и ..., занималась торговлей автозапчастями и сопутствующими товарами. Просит обязать ответчика назначить ей пенсию с 17.02.2016 по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». 

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что истец в спорные периоды предпринимательскую деятельность осуществляла только в г.Архангельске, проживала также в г.Архангельске. Имела несколько торговых точек. Договоров аренды не заключала, однако деятельность фактически осуществляла, что подтверждается налоговыми декларациями. Имела от предпринимательской деятельности доходы, находилась на упрощенной системе налогообложения. Указал также, что аналогичные периоды ее работы, начиная с 01.01.2010, включены в том числе и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, несмотря на непредоставление пенсионному органу каких-либо документов о работе в г.Архангельске и после 01.01.2010. Просил удовлетворить заявленные требования. 

Представитель ответчика ФИО3 с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что спорный период исключен только из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих факт работы в оспариваемый период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стороной истца не представлено. За спорный период в полном объеме уплачены страховые взносы, в связи с чем он включен в страховой стаж истца. Не оспаривал при этом, что с учетом включения спорного периода в стаж у истца возникнет право на досрочное назначение пенсии с 17.02.2016. Просит в удовлетворении требований отказать.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, материалы наблюдательного дела ИП ФИО1, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 03.02.2016. В ее назначении было отказано по причине отсутствия стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, который на момент обращения был установлен в количестве 13 лет 02 месяцев 09 дней, страховой стаж - в размере более 20 лет.

Из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исключен спорный период работы истца.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 50 лет, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (п. 2 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона).

Истец, как следует из материалов пенсионного дела, родила двоих детей. На момент обращения за назначением пенсии имела 20 лет страхового стажа.

С 05.10.2000 истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, как предприниматель, осуществляющий торгово-закупочную деятельность. Статус индивидуального предпринимателя истец имеет в настоящее время.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Стороной ответчика не оспаривается и это подтверждается материалами дела, материалами наблюдательного дела ИП ФИО1, что за спорный период истцом в полном объеме уплачены страховые взносы. 

Из материалов дела также следует, что истец находилась на упрощенной системе налогообложения, была постановлена на учет в ИФНС по г.Архангельску в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность на территории МО Город Архангельск. До настоящего времени с данного учета истец не снята. Как страхователь, уплачивающий страховые взносы в ПФ РФ в виде фиксированного платежа, истец до 31.12.2016 была зарегистрирована в Государственном учреждении – Управлении ПФ РФ в г.Архангельске Архангельской области (межрайонном). 

Таким образом, истец как индивидуальный предприниматель была зарегистрирована в органах контроля за уплатой страховых взносов и налогов в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Сведений о регистрации истца в качестве предпринимателя в иных районах и местностях материалы дела не содержат, в выписке из реестра индивидуальных предпринимателей какая-либо информация об этом отсутствует.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в городе Архангельске, а именно была зарегистрирована с 25.04.2003 в г.Архангельске по ..., до указанной даты по адресу: г.Архангельск, .... 

За 2002-2009 годы истцом в ИФНС России по городу Архангельску предоставлялись налоговые декларации, согласно которым, истец осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в городе Архангельске и производила отчисление налогов с совокупного дохода. При этом местом предоставления отчетности (учета) в декларациях указано – по месту жительства индивидуального предпринимателя. 

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2009 истец фактически осуществляла предпринимательскую деятельность в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, исполняя при этом обязанность по уплате страховых взносов и налогов, в связи с чем указанный период подлежит включению в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доказательств, опровергающих представленные документы, стороной ответчика в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как следует из материалов дела, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 03.02.2016.

С учетом включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, вышеуказанных периодов данный стаж составит более 17 лет. 

При наличии такого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, женщине, имеющей страховой стаж более 20 лет и родившей двоих детей, досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена с момента достижения возраста 50 лет.

Истец возраста 50 лет достигла 17.02.2016.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с момента достижения 50 лет, т.е. с 17.02.2016.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом при подаче заявления о назначении пенсии каких-либо документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в г.Архангельске, не представлено, истец ссылалась на невозможность их предоставления, не могут являться препятствием для включения этих периодов в стаж при доказанности факта работы в эти периоды в г.Архангельске. 

Более того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что начиная с 01.01.2010, при аналогичных данных пенсионным органом период с 01.01.2010 по 15.11.2015 включен в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 17.02.2016.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова